Решение по делу № 33-1124/2023 от 22.02.2023

Председательствующий по делусудья Силяева И.Л. Дело №33-1124-2023(в суде первой инстанции №2-406-2022)УИД 75RS0024-01-2022-000778-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

    председательствующего судьи        Радюк С.Ю.

    судей краевого суда            Казакевич Ю.А., Погореловой Е.А.

    при секретаре                Разумове С.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 21 марта 2023 г. гражданское дело по иску Иванова С. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решений незаконными, включении в специальный стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

по апелляционным жалобам истца Иванова С.В., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю Наседкиной В.Г.

на решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 26 декабря 2022 г., которым постановлено исковые требования Иванова С. В. удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в специальный стаж Иванова С. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с 1 сентября 1979 г. по 23 июля 1983 г. (так в решении), с                        8 декабря 1982 г. по 5 мая 1983 г., с 8 ноября 1995 г. по 14 января 1999 г.

Решение заместителя начальника управления Балдановой В.Ж. о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 27 апреля 2022 г. №рклс/2, решение заместителя начальника управления Балдановой В.Ж. о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 4 мая 2022 г. №рклс/2, отменить.

В удовлетворении требований Иванова С. В. о перерасчете размера страховой пенсии по старости с момента назначения отказать.

    Заслушав доклад судьи Радюк С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Иванов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решений незаконными, включении в специальный стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, возложении обязанности.

В обоснование своих требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 22 мая 2019 г., по достижении 55 лет на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от                                           28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Продолжительность страхового стажа истца, учтенного для назначения пенсии, составила 33 года 2 мес. 11 дн. На 31 декабря 2001 г. по данным ответчика специальный стаж истца составил 12 лет 1 мес. 15 дн., общий страховой стаж – 20 лет 2 мес. 6 дн.

В специальный стаж истца не был включен период обучения с                                1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г. (2 г. 10 мес. 22 дн.), который должен учитываться в общем страховом стаже в календарном исчислении и учитываться при расчете размера пенсии по пункту 3 статьи 30, с применением пункта 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; периоды работы истца: с 8 декабря 1982 г. по 5 мая 1983 г.                            (4 мес. 28 дн.), с 8 ноября 1995 г. по 14 января 1999 г. (3 г. 2 мес. 7 дн.) не включены ответчиком в льготный стаж.

Ссылается на то, что оспариваемый стаж истцом приобретался в период действия разного пенсионного законодательства. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии могут включаться периоды работы с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях.

Считает, что до 31 декабря 2001 г. ответчиком необоснованно не включены в специальный стад периоды в общем количестве 6 лет 5 мес. 27 дн.

Ответчик произвел расчет пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применив для расчета общий страховой стаж, без учета положений пункта 9 этой нормы. В результате пенсия оказалась значительно меньше той, на которую истец рассчитывал и имел право, что ухудшило условия реализации прав на пенсионное обеспечение. Указывает, что наличие полного общего страхового стажа в размере 25 лет на 1 января 2002 г. для мужчин, выходящих на пенсию досрочно, для применения пункта 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не является обязательным условием. При этом должен быть выбран наиболее выгодный вариант расчета. Дополнительное условие в виде обязательного наличия общего страхового стажа в размере 25 лет для лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии, относится не к дате 1 января 2002 г., а к дате возникновения права на страховую пенсию, то есть к моменту достижения застрахованным лицом возраста досрочного выхода на пенсию.

Уточняя исковые требования, просил включить в специальный стаж период профессионального обучения с 1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г.                (2 года 10 мес. 22 дн.), периоды работы истца с 8 декабря 1982 г. по                               5 мая 1983 г. (4 мес. 28 дн.), с 8 ноября 1995 г. по 14 января 1999 г.                                (3 года 2 мес. 7 дн.);

определить специальный стаж истца на 1 января 2002 г. в размере 18 лет 10 мес. 27 дн.;

обязать произвести перерасчет пенсии с 22 мая 2019 г. с применением увеличения стажевого коэффициента до 0,61 (на 0,06 за имеющийся специальный стаж 18 лет 10 мес. 27 дн., на 6 лет превышающий требуемый);

обязать выплатить недополученную пенсию с 22 мая 2019 г. по 22 мая 2022 г. в сумме 137.698,20 руб.;

признать решения Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от 27 апреля 2022 г. №РКЛС/, от 9 декабря 2021 г. () незаконными (т.1 л.д.3-7, 73, 146-147, 148).

