Решение по делу № 12-39/2017 от 24.11.2017

<данные изъяты>

Дело №12-39/2017

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Благовещенка 11 декабря 2017 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Демьянова Игоря Валериевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края от 13.11.2017 года, о привлечении его к административной ответственности за нарушение требований ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от №13-08/70 от 20 сентября 2017 года Демьянов И.В., 09.09.2017г. совершил административное правонарушение, а именно: не уплатил административный штраф в размере 50 000 рублей в установленный законом срок по постановлению от 18.05.2017 года, срок оплаты которого истек 08.09.2017 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Благовещенского района Алтайского края от 13 ноября 2017 г. Демьянов И.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Демьянов И.В., обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление об административном правонарушении от 13.11.2017 года отменить и назначить ему более мягкое наказание, в виде обязательных работ.

В обоснование доводов поданной жалобы Демьянов И.В., указывает, что мировой судья не в полном объеме и мере подошел к объективному рассмотрению вопроса о назначении административного наказании. Так, зная о том, что он находится под домашним арестом в связи с возбуждением 23.05.2017 года уголовного дел, мировой судья не учел того, что домашний арест ему установлен до 21.12.2017 года, однако дальнейшее определение следователя и суда по решению домашнего ареста не известно, т.е. арест может быть и продлен, что ставит под сомнение вопрос об уплате штрафа. Далее правонарушитель указывает, что даже если суд вынесен вопрос о подписке о невыезде, то время для того чтобы, отработать и заработать на уплату штрафа не достаточно, тем более, что на сегодняшний день трудно в районе найти работу выше прожиточного минимума, что составляет более 10 000 рублей. Так же, суд не учел и те обстоятельства, что на сегодняшний день никто из членов его семьи не работает. Из всего этого вытекает, что единственный способ оплаты административного штрафа, является только арест и продажа имущества, которое принадлежит всей его семье, хотя штраф выписан лично на него, а страдать будут члены семьи, которые ни в чем не виноваты.

В судебном заседании Демьянов И.В., поддержал доводы поданной жалобы, по обстоятельствам и основаниям, изложенным в ней, пояснив, что срок его полномочий, как главы администрации Степноозерского поссовета, истек 19.09.2017 года, но ему должны производиться соответствующие выплаты, которые не производятся, иных источников дохода, у него не имеется. В судебном заседании Демьянов И.В. также пояснил, что в настоящее время в отношении него так и избрана мера пресечения в виде домашнего ареста сроком до 21.12.2017 года.

Огласив доводы жалобы, заслушав доводы и пояснения Демьянова И.В., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Протокол об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) содержит все необходимые сведения для разрешения дела. Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о его недопустимости, не установлено.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выявлению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выявление этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также иных доказательств.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушений являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что Демьянов И.В., будучи привлеченным к административной ответственности в виде административного штрафа, не оплатил штраф в предусмотренный законом 60-ти дневный срок.

Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела об административном правонарушении, Демьянов И.В., в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 50 000 рублей, согласно постановлению по делу об административном правонарушении №13-08/02 от 18.05.2017 года, вынесенному заместителем министра финансов Алтайского края, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.19.5 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 11.07.2017 года, а срок для добровольной уплаты штрафа, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, истек 08.09.2017 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Демьянова И.В., в его совершении, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: признанием своей вины Демьяновым И.В., что штраф не оплачен по истечению установленного срока, копией постановления по делу об административном правонарушении № 13-08/02 от 18.05.2017 года (л.д. 13-20), с учетом определения, об исправлении описки от 12.09.2017 года (л.д.№9); протоколом об административном правонарушении №13-08/70 от 20.09.2017 года (л.д.4-7); копией почтового отправления, из которого следует, что постановление по делу об административном правонарушении возвращено отправителю по истечении срока хранения (поступило в адрес Министерства финансов АК 30.06.2017) (л.д.10-11); сообщением от 25.09.2017года №13-03/235/1, согласно которому по состоянию на 09.09.2017 денежные средства в счет уплаты штрафа на счет краевого бюджета не поступали (л.д. 3).

Мировым судьей, при назначении наказания обоснованно учтен характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Виды административных наказаний указаны в ст. 3.2 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание доводы Демьянова И.В., о том, чтобы применить в отношении него более мягкое наказание, т.е. в виде обязательных работ, так как в отношении него уже избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Кроме того, обязательные работы, являются более строгим видом наказания, предусмотренным действующим КоАП РФ.

С учетом материального положения Демьянова И.В., мировым судьей уже применены положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и ему назначен размер административного штрафа, менее минимального размера предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Кроме того, Демьянову И.В., административный штраф в размере 50 000 рублей, был назначен 18.05.2017 года, а мера пресечения в виде домашнего ареста, избрана в отношении Демьянова И.В. 22.08.2017 года, следовательно, у правонарушителя имелась возможность оплатить административный штраф, в установленный законом срок.

Таким образом, из материалы дела следует, что мировым судьей в полном объеме и в соответствии с требованиями КоАП РФ, оценены все юридически значимые обстоятельства и доказательства по делу, нарушений норм процессуального права, при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи.

С учетом изложенного, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края от 13 ноября 2017 года в отношении Демьянова И.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, необходимо оставить без изменения, а доводы поданной жалобы Демьянова И.В. - без удовлетворения.

В случае невозможности уплаты административного штрафа правонарушитель, с учетом материального положения, не лишен возможности обратиться к мировому судье, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края от 13 ноября 2017 года в отношении Демьянова Игоря Валериевича по делу об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Демьянова Игоря Валериевича без удовлетворения.

Председательствующий:     В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>