Решение по делу № 2-2479/2019 от 25.04.2019

Дело №.

УИД №RS0№-26

Поступило в суд 05.03.2019.

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М       Р О С С И Й С К О Й       Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                                                        А.А. Киевской

При секретаре                                                                                    А.В. Кожевниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бутримовой С. В. к ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о ликвидации фонда,

                    У С Т А Н О В И Л :

    Истец Бутримова С.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что она является заинтересованным лицом в ликвидации «Фонда содействия и развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты>», поскольку является <данные изъяты> указанного Фонда. Данный фонд был создан решением его учредителей <данные изъяты> Государственная регистрация некоммерческой организации осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ фонд поставлен на налоговый учет Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, о чем выдано свидетельство серия 54 №. Согласно пункту 2.1 устава фонд был создан в целях: осуществления помощи по укреплению и развитию материально-учебной, информационной базы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «<данные изъяты> №»; осуществления материальной и организационной помощи по созданию благоприятных условий по охране здоровья, развитию физической культуры, спорта и отдыха, обеспечению безопасности учащихся и преподавателей МБОУ СОШ №; организационной поддержки просветительской и культурной деятельности для учащихся МБОУ СОШ №; содействия и реализации программ повышения квалификации, подготовки и переподготовки преподавателей МБОУ СОШ №; установление и выплата как поощрительных стипендий учащимся, показавшим значительные успехи в процессе обучения, так и оказание материальной помощи и единовременных выплат для учащихся из малообеспеченных семей. Источниками формирования имущества фонда для осуществления уставных целей являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников); добровольные имущественные взносы и пожертвования от физических и юридических лиц; выручка от реализации товаров, работ, услуг Фонда; _дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности Фонда; _ другие, не запрещенные законом поступления. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов Фонда (принято решение о ликвидации Фонда в связи с недостаточностью имущества Фонда для осуществления его целей. Отсутствие у фонда средств и имущества подтверждается: бухгалтерской (финансовой) отчетностью за 2018 год, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствии имущества. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, что подтверждается справкой ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты. Данные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности имущества фонда для осуществления его целей и отсутствии вероятности получения необходимого имущества, а также о том, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

На основании изложенного истец просит суд ликвидировать некоммерческую организацию Фонд содействия и развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №».

    В ходе судебного разбирательства судом в качестве третьих лиц привлечены <данные изъяты>

Истец Бутримова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ГУ Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Третьи лица <данные изъяты>. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

            Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ Фонд содействия развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «<данные изъяты> <данные изъяты>» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ., присвоен ОГРН.

Учредителями фонда являются: <данные изъяты> (л.д. 24-28).

    Согласно уставу фонда, новая редакция которого утверждена ДД.ММ.ГГГГ, основными целями создания фонда являются: осуществление помощи по укреплению и развитию материально-учебной, информационной базы муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №»; осуществление материальной и организационной помощи по созданию благоприятных условий по охране здоровья, развитию физической культуры, спорта и отдыха, обеспечению безопасности учащихся и преподавателей МБОУ СОШ №; организационная поддержка просветительской и культурной деятельности для учащихся МБОУ СОШ №; содействие и реализация программ повышения квалификации, подготовки и переподготовки преподавателей МБОУ СОШ №; установление и выплата как поощрительных стипендий учащимся, показавшим значительные успехи в процессе обучения, так и оказание материальной помощи и единовременных выплат для учащихся из малообеспеченных семей.

Бутримова С.В. является директором фонда с ДД.ММ.ГГГГ. Фонд поставлен на учет в налоговом органе (л.д. 41).

Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выданным Министерством юстиции Российской Федерации, подтверждается государственная регистрация фонда ДД.ММ.ГГГГ, с государственным регистрационным номером <данные изъяты> (л.д. 40).

Согласно п. 4.1 Устава фонда Органами управления являются: Общее собрание участников Фонда, Попечительский совет, Директор Фонда. Высшим органом управления является Общее собрание участников Фонда.

Согласно п.4.15 Устава фонда Директор Фонда является единоличным исполнительным органом и осуществляет текущее руководство деятельность Фонда. Директор избирается Общим собранием участников Фонда либо из их числа, либо из числа родителей учащихся МБОУ СОШ №, выразивших желание участвовать в работе Фонда. Срок полномочий избранного директора Фонда не может превышать трех лет и быть не менее 6 месяцев.

            В силу п. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Из доводов иска следует, что Бутримова С.В., как директор Фонда содействия развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», просит принять решение о ликвидации фонда, ссылаясь на отсутствие имущества и необходимого финансирования, что не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.

          В обоснование заявленных требований Бутримовой С.В. представлены следующие документы: бухгалтерская (финансовая) отчетность ДД.ММ.ГГГГ год, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствии имущества фонда содействия развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», выписка по расчетному счету фонда ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 54-60, 61, 63).

Разрешая заявленный спор, оценив представленные стороной истца доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленного истцом требования в данном случае не имеется, поскольку Бутримова С.В., являясь директором фонда, не является его учредителем. Директор фонда действует на основании Устава фонда, однако, самостоятельного права на предъявление иска о ликвидации фонда в силу пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Бутримовой С.В. о ликвидации Фонда, поскольку истец не является учредителем фонда и в силу пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ не имеет права на обращение в суд с иском о ликвидации фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Бутримовой С. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

На ДД.ММ.ГГГГ решение суда в законную силу не вступило.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № Кировского районного суда <адрес>.

Судья