    Судом постановлено приведенное выше решение (т.1 л.д.36-49).

Определением суда апелляционной инстанции, занесенным в протокол судебного заседания от 21 марта 2023 г., произведена замена ответчика в связи с реорганизацией Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю.

    В апелляционной жалобе истец Иванов С.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Не согласен с выводом суда о том, что для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц (часть 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») возможна только при наличии как специального стажа, так и полного до 2002 года общего страхового стажа. Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертирует любые приобретенные до 2002 года пенсионные права граждан, независимо от того, полные или не полные права приобрел гражданин на указанную дату. Для конвертации применяется общий стаж или специальный стаж, который имелся до 2002 года, но не страховой стаж в размере 25 лет.

    В возражениях на апелляционную жалобу истца представитель ответчика Наседкина В.Г. просит оставить жалобу без удовлетворения.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика Наседкина В.Г. просит отменить решение суда в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж истца период его учебы с 1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г. в                ГПТУ №2 г.Читы. Период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов системы профессионально-технического образования приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Периоды работы истца после окончания обучения включены в специальный стаж истца с 9 августа 1982 г. по 29 сентября 1982 г. Истец                         1 месяц и 21 день был занят на работе, предусмотренной Списком №2, следовательно, период учебы 1 месяц и 21 день может быть приравнен к последующей работе. Период учебы можно приравнять в мере, не превышающей стажа работы, предусмотренной Списками. С 8 декабря 1982 г. по 5 мая 1983 г. истец работал помощником машиниста бурового станка Жирекенского ГСУ «Главчитастроя». Уволен 5 мая 1983 г. в связи с призывом в армию. С 10 мая 1983 г. по 25 апреля 1986 г. проходил военную службу. В силу изложенного у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов учебы в полном объеме.

    В возражениях на апелляционную жалобу ответчика Иванов С.В. просит решение суда в части включения в его специальный стаж периода обучения оставить без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 2 приведенной нормы в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

    Истцом Ивановым С.В. решение суда обжалуется в части отказа в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии. Представителем ответчика жалоба подана на решение суда в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж Иванова С.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ                         «О страховых пенсиях», в полном объеме периода его учебы с                                           1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г.

    Оснований для проверки решения суда в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

    В судебное заседание не явились стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не просившие об отложении слушания дела.

    Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и правильно установлено судом первой инстанции, что Иванову С.В. с 22 мая 2019 г. досрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Иванов С.В. в период с 1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г. обучался в ГПТУ №2 г.Читы. Непосредственно после периода обучения в ГПТУ, с                          9 августа 1982 г. истец принят помощником бурильщика в Новомалеевскую круглогодичную партию Восточной геологоразведки ПГО «Читагеология», уволен 29 сентября 1982 г., с 8 декабря 1982 г. работал помощником машиниста бурового станка Жирекенского РСУ «Главчитастроя», 5 мая 1983 г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию, проходил службу с                             10 мая 1983 г. по 21 апреля 1986 г.

Пенсионным органом период с 1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г.                   (2 года 10 мес. 22 дн.) учтен как учеба в общем страховом стаже на основании подпункта «и» пункта 109 постановления СМ СССР от 3 августа 1972 г. №590, статьи 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1                       «О государственных пенсиях в Российской Федерации», части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»; периоды работы с                                      8 декабря 1982 г. по 5 мая 1983 г., с 8 ноября 1995 г. по 14 января 1999 г. учтены как обычные условия труда (т.1 л.д.224).

Из решений заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от 9 декабря 2021 г. , от                                     25 октября 2021 г. следует, что период обучения Иванова С.В. с                            1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г. в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включен. Заявителю отказано в перерасчете размера досрочной страховой пенсии. При этом указано, что на дату назначения досрочной страховой пенсии Иванов С.В. имеет страховой стаж 33 года 2 мес. 11 дн., специальный стаж – 20 лет 1 мес.            3 дн. (т.1 л.д.47-49, 50-51).

