Решение по делу № 8Г-153/2020 от 22.11.2019

Судья Зиновьева С.П.

ГСК Асатиани Д.В.

          Торшина С.А. – докл.

          Нагина О.Ю.

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-11807/2020

№ дела суда 1-й инстанции 2-1063/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Краснодар                                                                               30 июля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Никольской О.Л.,

судей Хаянян Т.А., Жогина О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Письменского Владимира Николаевича к ТСН «Наш дом», Ивашову Вячеславу Александровичу о возложении обязанности выдать документы, опубликовать информацию на сайте по кассационной жалобе представителя Письменского В.Н., поступившей в суд кассационной инстанции 22 ноября 2019 года, на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 28 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Никольской О.Л., судебная коллегия

установила:

Письменский В.Н. обратился в суд с иском к ТСН «Наш дом», Ивашову В.А. о возложении обязанности выдать документы, опубликовать информацию на сайте.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения в доме по адресу: <адрес> управляющей компанией которого являлось ТСН «Наш Дом», затем ООО «Наш город», на момент обращения с иском - ТСН «Наш Дом».

При выборе управляющих компаний инициатором собраний и их организатором был Ивашов В.А., который в настоящее время является председателем ТСН «Наш Дом».

Информация о проведении общего собрания собственников помещений, общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, итоги голосования должны размещаться на соответствующих сайтах в сети «Интернет».

По мнению истца, действия ТСН «Наш Дом» и Ивашова В.А. являются незаконными, нарушающими его интересы, наносящими ему прямой материальный ущерб.

Уточнив исковые требования, истец просил суд возложить на ТСН «Наш Дом» и Ивашова В.А. обязанность опубликовать на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию в объеме, предусмотренном требованиями нормативных документов:

1) общую информацию об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчётности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов расходов товарищества или кооператива, отчёт о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива) за 2015, 2016, 2017, 2018 год;

2) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества за 2015, 2016, 2017, 2018 год;

3) общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристику многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, cepия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информацию о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме за 2015 -2018 годы;

4) информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг) за 2015, 2016, 2017, 2018 годы;

5) информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления) твердых коммунальных отходов) за 2015, 2016, 2017, 2018 годы;

6) информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме за 2015, 2016, 2017, 2018 годы;

7) информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений и ТСЖ в многоквартирном доме, результатах таких собраний за 2015, 2016, 2017, 2018 годы;

8) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2017 год;

9) информацию о случаях привлечения управляющей организации, товарищества, должностного лица управляющей организации, товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций, за 2015-2018 годы.

Возложить на ТСН «Наш Дом», Ивашова В.А. обязанность опубликовать на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию о всех собраниях собственников дома по адресу: <адрес>, <адрес> состоявшихся до 01 мая 2017 года.

Возложить на ТСН «Наш Дом» обязанность выдать заверенную копию протокола учредительного ТСН со всеми приложениями.

Взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 28 марта 2019 года в удовлетворении иска Письменского В.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 июня 2019 года решение Дзержинского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от                    28 марта 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Письменского В.Н. просит отменить судебные постановления, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая, что судами не дана оценка всем доказательствам по делу.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться в том числе: с уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества; с реестром членов товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемом на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами; а также с иными предусмотренными настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества (часть 3).

Частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от                                                      23 сентября 2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляемыми деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающей требований к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1 Стандарта).

В соответствии с пунктом 5(1) Стандарта товариществами информация раскрывается различными способами, в том числе путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (пункты б), в) утратили силу с 1 марта 2019 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от                         27 марта 2018 года № 331).

В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Из материалов дела видно, что Письменский В.Н. является собственником жилого помещения в доме по адресу: <адрес>

Управляющей компанией в многоквартирном доме является                                        ТСН «Наш Дом».

На обращения Письменского В.Н. от 26 ноября 2018 года и от                          04 декабря 2018 года о предоставлении для ознакомления протоколов учредительных собраний ТСН, протоколов всех собраний, протоколов всех заседаний правления и других документов, предоставлении адреса сайта, на котором размещается информация о деятельности ТСН, сведений о контроле деятельности ТСН и документов о результатах таких проверок председателем правления ТСН «Наш дом» Ивашовым В.А. даны письменные ответы, которые в присутствии комиссии помещены в почтовый ящик квартиры № 99, собственником которой являлся истец.

В ответах указан адрес и время, когда заявитель может ознакомиться с запрашиваемыми документами в помещении правления ТСН «Наш дом», а также предоставлены сведения о сайте ГИС ЖКХ и электронный адрес: https://dom.gosuslugi/ru/, где в соответствии с действующим законодательством размещена в сети «Интернет» информация, касающаяся деятельности по управлению МКД.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что право истца на ознакомление с документами ТСН «Наш дом» не нарушено, следовательно, не имеется оснований для возложения обязанности на ответчика по предоставлению истцу запрашиваемых им документов.

Кроме того, суды верно отказали в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности опубликовать информацию на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установив, что ТСН «Наш дом» исполнена обязанность по раскрытию информации, так как размещенная ответчиком информация на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства соответствует требованиям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и их толковании.

Доводы кассационной жалобы представителя Письменского В.Н. были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов суда о фактических обстоятельствах, что выходит за пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные частью 3 статьи 390 ГПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Нарушений норм права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

При таких обстоятельствах решение Дзержинского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 28 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 июня 2019 года подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 28 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05 июня 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Письменского В.Н. – без удовлетворения.

    Председательствующий                                                               О.Л. Никольская

    Судьи                                                                                              Т.А. Хаянян

                                                                                                             О.В. Жогин

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Морская ул., д. 3,

г. Краснодар, 350020

тел.: 8(861) 992-78-67; факс: 8(861) 992-78-68

e-mail: 4kas@sudrf.ru; https://4kas.sudrf.ru

ОКПО 32717350, ОГРН 1182375074562

ИНН/КПП 2308258969/230801001

3.08.2020г. № 88-11807/2020

На №__________от_____________

Письменский В.Н.

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

ТСН «Наш дом»

30-летия Победы бул.,

д. 19, к. 13,

г. Волгоград,

Волгоградская область

Ивашов В.А.

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции направляет для сведения копию определения от 30 июля 2020 года, вынесенного по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Приложение: копия определения на 8 л.

    Судья    О.Л. Никольская