Решение от 09.10.2024 по делу № 2-919/2024 от 30.08.2024

№ 2-919/2024

УИД: 61RS0050-01-2024-001085-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2024 г.              пос. Орловский

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Письменной Л. Н. к Акционерному обществу Племенной завод «Орловский», администрации Орловского района Ростовской области, администрации Волочаевского сельского поселения Орловского района Ростовской области, Коденко Е. В., третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру в силу приобретальной давности,

установил:

Письменная Л.Н. обратилась в Пролетарский районный суд Ростовской области с иском о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, обосновав следующим.

Истице Письменной Л.Н. ОАО «Племзаводом «Орловский» была передана <адрес> по адресу: <адрес>, как работнику этого предприятия. Договор передачи не сохранился в АО «Племенной завод «Орловский» документы также отсутствуют. В ОАО «Племенной завод «Орловский» Письменная Л.Н. работала с 25 апреля 1982 г. по 21 октября 1995 г., что подтверждает копия трудовой книжки. В указанной выше квартире истица проживает с 1 сентября 1984 г. по настоящее время, что подтверждает справка Администрации Волочаевского сельского поселения. Все это время истица добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой № по адресу: <адрес>: производит ремонт за свой счет, выплачивает коммунальные услуги (копии квитанций прилагаются). Земельный участок под квартирой находится в собственности Истца, подтверждает выписка из ЕГРН. Согласно техническому паспорту, изготовленному филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> производственным отделом № 4, 23 июля 2024 г. общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 92,6 кв.м., жилая- 59,2 кв.м., что соответствует данным, указанным в техническом паспорте № от 17 снваря 2005 г., где общая площадь -92,6 кв.м., жилая – 45,0 кв.м. Согласно справки от 31 июля 2024 г. ППК «Роскадастр» увеличение жилой площади на 14,2 кв.м. произошло за счет переустройства кухни в жилую комнату. Истица обращалась в САиГ Администрации Орловского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию, но получила отказ, в связи с отсутствием разрешительных документов.

В соответствии с заключением специалиста «Бюро независимой оценки и экспертизы «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова» ИП ФИО6, № 056/24 от 15 августа 2024 г. «О соответствии квартиры требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности после произведенного переустройства» произведенная реконструкция <адрес>, в виде: переустройства кухни в жилую комнату (комн.№), расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная реконструкция <адрес>, в виде: переустройства кухни в жилую комнату (комн.№), расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и

квартире) граждан, а также иных граждан. В результате произведенной реконструкции <адрес>, в виде: переустройства кухни в жилую комнату (комн.№), расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, не создан новый объект недвижимости.

Истица просит суд признать за ней право собственности на <адрес>, общей площадью 92,6 кв.м, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, в силу приобретательной давности..

В судебное заседание истица Письменная Л.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть иск без её участия, на удовлетворении иска настаивает. (л.д.69 ).

В судебное заседание представитель истицы Караева А.В., действующая по доверенности от 26 июня 2024 г. в судебное заседание не явилась, представила заявления, в котором просила рассмотреть иск без её участия, на удовлетворении иска настаивает. (л.д.70 ).

Ответчик Коденко Е.В. в судебное заседание не явился, уведомлялся судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, возражений против иска не направил.

Ответчик АО «Племзавод «Орловский в лице генерального АО «Племенной завод «Орловский» Тесленко Н.Ф. представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с удовлетворением иска согласен (л.д.71), а также отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя. В отзыве также указал, что на основании Распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ростовской области №160-рот 07.03.2008 «О безвозмездной передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации в собственность муниципального образования «Волочаевского сельского поселение» был утвержден перечень имущества, передаваемого образования «Волочаевского сельского поселение» на основании акта приема-передачи имущества в котором содержаться сведения о спорной квартиры. На текущую дату указанная квартира на балансе АО «Племенной завод «Орловский» не числится.(л.д.72-73).

    От представителя ответчика администрации Орловского района Ростовской области Сериковой О.В. по доверенности №1/18.12-01 от 09.01.2024, поступило заявление о рассмотрении иска без её участия, возражений против иска не заявлено. (л.д.66).

От представителя ответчика главы администрации Волочаевского сельского поселения Орловского района Гаршиной С.А. поступило заявление о рассмотрении иска без её участия, возражений против иска не заявлено. (л.д.68).

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился. Был уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, приходит к нижеследующему выводу.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый в праве иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Так, по смыслу ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, как бесхозяйное, так и принадлежащее на праве собственности определенному лицу, может быть приобретено другим лицом (гражданином или юридическом лицом), не являющимся его собственником в силу приобретательной давности. Для приобретения собственности по этому основанию требуется наличие одновременно следующих условий: добросовестность, открытость и непрерывность владения имуществом как своим собственным в течение установлено срока, для недвижимого имущества в течение 15 лет.

