Решение по делу № 33-6917/2022 от 01.08.2022

Судья Кожахин А.Н. № 33-6917/2022

№ 2-2296/2021

64RS0046-01-2022-014000-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2022 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Агарковой И.П.,

судей Попильняк Т.В., Зотовой Ю.Ш.,

при секретаре судебного заседания Косаревой К.В.

с участием прокурора Лужковой Н.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом г. Саратова к Крутовой С.В. об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения по апелляционной жалобе комитет по управлению имуществом г. Саратова на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 26 апреля 2022 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Попильняк Т.В., заключение прокурора Лужковой Н.Д., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

комитет по управлению имуществом г. Саратова обратился в суд с иском к Крутовой С.В., в котором просил изъять у ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа с выплатой возмещения собственнику в размере 550 000 рублей, прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на данное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчику на основании договора купли-продажи квартиры от 13 марта 2019 года на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 43, 2 кв.м, по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 11 июня 2014 года № 83/Л, распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14 июля 2014 года № 292-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01 июля 2019 года № 1184. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 2592 от 02 декабря 2019 года «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу: <адрес> Во исполнение указанного постановления комитетом по управлению имущества г. Саратова в адрес ответчика было направлено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение в размере 550 000 руб. Ответчик до настоящего времени не заключил соглашение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 26 апреля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе комитет по управлению имуществом г. Саратова, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Истец полагает, что поскольку собственником спорного жилого помещения ответчик стал после признания дома аварийным, то к данным правоотношениям подлежат применению положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований к отмене судебного акта не имеется.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с ч. 1 данной статьи жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, законодатель определил альтернативные способы обеспечения граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 ЖК РФ дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, приобретшие право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 ст. 32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Крутова С.В. является собственником жилого помещения с кадастровым номером № площадью 43,2 кв.м, находящегося по адресу<адрес>

Заключением межведомственной комиссии от 11 июня 2014 года многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 года № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В установленный в распоряжении срок отселение граждан и снос дома не осуществлены.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 2592 от 02 декабря 2019 года был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>.

Право собственности на указанное жилое помещение возникло у ответчика на основании договора купли-продажи квартиры от 13 марта 2019 года и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 21 марта 2019 года.

Таким образом, право собственности на жилое помещение возникло у ответчика после признания многоквартирного дома аварийным.

Комитетом по управлению имуществом г. Саратова в адрес ответчика было направлено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение в размере суммы, указанной в договоре купли-продажи от 13 марта 2019 года.

Вместе с тем судом установлено и следует из материалов дела, что Крутова С.В. приобрела вышеуказанную квартиру у Попкова И.Г. Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 12 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 20 марта 2021 года, договор купли-продажи квартиры от 13 марта 2019 года, заключенный между Попковым И.Г. и Крутовой С.В., признан недействительным.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, суд первой инстанции, с учетом вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Саратова от 12 февраля 2021 года, пришел к выводу об отсутствии правых оснований для удовлетворения требований истца к данному ответчику.

При этом суд исходил из того, что зарегистрированное право ответчика на спорное жилое помещение не свидетельствует о принадлежности ему этого помещения при наличии вышеуказанного вступившего в законную силу решения суда, истцом уточнений требований заявлено не было.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-2677/2021 по иску Попкова И.Г. к Крутовой С.В., Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову об освобождении имущества от ареста прекращено право собственности Крутовой С.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, и восстановлено в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество право собственности Попкова И.Г. на указанное жилое помещение.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда и на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратов от 26 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2022 года.

Председательствующий

Судьи