Решение по делу № 2а-268/2021 от 05.03.2021

Дело № 2а-268/2021 УИД: 76RS0003-01-2021-000328-46

                     Решение в окончательной форме принято «20» апреля 2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2021 года г. Гаврилов-Ям

    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,

при секретаре Гавриловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области к Вещеву Александру Сергеевичу о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л :

    Межрайонная ИФНС России № 2 по Ярославской области обратилась в суд с иском к Вещеву А.С.:

- о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении срока для обращения в суд с иском;

- о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 1939 рублей на общую сумму 1939 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что Вещев А.С. является плательщиком транспортного налога. Своевременно транспортный налог за 2014 год административным ответчиком уплачен не был. В адрес ответчика направлялись, которые исполнены не были. Причиной пропуска срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки послужило отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех стоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков.

    В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

    Административный ответчик Вещев А.С. в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

    В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Законом Ярославской области «О транспортном налоге» от 5 ноября 2002 года № 71-3, ст.357, ст.23, ст.45 НК РФ, Вещев А.С. является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведений ГИБДД (л.д.39) Вещев А.С. является собственником объектов налогообложения:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Налоговое уведомление № № Межрайонной ИФНС № 2 по Ярославской области налогоплательщику Вещеву А.С. направлено 16 мая 2015 года (л.д. 11). Сумма исчисленного транспортного налога за 2014 год составила 1939 рублей по сроку уплаты до 01 октября 2015 года.

Согласно ст.363 НК РФ уплата налогов производится не позднее декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

    В установленный законодательством срок налог Вещевым А.С. уплачен не был.

В соответствии со ст.69 НК РФ налоговая инспекция налогоплательщику Вещеву А.С. направила требование об уплате налога № 540267 в сумме 1939 рублей с сроком исполнения до 25 января 2016 года. Указанное требование административным ответчиком не исполнено, оплата транспортного налога до настоящего времени не произведена.

    В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов. Заявление о взыскании задолженности с налогоплательщика - физического лица, не являющимся индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Вещева А.С. недоимки по налогу 27 июля 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области в принятии данного заявления было отказано в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд. Административное исковое заявление подано в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области 5 марта 2021 года.

    В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в пределах установленного срока обращение в суд должно было быть произведено не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, то есть по последним требованиям не позднее 25 июня 2016 года. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено. Ссылка административного истца на отсутствие технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех стоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков, по мнению суда, не свидетельствует об уважительности причин пропуска налоговым органом срока для обращения в судебные органы, поскольку Межрайонная ИФНС России № 2 по Ярославской области является юридическим лицом, которое имеет необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения обязанностей по взысканию обязательных платежей. Других доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим иском и о возможности его восстановления, суду не представлено.

    В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

На основании части 8 статьи 219 названного Кодекса пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.    

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

    Поскольку срок для обращения налоговых органов в суд с иском о взыскании страховых взносов, штрафов является пресекательным и должен применяться судом независимо от того, заявлено о его пропуске или нет, суд не усматривает оснований для взыскания с административного ответчика Вещева А.С. задолженности по страховым взносам, штрафам.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области к Вещеву Александру Сергеевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья Е.В. Чельцова