При этом, в статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации указано на возможность присоединения ко времени владения заинтересованного лица времени владения имуществом лица, чьим правопреемником это лицо является.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ростовской области № 1280-р от 2 декабря 2004 г. «Об условиях приватизации имущественного комплекса Федерального унитарного предприятия «Племенной завод «Орловский», в отношении ФГУП «Племзвод» Орловский» была проведена процедура реорганизации в форме преобразования ФГУП «Племзавод Орловский» (ОГРН №, ИНН №) в ОАО «Племзавод Орловский», который был переименован АО «Племзавод Орловский» (ОГРН №, ИНН №), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № от 22 июля 2024 г.(л.д.74-77).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области от 07.03.2008 №160-р Утвержден перечень имущества, передаваемого в собственность муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», за исключением приватизированных квартир. (л.д.78-79).

Из акта приема передачи имущества от 31 марта 2008 г., составляющего казну Российской Федерации в собственность муниципального образования «Волочаевское сельское поселение» следует, что под № 68 передан «Жилой дом по адресу: 347527, <адрес>». (л.д.80-85).

Как следует из Выписки из ЕГРН от 07 декабря 2022 г. за Письменной Л.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 722 кв.м, кадастровый №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>. Основание - документ выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, №139 выдан 19 октября 2022 г. Администрации Волочаевского сельского поселения. (л.д.15-16).

    Из информации Администрации Волочаевского сельского поселения Орловского района следует, что Письменная Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения проживает по адресу: <адрес>, с 01 сентября 1984 г. по настоящее время. (л.д.35).

Из технического паспорта по состоянию на 23 июля 2022 г. на <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь квартиры составляет 92,6 кв.м, жилая площадь составляет 59,2 кв.м. (л.д.13-15).

Из справки Ростовского филиала Орловского производственного участка АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что площадь <адрес> (ранее №) по адресу: Россия, <адрес> №, указанная в техническом паспорте № от 23 июля 2024 г., где общая площадь 92,6 кв.м, жилая 59,2 кв.м соответствует техническому паспорту № от 17 января 2005 г., где общая площадь 92,6 кв.м, жилая площадь 45,0 кв.м. Увеличение жилой площади на 14,2 кв.м. произошло за счет переустройства кухни в жилую комнату (л.д.14).

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными признаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии разрешения на переустройство и (или) перепланировку или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав лица, осуществившего перепланировку (переустройство), но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность получения разрешения на осуществление реконструкции объекта капитального строительства и согласование ее со всеми правообладателями объекта.

Из ответа администрации Орловского района Ростовской области 20 августа 2024 г., на обращение Письменной Л.Н. следует, что выполненная реконструкция квартиры, требовала получения разрешения на строительство и (реконструкцию) жилого помещения. Решение о согласовании строительства переустройства и ( или) перепланировки отсутствует, т.е. на основании п.1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным. (л.д.36).

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

    Из материалов дела следует, что необходимое разрешение на реконструкцию квартиры истцом не было получено.    

    Согласно заключения специалиста № 056/24 от 15 августа 2024 г., установлено следующие: произведенная перепланировка и реконструкция <адрес> виде: переустройства кухни в жилую комнату (комн.№), расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Произведенная реконструкция <адрес>, в виде: переустройства кухни в жилую комнату (комн.№), расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, обеспечит дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию данной квартиры и всего дома без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом помещении (жилом доме и квартире) граждан, а также иных граждан. В результате произведенной реконструкции <адрес>, в виде: переустройства кухни в жилую комнату (комн.№), расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, не создан новый объект недвижимости. (л.д.17-33).

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абзацу 2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

    Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Суд приходит к выводу о том, что представленными истцом доказательствами подтверждается, что истица Письменная Л.Н. с 1984 года фактически владеет и пользуется спорным жилым помещением (квартирой), непосредственно несла расходы по содержанию квартиры, оплачивала коммунальные услуги. В течение всего срока владения недвижимым имуществом какие-либо притязания на данное имущество со стороны других лиц отсутствовали, споров о правах на данный объект нет, и никогда не было. При этом, владение Письменной Л.Н. спорным имуществом было открытым и добросовестным.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, не имеется.

Кроме того, спорная квартира расположена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с соблюдением целевого использования земельного участка.

Добросовестность истца, и непрерывность владения им и его семьей спорным недвижимым имуществом с 1997 года более 20 лет подтверждены имеющимися в деле доказательствами, приведенными судом выше и не вызывают сомнений, притом что доказательства обратного в соответствии с положениями статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со стороны ответчиков не представлены.

Как указано в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Кроме того, права на спорное имущество в установленном законом порядке за АО «Племзавод «Орловский», иными лицами зарегистрированы не были, при том, что в силу статей 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйное имущество подлежит принятию на учет регистрирующим органом по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, с последующей передачей его в муниципальную собственность, однако в течение времени владения Письменной Л.Н. спорным недвижимым имуществом с 1984 года публично-правовое образование интереса к данному имуществу не проявляло, о правах на него не заявляло, мер к его содержанию не предпринимало.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и признает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 92,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2024 ░.