РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2017 г. г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего Морозовой А.Р., при секретаре судебного заседания Лебедевой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1090 по исковому заявлению Мазуренко Татьяны Ярославовны к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Мазуренко Т.Я. обратилась в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» (ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ») о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в качестве <данные изъяты> с 10 апреля 2006 г. Приказом работодателя № 143 п. 2 от 03.08.2017 г. ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда ей и несовершеннолетним детям.
Ответчиком был выдан аванс в размере 30.000 руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ г. она с детьми выезжала в отпуск, направлением <данные изъяты>.
Мазуренко Т.Я. понесла расходы по оплате к месту отдыха и обратно в сумме 57956,74 руб., однако, по приезду из отпуска, работодателем ей было отказано в оплате проезда в полном объеме.
Истец, основываясь на ст. 325 Трудового Кодекса РФ просит суд взыскать с ответчика компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 27300, 34 руб.
Мазуренко Т.Я. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть иск без ее участия.
Представитель ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» Ельцова Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, из письменного отзыва на заявление следует, что ответчик иск не признает, поскольку, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 г. № 79-пп «О порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета», расходы на проезд оплачиваются из расчета стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости по следующим категориям: при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда; при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку в салоне экономического класса; при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения; при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего пользования, а при его отсутствии - автобуса с мягкими откидными сидениями. Просит в исковых требованиях Олейник Г.М. к ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» об оплате проезда к месту отдыха и обратно отказать
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» является самостоятельным юридическим лицом с организационно-правовой формой – областное бюджетное учреждение.
Мазуренко Т.Я. с 10.04.2006 г. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работая в должности медицинской сестры отделения организации медицинской помощи детям в образовательных организациях.
В соответствии с приказом от 28.06.2017 г., истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 10 июля по 02 сентября 2017 г. в количестве 55 календарных дней за период работы с 07 марта 2016 г. по 06 марта 2017 г.
Истцом была приобретена туристическая поездка в <данные изъяты>
В соответствии с приказом от 03.08.2017 г. № 143 п.2, истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту отдыха и обратно с ДД.ММ.ГГГГ г. ей и несовершеннолетним детям.
В то же время, супруг истца и отец Е. , <данные изъяты> г.р. и ФИО11, <данные изъяты> г.р. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно иждивенцев не использовал, компенсация не начислялась и не производилась.
Из материалов следует, что Мазуренко Т.Я. обращалась к работодателю с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно на нее и сыновей, однако, фактически выплата произведена не в полном объеме.
Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В соответствии с ч. 1, 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 2-П, нормативное положение ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающиму них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения, а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.
Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 25.03.2009 N 79-пп "О Порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области" компенсации подлежат расходы работников организаций и членов их семей, связанные с предоставлением следующих гарантий и компенсаций: компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда по следующим категориям: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
Указанное постановление не противоречит положениям действующего законодательства и подлежит применению.
Учитывая, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса, исковые требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно подлежат удовлетворению.
Из представленных документов следует, что истцом были понесены расходы на проезд к месту отдыха и обратно: <данные изъяты>
Суд, применив для расчета стоимости проезда до границы <данные изъяты> коэффициент равный 54,71%, определяет стоимость авиаперелета в сумме 13.700,58 руб. на одного человека, учитывая перелет по мартшруту <данные изъяты>, а также выплаченный истцу аванс в размере 30.000 руб. определяет к взысканию в пользу истца сумму компенсации расходов на трех человек, включая истца и неработающих членов семьи, сыновей ФИО12 г.р. и ФИО13 г.р. в общей сумме 27.300,34 руб. ((7585 руб. (авиабилет по маршруту <данные изъяты>)+ 4635 руб. (авиабилет по маршруту <данные изъяты>.) + 4635 руб. (авиабилет по маршруту <данные изъяты> 13700, 58 руб. (перелет по территории РФ на 1 человека)+ 13700,58 руб. + 13700,58 руб.) - 30656,40 руб.).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования в размере 1019 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в пользу Мазуренко Татьяны Ярославовны расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 27.300,34 руб., государственную пошлину в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования в размере 1019 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.Р. Морозова.