РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33-8164
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Хабаровск 16 декабря 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Т.А.Разуваевой
судей И.К.Ющенко, Г.И.Федоровой
при секретаре Е.А.Ильчук
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края к Курамшину Ш. Р. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по апелляционной жалобе Курамшина Ш.Р. на решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2015 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края Тен Ю.О., 3-го лица Пахмутьевой С.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
<данные изъяты> Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края Ворыпаев А.Ф. обратился в суд с иском к Курамшину Ш.Р. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, проведенного в период с 18.02.2013 года по 28.02.2013 года согласно протоколу от 28.02.2013 года в форме заочного голосования.
В исковом заявлении указал, что по коллективному обращению жильцов МКД № по <адрес> проведена внеплановая проверка деятельности в отношении ООО «УК «Любимый город». Из представленных в рамках проверки документов установлено, что в период с 18.02.2013 года по 28.02.2013 года проведено заочное голосование, по результатам которого утвержден размер платы за содержание и ремонт помещений. Инициатором собрания выступил Курамшин Ш.Р. Документы, подтверждающие проведение собрания в форме очного голосования и отсутствие кворума на собрании не представлены, равно как и сведения, подтверждающие уведомление собственников помещений МКД о проведении указанного собрания в установленный 10-дневнй срок до даты его проведения. К протоколу общего собрания, проведенного в форме заочного голосования от 18.02.2013 года, приложены бланки решений собственников помещений, в которых отсутствует дата голосования, решения по каждому вопросу повестки дня, имеются несоответствия с реестром собственников помещений. При исключении бюллетеней, которые не могут быть приняты к расчету, следует вывод об отсутствии необходимого кворума на общем собрании собственников МКД, что влечет его недействительность.
Определением суда от 16.09.2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ТСЖ «Степная», ООО «УК «Любимый город».
Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2015 года исковые требования удовлетворены.
Признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, проведенное в форме заочного голосования в период с 18.02.2013 года по 28.02.2013 года, оформленного протоколом от 28.02.2013 года.
В апелляционной жалобе Курамшин Ш.Р. просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность. Указывает на то, что судом необоснованно не применен к данным правоотношениям срок исковой давности, о применении последствий которого было заявлено ответчиком, не определены правомочия истца и законность его проверки. Также ссылается на отсутствие неблагоприятных последствий для собственников помещений МКД принятым решением; указывает на нарушение досудебного порядка урегулирования спора.
В возражениях относительно апелляционной жалобы третье лицо Пахмутьева С.А. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения. Указывает, что собрание в их доме не проводилось, собственники не были извещены о его проведении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, оспариваемое решение общего собрания собственников МКД № по <адрес> принималось в период с 18.02.2013 года по 28.02.2013 года, оформлено протоколом общего собрания собственников от 28.02.2013 года.
Решение о проведении внеплановой документарной проверки ООО «УК «Любимый город» принято распоряжением заместителя начальника Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края от 05.02.2015 № на основании обращения собственников помещений МКД № по <адрес>. Проверка проведена в период с 06.02.2015 года по 05.03.2015 года, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства при проведении в период с 18.02.2013 года по 28.02.2013 года общего собрания собственников МКД № по <адрес> в форме заочного голосования.
Удовлетворяя заявленные Главным контрольным управлением Правительства Хабаровского края требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.44-48 Жилищного кодекса РФ, исходил из того, что нарушения требований жилищного законодательства, указанные в акте проверки Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края, нашли свое подтверждение, при этом истцом не был пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском. С принятым решением судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
В суде первой инстанции ответчиком было заявлено о применении последствий пропуска истцом установленного законом шестимесячного срока обращения в суд с данными требованиями, представитель Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края ссылался на но, что срок исковой давности не пропущен. Удовлетворяя исковое заявление, суд исходил из того, что течение срока начинается со дня окончания проведенной ГКУ Правительства Хабаровского края проверки.
В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в доме, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Положение ч. 6 ст. 46 ЖК РФ в части срока обращения в суд подлежит применению и к требованиям, предъявляемым органом государственного жилищного надзора (в данном случае - Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края), обратившимся в порядке реализации полномочий, предоставленных частью 6 статьи 20 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается по общему правилу со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 531 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.
Из материалов дела усматривается, что о принятии оспариваемых решений собственникам помещений в МКД по <адрес> должно было стать известно не позднее получения ими квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, начиная с марта 2013 г., именно с этого времени они должны были узнать о нарушении своего права. С исковым заявлением в интересах указанных граждан Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края обратилось в суд только 26.08.2015 года, то есть с пропуском установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду стороной истца не представлено.
Из изложенного следует, что срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, установленный ч.6 ст. 46 ЖК РФ, пропущен, что в силу п.2 ст. 199 ГК РФ служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В связи с неправильным применением норм материального права решение суда на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2015 года по гражданскому делу по иску Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края к Курамшину Ш. Р. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении искового заявления Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края к Курамшину Ш. Р. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с 18.02.2013 года по 28.02.2013 года, отказать.
Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня принятия.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 декабря 2015 года может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: Т.А.Разуваева
Судьи: И.К.Ющенко
Г.И.Федорова