При назначении истцу страховой пенсии в мае 2019 года сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам за второй квартал 2019 года отсутствовали на индивидуальном лицевом счете истца, в связи с чем пенсионный орган произвел расчет и начисление пенсии без учета платежей за оспариваемый период времени, произведя последующий перерасчет пенсии в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 августа 2020 г. с учетом поступивших сведений об уплате страховых взносов за период с                             1 апреля по 21 мая 2019 г. Пенсия истца увеличилась на максимальное значение ИПК при перерасчете пенсии - 3 балла.

Не согласившись с механизмом перерасчета пенсии, отказом ответчика во включении периода обучения с 1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г., периодов работы с 8 декабря 1982 г. по 5 мая 1983 г., с 8 ноября 1995 г. по                                  14 января 1999 г. в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Иванов С.В. обратился с иском в суд.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что период обучения истца в ГПТУ №2 г.Читы с          1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, поскольку действовавшее в период обучения истца в ГПТУ правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

В части требований истца о перерасчете размера пенсии с применением пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ                         «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд исходил из того, что расчетный размер страховой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 указанного Федерального закона по выбору застрахованного лица - за общий трудовой стаж либо с применением вместо общего стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Поэтому для определения расчетного размера страховой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом пункта 9 указанной статьи, исходя из стажа на соответствующих видах работ, требуется наличие полного общего стажа на 1 января 2002 г. не менее 25 лет.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что при отсутствии у истца достаточного страхового стажа на 1 января 2002 г. не менее 25 лет расчет его пенсии не может быть произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом пункта 9 указанной статьи.

В части требований истца о перерасчете размера страховой пенсии с учетом сведений о страховых взносах за второй квартал 2019 года, увеличения индивидуального персонального коэффициента, суд установил, что пенсионный орган правомерно произвел расчет и начисление пенсии истцу без учета платежей за оспариваемый период времени, в дальнейшем произвел перерасчет пенсии в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 августа 2020 г. с учетом поступивших сведений об уплате страховых взносов за период с 1 апреля по 21 мая 2019 г.

Признаны несостоятельными доводы истца о неправильном расчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), определенным ответчиком на дату установления пенсии (за апрель и 21 день мая 2019 г.), учитывая, что истцу пенсия при перерасчете увеличилась на максимальное значение ИПК при перерасчете пенсии - 3 балла. При этом суд руководствовался пунктом 4 части 2 статьи 18 Федерального закона от                         28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав на отсутствие оснований у пенсионного органа для начисления истцу ИПК в большем размере.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для перерасчета пенсии истцу Иванову С.В. с применением пунктов 3 и 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Так, пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Со дня вступления в силу вышеуказанного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ (ред. от 4 июня 2014 г., с изм. от 19 ноября 2015 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Из материалов дела следует, что продолжительность страхового стажа истца, учтенного при назначении страховой пенсии по старости, составляет              33 года 2 мес. 11 дн., продолжительность специального стажа составляет                        20 лет 1 мес. 3 дн.

Продолжительность общего страхового стажа, с учетом которого                      Иванову С.В. определен размер страховой части пенсии, по состоянию на                     31 декабря 2001 г. составляет 20 лет 2 мес. 6 дн., специального стажа - 12 лет                   4 мес. 15 дн.

Учитывая, что истец имеет неполный страховой стаж, следовательно, правильным является вывод суда, что расчет страховой части пенсии производится пропорционально фактически имеющемуся общему страховому стажу до 31 декабря 2001 г.

Стажевый коэффициент определен в размере 0,55 (в связи с отсутствием требуемого общего трудового стажа 25 лет для мужчин).

В имеющемся в деле расчете пенсии истца, пенсионный орган периоды работы после 1 января 2002 г. обоснованно включил только в страховой стаж, поскольку на размер стажевого коэффициента они не влияют, за периоды работы после 1 января 2002 г. увеличение размера страховой пенсии происходит за счет страховых взносов.

Расчетный размер пенсии истца на 1 января 2002 г. составил:

0,55 х 1,4 х 1671 – 1.286,67 руб.

Расчетный пенсионный капитал (РПК) на дату назначения пенсии, рассчитанный пенсионным органом: (страховая часть пенсии на                                       1 января 2002 г. х ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости х отношение имеющегося стажа к общему х индексация расчетного пенсионного капитала в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г.). Согласно статье 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в                    2019 году ожидаемый период выплаты составил 252 месяцев.

    РПК = 836,67 страховая часть пенсии на 1 января 2002 г. х 252 х 0,6805555 – 143.488,91 руб. на 1 января 2002 г. и с учетом индексаций на                                      31 декабря 2014 г. (5,6148166) составил 805.663,92 руб.

    С 1 января 2010 г. в соответствии с нормами статьи 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионный капитал подлежит валоризации.

Продолжительность страхового стажа работы истца до 1 января 1991 г. составила 8 лет 1 мес. 3 дн., таким образом, расчетный пенсионный капитал увеличен на 18% (10% + 8% - за 18 полных лет стажа до 1991 года).

Начисленная работодателями сумма страховых взносов на дату назначения пенсии до 31 декабря 2014 г. составила 685.371,06 руб.

805.663,92 + 685.371,06 + 145.019,51 (валоризация) 1.636.054,49 / 252 / 64,10 (стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на                                      31 декабря 2014 г.) = 101,284 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 1 января 2015 г.

За периоды работы после 1 января 2015 г. с 1 января 2016 г. по                             22 мая 2019 г. - индивидуальный пенсионный коэффициент составил 34,407.

Страховая часть пенсии - составляет 135,691 (ИПК) х 87,24 (стоимость пенсионного коэффициента) = 11.837,68;

Базовая часть пенсии составила 5.334,19;

Размер пенсии истца на 22 мая 2019 г. составил = 5.334,19 + 11.837,68 = 17.171,87 руб.

Изменение стоимости пенсионного коэффициента и индексация фиксированной выплаты (ФВ) происходило следующим образом:                                   с 1 января 2020 г. в связи с тем, что истец продолжает работать, размер пенсии не индексировался. Пенсия по старости составила 17.171,87 руб., фиксированная выплата 5.334,19 руб., страховая часть 11.837,68 руб.

С 1 марта 2020 г. произведена индексация пенсии после увольнения истца, размер пенсии по старости составил 18.305,51 руб., фиксированная выплата – 5.686,25 руб.

С 1 августа 2020 г. произошла корректировка страховой части пенсии на 3 балла, пенсия по старости составила 18.584,51 руб., фиксированная выплата – 5.686,25 руб., страховая часть - 12.898,26 руб.

С 1 января 2021 г. изменилась стоимость пенсионного коэффициента, пенсия по старости составила 19.755,47 руб., фиксированная выплата –                    60.44,48 руб., страховая часть - 13.710,99 руб.

Из показаний свидетеля фио3 – начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю в суде первой инстанции (т.1 л.д.1-3) относительно перерасчета пенсии истца, следует, что в августе         2021 года после перерасчета по страховым взносам количество баллов стало 139,882 размер составил 19.873,21 руб. В январе 2022 г. произведена индексация пенсии, количество баллов осталось такое же 139,82, размер пенсии изменился – 21.582,4 руб. После индексации в июне 2022 г. количество баллов – 139,882, размер пенсии – 23.740,8 руб. С 1 августа 2022 г. после перерасчета по страховым взносам баллов стало 139,96, размер пенсии составил                     23.750,02 руб.

Из расчета, произведенного ответчиком, следует, что размер пенсии истца корректировался с учетом поступления страховых взносов, индексации.

Установив, что размер получаемой истцом пенсии произведен ответчиком в соответствии с нормами действующего законодательства, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести корректировку стажа с учетом стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 3 и пунктом 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем отказал истцу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы истца о несоответствии расчета страховой пенсии требованиям статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и признаны необоснованными.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В пункте 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Истцу досрочная страховая пенсия по старости назначена по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ                       «О страховых пенсиях» (ранее подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В подпункте 7 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии» разъяснено, что право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 г. у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона от                      17 декабря 2001 г. №173-ФЗ).

Так как оценка пенсионных прав осуществляется на 1 января 2002 г., то стаж указанного вида и указанной продолжительности должен быть выработан на эту дату.

В данном случае у истца отсутствует одно из необходимых условий - наличие на 1 января 2002 г. страхового стажа 25 лет.

