Решение по делу № 5-816/2021 от 23.11.2021

Дело №5-816/2021

УИД 68RS0015-01-2021-002610-39

УИН №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Моршанск 8 декабря 2021 года

Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Комарова И.А, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Гребенникова Сергея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

разъяснив Гребенникову С.В. права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 28 минут на <адрес> у <адрес> Гребенников С.В. являясь <данные изъяты>. осуществлял перевозку пассажиров на автобусе <данные изъяты>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области (Постановление администрации Тамбовской области №193 от 17.03.2020), а именно нарушил требования об обязательном ношении гигиенической маски для защиты органов дыхания в общественном транспорте, поскольку ненадлежащим образом ее использовал по назначению, обеспечивающему плотное прилегание маски к лицу, закрытие носа, рта, чем допустил повторное нарушение п.1.1 Постановления администрации Тамбовской области №233 от 26.03.2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и постановления Главного санитарного врача РФ от 16.10.202 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости открытыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

При рассмотрении дела в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гребенников С.В. вину в содеянном признал полностью, раскаялся. При этом пояснил, что действительно в момент остановки автобуса у него была одета маска ненадлежащим образом. Просил строго не наказывать и учесть при назначении наказания размер его заработной платы и нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Представитель МО МВД России «Моршанский», действующая на основании доверенности, ФИО4 пояснила, что считает составленный в отношении Гребенникова С.В. протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ законным и обоснованным, просила привлечь его к административной ответственности. Вопрос о назначении наказания оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина Гребенникова С.В. нашла свое подтверждение.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением администрации Тамбовской области №193 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Согласно п.1.1 Постановления администрации Тамбовской области №233 от 26.03.2020 года (с изменениями и дополнениями), в связи с сохраняющейся неблагоприятной эпидемиологической ситуацией, связанной с угрозой возникновения и распространения на территории Тамбовской области случаев новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), лица, находящиеся на территории Тамбовской области, обязаны соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановлено, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2019, N 30, ст. 4134) лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Часть 1 статьи ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина Гребенникова С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Жердевского районного суда от 02.09.2021г. о привлечении Гребенникова С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, рапортом, письменными показаниями свидетеля ФИО5 и другими материалами дела.

Суд находит вину Гребенникова С.В. полностью доказанной и квалифицирует его действия как правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выраженное в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания Гребенникову С.В. суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину признал, раскаялся, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, размер его заработной платы, который согласно справке выданной ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> составляет <данные изъяты>, а также конкретные обстоятельства дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гребенникова С.В., судом не установлено.

Поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает, что имеются основания для назначения Гребенникову С.В. административного штрафа с применением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 названного Кодекса), то есть в размере 7500 рублей.

Снижение размера санкции до 7500 рублей соответствует характеру допущенного Гребенниковым С.В. правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гребенникова Сергея Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа <адрес>, <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Моршанский районный суд по адресу: <адрес>, каб.№.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Моршанский районный суд.

Судья: И.А.Комарова