Решение по делу № 2-817/2018 от 28.03.2018

№ 2-817/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 28 мая 2018 года

Решение в мотивированном виде изготовлено 28 мая 2018 года

Ступинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Ильиной О.И.,

при секретаре Абесламидзе Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Валентины Николаевны к СНТ «Каширка 2» об обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к СНТ «Каширка 2», в котором просит суд обязать ответчика предоставить ей следующие документы:

- устав СНТ, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения, копию свидетельства ИНН;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ, приходно-расходную смету СНТ, отчет об исполнении этой сметы;

- протоколы общих собраний членов СНТ, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

- договоры, платежные поручения и иные финансовые документы в отношении установки счетчиков членам СНТ «Каширка 2» на столбы;

- справку о разрешенной и присоединенной мощности электропотребления в отношении участка № в СНТ «Каширка 2»;

- реквизиты расчетного счета СНТ «Каширка 2».

Свои требования истец обосновывает тем, что между ней и ответчиком возник ряд конфликтных ситуаций, связанных с невозможностью определения целевого направления расходования денежных средств, собранных на содержание общего имущества СНТ в качестве членских и целевых взносов; возник ряд вопросов финансового обоснования ряда статей сметы и фактических направлений расходования денежных средств. После неудачных неоднократных попыток вручения председателю СНТ заявлений об истребовании указанных документов, ею ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное заявление, которое оставлено без ответа, что явилось основанием для обращения с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства представитель истца обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, настаивал на его удовлетворении, дополнительно на вопросы суда пояснив следующее. Истице, как члену СНТ, достоверно известно, в товариществе проводились общие собрания членов СНТ, правления и ревизионной комиссии, но не обладает информацией о том, проводились ли общие собрания в форме заочного голосования и есть ли в товариществе комиссия по контролю за соблюдением законодательства. Представитель не смог пояснить, о каких документах истец просит, указывая «иные финансовые документы», поскольку информацией о том, какие вообще в СНТ существуют, истец не обладает.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика иск признал, однако пояснил следующее. Должность председателя правления он занимает только с 2016 года, и в его распоряжении имеются только те документы, которые бывший председатель передал ему по Перечню, поэтому часть заявленных документов он не может представить истице по причине их отсутствия. Бухгалтерская (финансовая) отчетность, приходно-расходные сметы и отчеты об исполнении сметы с ДД.ММ.ГГГГ года в СНТ отсутствуют; имеются в наличие сметы за ДД.ММ.ГГГГ год и за ДД.ММ.ГГГГ год (с момента занятия им должности), а также отчеты об их исполнении, которые отдаются в ревизионную комиссию, которая их проверяет на своем заседании, после чего составляет свой ежегодный отчет, и оглашает его на общем собрании. В ДД.ММ.ГГГГ году общих собраний в СНТ было около 5-6, в ДД.ММ.ГГГГ году только 2, в ходе которых велись протоколы. Заседания правления с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время также проводились, всего было около 3-4, и также составлялись протоколы. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время общие собрания в форме заочного голосования не проводились. Имеются свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок СНТ; договор на установку счетчиков членам СНТ, но не имеется справки о разрешенной и присоединенной мощности электропотребления отдельно земельного участка истицы. Для СНТ также открыт расчетный счет, но на основании решения общего собрания решили его не давать садоводам, поскольку при проведении через него операций необходимо платить за его обслуживание каждый месяц по 2000 рублей, и чтобы снимать с него деньги, необходимо каждый раз ездить в г.Ступино, поэтому решили сэкономить.

Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

В силу п. 4 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Борисова В.Н. является собственником земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес> согласно сведениям членской книжки садовода – с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Каширка-2».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Каширка-2» является действующим юридическим лицом; председателем правления указанного СНТ является Школьников О.В.

Истец Борисова В.Н. обращалась к председателю правления СНТ «Каширка-2» Школьникову О.В. ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением о предоставлении ей: протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, расчетного счета банка, договора об установке счетчиков на столбы, справки о присоединенной мощности к ее участку; имеется отметка о том, что председатель отказался в присутствии свидетеля от получения заявления.

ДД.ММ.ГГГГ Борисова В.Н. обращалась к председателю правления СНТ «Каширка-2» Школьникову О.В. с письменным заявлением о предоставлении ей копий документов: 1) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы за ДД.ММ.ГГГГ годы; 2) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства за ДД.ММ.ГГГГ годы; 3) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за ДД.ММ.ГГГГ годы; 4) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; а также сведения о банковских реквизитах СНТ.

Сведений о направлении ответа на обращение истца суду не представлено; ответчик не отрицал факт непредоставления.

