Решение по делу № 33а-1321/2021 от 20.01.2021

Судья: Ёлгина Ю.И.                                                                          № 33А-1321

                                                                                                            (№ М-1986/2020)

                                                                                (42RS0037-01-2020-004383-08)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«03» февраля 2021 года                                                               г. Кемерово

Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Тройнина С.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Сошка Д.Ф. на определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2020 года

по административному исковому заявлению Сошка Дмитрия Федоровича к призывной комиссии Юргинского городского округа о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Сошка Д.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к призывной комиссии Юргинского городского округа о признании незаконным решения.

Определением судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 17.12.2020 административное исковое заявление Сошка Дмитрия Федоровича к призывной комиссии Юргинского городского округа оставлено без движения, предоставлен срок для устранения указанных недостатков по 29.12.2020.

Сошка Д.Ф., не согласившись с данным определением Юргинского городского суда Кемеровской области, подал частную жалобу, в которой указал, что считает определение незаконным, нарушающими его права и законные интересы. Указывает, что наименование, номер и дата оспариваемого решения записаны в протоколе заседания призывной комиссии Юргинского городского округа, который хранится в подлинном экземпляре личного дела призывника, ссылается, что доступ к личным делам строго ограничен. Соответственно он просил суд запросить подлинник его личного дела. Заявление о выдаче ему выписки из протокола заседания призывной комиссии сотрудниками военного комиссариата принято не было, указанное заявление направлено по почте, ответ не получен.

Изучив представленные материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

        Оставляя частную жалобу Сошка Д.Ф. без движения, судья первой инстанции исходил из того, что поданная частная жалоба не соответствует требованиям статьей 125, 220 Кодекса административного судопроизводства, а именно в исковом заявлении не указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса, в том числе наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения.

Суд не может согласиться с указанными выводами судьи, поскольку они не соответствуют представленным материалам и не основаны на законе.

Согласно части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса.

    Пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 статьи 125 КАС РФ предусмотрено, что в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование суда, в который подается административное исковое заявление; наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя; иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

    Все указанные выше сведения указаны в административном исковом заявлении.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия).

При вынесении определения от 17.12.2020 об оставлении административного искового заявления без движения, суд не учел, что, что Сошка Д.Ф. изложил известные ему данные в отношении оспариваемого решения призывной комиссии Юргинского городского округа, сформулировал требования к ответчику. Из искового заявления и приложеных материалов следует, что сведения о номере и дате принятия оспариваемого решения у административного истца отсутствуют, копия решения ему не выдана. При этом изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства позволяют сделать вывод о существе нарушенных прав и законных интересов административного истца.

Согласно части 1 статьи 63 КАС РФ в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству административный истец или его представитель заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

В силу части 3 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их.

В административном исковом заявлении Сошка Д.Ф. указал на отсутствие у него сведений о дате и номере решения призывной комиссии, которое им оспаривается, а также изложил ходатайство об истребовании его личного дела из военного комиссариата г.Юрга и Юргинского района, в котором имеется оспариваемое решение.

В силу статьи 135 КАС РФ разрешение вопроса о получении необходимых доказательств, оказании содействия в получении доказательств лицам, участвующим в деле, уточнение требований административного истца и фактических оснований этих требований являются задачами подготовки административного дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах указанные судом недостатки административного искового заявления не препятствовали его принятию к производству суда и не являлись основанием для оставления административного искового заявления без движения.

С учетом изложенного оставление административного иска без движения нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем определение судьи от 17.12.2020 об оставлении административного искового заявления без движения подлежит отмене, материал подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о его принятии к производству для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Юргинского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2020 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению Сошка Дмитрия Федоровича к призывной комиссии Юргинского городского округа о признании незаконным решения направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья: