Решение по делу № 2а-988/2016 от 14.11.2016

Дело № 2а-988/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 25 ноября 2016 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Пиандяковой А.А., с участием прокурора Платовой М.А., представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Сурьяниновой Д.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Розова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Козьмодемьянский» к Розову В.И. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее - МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Розова В.И. на 6 месяцев и возложении на административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда от 12 февраля 2016 года в отношении Розова В.И. как лица осужденного за совершение тяжкого преступления установлен административный надзор сроком на 1 год. После установления административного надзора Розов В.И. неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления (по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ).

Представитель административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Сурьянинова Д.В., поддержав исковые требования, просила их полностью удовлетворить.

Административный ответчик Розов В.И. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Платовой М.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в отношении Розова В.И. решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 12 февраля 2016 г. был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В течение срока административного надзора на Розова В.И. были возложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах (заведениях), осуществляющих розлив спиртных напитков; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел по месту жительства.

На основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов дела судом установлено, что Розов В.И. после установления ему административного надзора в течение одного года 8 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24КоАП РФ, выразившихся в неявке в установленное время на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, в том числе после неоднократного привлечения к административной ответственности за несоблюдения административных ограничений, а также выезде за пределы Республики Марий Эл без разрешения МО МВД России «Козьмодемьянский», что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл о назначении административного наказания от 05 августа 2016 г., 23 сентября 2016 г., 30 сентября 2016 г., постановлением начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» от 05 августа 2016 г.

С данными нарушениями Розов В.И. согласился, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

Согласно характеристике МО МВД России «Козьмодемьянский» Розов В.И. характеризуется посредственно, не имеет постоянного места жительства, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет алкогольными напитками.

Таким образом, с учетом личности Розова В.И., который после установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, допустив многочисленные нарушения установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу, что ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в связи с чем в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным считает возможным административный иск МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить в части установления в отношении Розова В.И. дополнительного ограничения, увеличив количество явок поднадзорного в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.

Принимая во внимание, что названные нарушения административных ограничений свидетельствуют о недостаточности мер административного надзора в пределах ранее установленного судом срока, в целях предупреждения совершения Розовым В.И. новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что срок погашения судимости административного ответчика в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) истекает 07 июня 2019 г., суд считает необходимым продлить срок установленного в отношении Розова В.И. административного надзора еще на 6 месяцев с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений в виде, запрещения пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел по месту жительства и дополнением административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Оснований для применения к административному ответчику административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства в ночное время суд не усматривает, учитывая, что материалы дела сведений о совершении Розовым В.И. правонарушений в ночное время не содержат, доказательств в обоснование применения к поднадзорному данного административного ограничения суду не представлено. При этом по характеристике правоохранительного органа Розов В.И. не имеет постоянного места жительства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Розова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, а именно: до 23.08.2017 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах (заведениях), осуществляющих розлив спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органов внутренних дел по месту жительства

и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрете пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                              И.М.Малышев