Устав СНТ «Каширка-2» (пп.2 п. 4.1 и п. 7.28) устанавливает право на получение информации о деятельности органов управления и ревизионной комиссии товарищества, в том числе по запросу о получении копий протоколов и заверенных выписок из протоколов, только для членов СНТ. Копии указанных документов предоставляются для ознакомления членам товарищества по их требованию.

Норма, установленная п. 4 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения, либо садоводам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Положения указанной статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Как следует из представленных доказательств, истец не обращался в СНТ с заявлением о предоставлении ей: устава СНТ, внесенных в устав изменений, свидетельства о регистрации соответствующего объединения, копии свидетельства ИНН; платежных поручений и иных финансовых документов в отношении установки счетчиков членам СНТ «Каширка 2» на столбы - доказательств обратного суду не представлено; препятствий в ознакомлении с установленным законом перечнем документации ему не чинилось – также доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд не усматривает нарушений прав истца в указанной части, и отказывает в удовлетворении его требований о возложении обязанности на ответчика предоставить ему документы для ознакомления, что не лишает истца права на обращение в органы управления СНТ с указанным заявлением.

Поскольку в отсутствие соответствующего обращения садовода в органы управления садоводства у последних не возникает обязанности по предоставлению документов, связанных с деятельностью объединения, то оснований к выводу о нарушении ответчиком, не предоставившим вышеперечисленные документы, прав истца, и к возложению в этой связи обязанности по их предоставлению не имеется.

Кроме того, учитывая заявленные требования, суд приходит к выводу, что истребуемая истцом информация: договоры, платежные поручения и иные финансовые документы в отношении установки счетчиков членам СНТ «Каширка 2» на столбы; справка о разрешенной и присоединенной мощности электропотребления в отношении участка № в СНТ «Каширка 2» – в перечне, установленном ч.3 ст.27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не предусмотрена, соответственно, на ответчика не может в силу Закона возложена обязанность в предоставлении данной информации.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказывания наличия в СНТ истребуемых документов лежит на лице, обратившемся с соответствующим требованием.

Также стороной истца не представлено доказательств того, что документы за период ДД.ММ.ГГГГ годы: бухгалтерская (финансовая) отчетность СНТ, приходно-расходные сметы СНТ, отчеты об исполнении этой сметы; протоколы общих собраний членов СНТ, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; платежные поручения и иные финансовые документы в отношении установки счетчиков членам СНТ «Каширка 2» на столбы; справка о разрешенной и присоединенной мощности электропотребления в отношении участка № в СНТ «Каширка 2» - составлялись и находятся в СНТ, и намеренно не были предоставлены истцу по его требованию.

Вопреки ст.56 ГПК РФ стороной истца не представлено убедительных доводов о том, что не поименованная в ч.3 ст.27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и ею информация непосредственно связана с расходованием ее личных денежных средств, внесенных на строительство и организацию инфраструктуры СНТ, в том числе, без нарушения положений Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в отсутствие письменного согласия субъектов.

Ответчик представил справку о наличие в СНТ протоколов общих собраний членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о государственной регистрации права собственности СНТ на земельный участок; сведений о реквизитах расчетного счета СНТ «Каширка 2»; дал объяснение о наличие сметы за ДД.ММ.ГГГГ и отчетов по ним; о проведении заседаний правлений и ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Наличие иных документов в СНТ ответчик отрицал, что согласуется с представленным им Перечнем учредительных и прочих документов, переданных Андреяновым ФИО6. председателю правления СНТ Школьникову О.В.

Одновременно с этим необходимо отметить, что садоводческое некоммерческое товарищество является добровольным объединением граждан, организующим свою деятельность и инфраструктуру за счет собственных сил и средств, на основе личного волеизъявления, в связи с чем допустимо отсутствие в СНТ оформленных в установленной для юридических лиц форме документации.

Но, помимо изложенного, суд полагает, что истец, как член СНТ, имеет право на получение реквизитов расчетного счета товарищества.

В этой связи исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

При этом суд отмечает, что действующая с 04.07.2016 года редакция статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не содержит обязанности для СНТ в заверении копий документов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Борисовой Валентины Николаевны к СНТ «Каширка 2» удовлетворить частично:

- Обязать СНТ «Каширка 2» в лице председателя правления Школьникова О.В. предоставить Борисовой Валентине Николаевне (с учетом компенсации Борисовой В.Н. расходов за изготовление копий в размере, не превышающем затраты на их изготовление) копии: сметы и отчета об исполнении сметы за ДД.ММ.ГГГГ годы; протоколов общих собраний членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; протоколов заседания правления за ДД.ММ.ГГГГ годы; протоколов заседания ревизионной комиссии за ДД.ММ.ГГГГ годы; свидетельства о государственной регистрации права собственности СНТ на земельный участок; сведения о реквизитах расчетного счета СНТ «Каширка 2».

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Федеральный судья                            О.И. Ильина