Дело № 2-556/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2018 года г.Слободской Кировской области
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимшиной Тамары Николаевны, Белоусова Романа Юрьевича к администрации Озерницкого сельского поселения Слободского района Кировской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Тимшина Т.Н., Белоусов Р.Ю. обратились в суд с иском к администрации Озерницкого сельского поселения Слободского района Кировской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование своих требований указывают, что на основании договора социального найма жилого помещения им было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В 2017 году в результате пожара дом сгорел. Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Озерницкого сельского поселения Слободского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом был признан непригодным для проживания. 29 декабря 2017 год они обратились с письменным заявлением к ответчику о предоставлении им жилого помещения во внеочередном порядке. Однако до настоящего времени жилое помещение им не предоставлено. На основании ст.40 Конституции РФ, ст.ст.57,89 Жилищного кодекса РФ просят суд обязать ответчика предоставить им во внеочередном порядке жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающему установленным требованиям, и находящееся в черте Озерницкого сельского поселения Слободского района Кировской области.
В судебное заседание истцы не явились.
Представитель истцов по доверенности Баталов А.В. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.
Представитель ответчика администрации Озерницкого сельского поселения Слободского района Кировской области по доверенности Ефимовых Л.И. исковые требования не признала. Суду пояснила, что истцы не имеют право на внеочередное предоставление жилья, поскольку в очереди в качестве нуждающихся на получение жилого помещения не состоят. Истцам предлагались имеющиеся свободные жилые помещения, от предоставления которых они отказались.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании договора социального найма жилого помещения№ от ДД.ММ.ГГГГ Тимшина Т.Н., Белоусов Р.М. проживали по адресу: <адрес>.
Из содержания постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 марта 2018 года, вынесенного дознавателем ОД ОНДПР <адрес> и <адрес>, капитаном внутренней службы ФИО7, 09 октября 2017 года в 00 часов 25 минут в многоквартирном доме по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого дом был поврежден.
По заключению межведомственной комиссии администрации Озерницкого сельского поселения Слободского района Кировской области от 19 декабря 2017 года №2\2017 указанный жилой дом был признан непригодным для проживания.
29 декабря 2017 год истцы обратились с письменным заявлением к ответчику о предоставлении им в связи с пожаром жилого помещения во внеочередном порядке. До настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено.
Согласно справкам администрации Озерницкого сельского поселения Слободского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Тимшина Т.Н., Белоусов Р.Ю., зарегистрированные по адресу: <адрес> на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, малоимущими не признавались.
Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье. Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении. В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2). В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ). Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ). Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Поскольку до 1 января 2005 года (введения в действие Жилищного кодекса РФ) истцы не состояли в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, и на момент рассмотрения спора не состоят, в том числе в связи с повреждением жилого помещения в результате пожара, при рассмотрении настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами являлись: относится ли истец к категории малоимущих граждан, а также объективная нуждаемость истца в жилом помещении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ. Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения лица жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом условий: признания органом местного самоуправления гражданина малоимущими в установленном порядке. Принимая во внимание, что истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, в установленном законом порядке малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма не признаны, поэтому право на предоставление им по договору социального найма во внеочередном порядке жилого помещения не имеют. На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Тимшиной Т.Н., Белоусову Р.Ю. к администрации Озерницкого сельского поселения Слободского района Кировской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░