Решение по делу № 2а-1756/2020 от 17.09.2020

Дело № 2а-1756/2020

18RS0023-01-2020-002372-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года                                                                                   г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи                    Майоровой Л. В.,

при секретаре                                                 Дыньковой Е. А.

с участием прокурора                                   Макшаковой О. С.,

представителя административного истца – Хаковой Л. Р. (по доверенности) административного ответчика Ушакова Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к Ушакову <данные изъяты> об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

В Сарапульский городской суд УР обратился Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Ушакова Н. А.

В заявлении указано, что решением Завьяловского районного суда УР от 16.10.2019 года в отношении Ушакова Н. А. был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или для регистрации.

02.12.2019 года Ушаков Н. А. был поставлен на учета в ОМВД России по Камбарскому району, где ему были разъяснены обязанности, возложенные на него судом.

01.06.2020 года Ушаков Н. А. по письменному заявлению сменил место жительства на адрес: <адрес>

22.06.2020 года Ушаков Н. А. был поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему были разъяснены обязанности, возложенные судом.

За время нахождения на учете Ушаков Н. А. неоднократно привлекался к административной ответственности 01.06.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по трем фактам).

Ссылаясь на указанные обстоятельства просят установить в отношении Ушакова Н. А. дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципальных образований «город Сарапул» и «Сарапульский район».

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» Хакова Л. Р., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Ушаков Н. А. в судебном заседании заявленные требования не признал. Суду пояснил, что дважды привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал. Не являлся на регистрации по причине трудоустройства в г. Сарапуле.

Прокурор считает возможным заявление удовлетворить.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре») суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Завьяловского районного суда УР от 16.10.2019 года в отношении Ушакова Н. А. был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или для регистрации.

02.12.2019 года Ушаков Н. А. был поставлен на учета в ОМВД России по Камбарскому району, где ему были разъяснены обязанности, возложенные на него судом.

01.06.2020 года Ушаков Н. А. по письменному заявлению сменил место жительства на адрес: <адрес>.

22.06.2020 года Ушаков Н. А. был поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», где ему были разъяснены обязанности, возложенные судом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре») суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлен факт привлечения Ушакова Н. А. к административной ответственности, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями по делу об административном правонарушении: от 01.06.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по трем фактам).

Указанные постановления по делу об административном правонарушении были вручены Ушакову Н. А., им не обжаловались, следовательно, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора в отношении Ушакова Н. А. им в течение одного года совершено три административных правонарушения против порядка управления.

По месту жительства Ушаков Н. А. характеризуется посредственно, трудоустроен.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах; запрет посещения массовых мероприятий и участие в них.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает необходимым и достаточным дополнить Ушакову Н. А. установленные решением Завьяловского районного суда УР от 16.10.2019 года административные ограничения следующим административным ограничением: запрета выезда за пределы муниципальных образований «город Сарапул» и «Сарапульский район» без уведомления органов внутренних дел.

При установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной территории суд руководствуется тем, что ответчик не имеет регистрации по месту жительства, проживает на территории г. Сарапула Удмуртской Республики. Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным. Кроме того, судом учитывается факт совершения Ушаковым Н. А. преступления за территорией г. Сарапула.

По мнению суда, установление административному ответчику дополнительного ограничения позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку Ушаков Н. А., учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, заслуживает установления дополнительного ограничения в целях осуществления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

                                        решил:

                                        Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить установленные решением Завьяловского районного суда УР от 16 октября 2019 года в отношении Ушакова <данные изъяты> административного надзора административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрета выезда за пределы муниципальных образований «город Сарапул» и «Сарапульский район» без уведомления органов внутренних дел.

Решение принято судьей в окончательной форме 17 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья                                                                           Л. В. Майорова