Таким образом, ответчик правомерно произвел определение расчетного размера страховой пенсии в порядке пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением стажевого коэффициента 0,55, не 0,61, как указывал Иванов С.В., с учетом соотношения имеющегося у истца неполного стажа к полному, составляющему 25 лет.

В деле представлен расчет пенсии истца по шести вариантам                              (т.1 л.д.189-191), из которых выбран вариант расчета №3 по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2002 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный для Иванова С.В.

    Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии, суд первой инстанции полно и правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, применил нормы материального права, подлежащие применению, и правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Иванова С.В.

    Доводы истца о возможности расчета пенсии, исходя из количества специального стажа, без учета при этом количества общего стажа, применении в его случае как пункта 3 так и пункта 9 статьи 30 Федерального закона                       «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основаны на неверном толковании норм материального права.

Поэтому решение суда первой инстанции в приведенной части отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы истца не подлежит.

В то же время судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика.

По материалам дела установлено, что период обучения истца в ГПТУ №2 г.Читы составил с 1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г., действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590.

Согласно подпункту «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от     3 августа 1972 г. №590 (далее также – Положение №590), предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах - механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Периоды работы истца после окончания обучения включены в специальный стаж истца с 9 августа 1982 г. по 29 сентября 1982 г. в должности помощника бурильщика в Новомалеевской партии Восточной геологоразведочной экспедиции. Истец 1 мес. 21 д. был занят на работе, предусмотренной Списком №2.

С 8 декабря 1982 г. по 5 мая 1983 г. Иванов С.В. работал помощником машиниста бурового станка Жирекенского РСУ «Главчитастроя», до призыва в Советскую Армию. Данный период включен судом первой инстанции в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 4 мес. 28 дн.

В общей сложности период работы истца льготной работой составил                     6 мес. 19 дн.

Приравнивание периода обучения в учебных заведениях, перечисленных в подпункте «з» пункта 109 Положения №590, к работе после учебы проводится соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 Положения - период учебы можно приравнять в количестве, не превышающем стажа работы, предусмотренной соответствующими Списками.

Поскольку при назначении пенсии по старости на льготных условиях рабочим и служащим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (Список №2), согласно пункту 109 Положения №590, период обучения в училищах приравнивается только к специальному стажу, который непосредственно следует за окончанием обучения, период обучения истца должен быть учтен в размере, не превышающем имеющегося специального стажа, то есть не более 6 мес. 19 д.

При таком положении у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований Иванова С.В. в части включения периодов учебы с                                             1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г. в полном размере, что является основанием для изменения решения суда в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением норм материального права.

По делу достоверно установлено, что период обучения составляет с                                             1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г., за ним следует период работы истца с                          9 августа 1982 г. по 29 сентября 1982 г., который спорным не является. Далее следует спорный период с 8 декабря 1982 г. по 5 мая 1983 г., включенный решением суда первой инстанции и за ним – с 10 мая 1983 г. по                                           21 апреля 1986 г. период службы в Советской Армии. То есть судом в решении ошибочно указано на включение периода учебы по 23 июля 1983 г., тогда как правильно по 23 июля 1982 г.

В данной части судебная коллегия, установив фактические обстоятельства по делу, приходит к выводу об уточнении решения суда.

    Следуя изложенному, решение суда следует изменить в части периода учебы, подлежащего включению в стаж Иванова С.В., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в стаж Иванова С.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период учебы с 1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г. в количестве 6 мес. 19 дн.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы истца и представителя ответчика – без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    Решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 26 декабря 2022 г. изменить в части периода учебы, подлежащего включению в стаж Иванова С. В., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в стаж Иванова С. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период учебы с                                             1 сентября 1979 г. по 23 июля 1982 г. в количестве 6 мес. 19 дн.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционные жалобы истца Иванова С.В., представителя ответчика Наседкиной В.Г. – без удовлетворения

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции – Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено 3 апреля 2023 г.

33-1124/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Иванов Сергей Владимирович
Ответчики
ОПФР по Забайкальскому краю
Суд
Забайкальский краевой суд
Дело на странице суда
oblsud.cht.sudrf.ru
28.02.2023Передача дела судье
21.03.2023Судебное заседание
05.04.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.04.2023Передано в экспедицию
21.03.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее