Решение по делу № 2а-2272/2020 от 22.06.2020

Дело № 2а-2272/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Королев Московской области                            14 августа 2020 года

        Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гануса Д.И., при секретаре Ушанове С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2272/2020 по административному иску МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области к Владимирову ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год, пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Владимирову ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год, пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, пени, ссылаясь на то, что Владимиров Д.С. является плательщиком страховых взносов (ИНН №). ДД.ММ.ГГГГ Владимиров Д.С. снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе. В установленный законом срок, должник сумму страховых взносов за 2019 год не оплатил, ему на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника было направлено требование об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в установленный законом срок не было исполнено налогоплательщиком. Административный истец, ссылаясь на то, что административный ответчик до настоящего времени задолженность по страховым взносам не оплатил, просит суд: взыскать с Владимирова Д.С. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 2 по Московской области - Решетов О.И. в судебном заседании заявленные исковые требования подержал в полном объеме, просил их удовлетворить, кроме того, просил восстановить срок на обращение в суд, поскольку налоговым органом был незначительно пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, в связи с ожиданием возвращения уведомлений о вручении, техническими сложностями, связанными с переходом налогового органа на новый программный комплекс, а также в связи со сложившейся в стране и мире неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой и распространения «COVID-19».

Административный ответчик Владимиров Д.С. возражал против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что административным истцом пропущен срок давности для обращения в суд, поскольку истцом было направлено административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более 6 месяцев с момента истечения срока требования об уплате налога. При этом административный истец уже подавал аналогичное исковое заявление. Кроме того, требование, копия которого представлена административным истцом, ему не направлялась.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как определено ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Плательщиками страховых взносов положениями п.п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с ч. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что Владимиров Д.С. являлся плательщиком страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ Владимиров Д.С. снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе.

Соответственно, в силу вышеуказанных положений налогового законодательства, административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В установленный законом срок Владимиров Д.С. сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год не оплатил.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Поскольку сведения об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в установленные сроки в налоговый орган не поступили, на сумму недоимки по страховым взносам в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой страховых взносов, налоговым органом в адрес Владимирова Д.С. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом направление административному ответчику налогового требования подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика, имеющимся в материалах дела, в связи с чем утверждение административного ответчика о том, что требование ему не направлялось, не соответствует действительности.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ, однако, определением мирового судьи 197 судебного участка Королевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № 2а-1927/2019 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Владимирова Д.С. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, был отменен, в связи с поступившими возражениями Владимирова Д.С.

Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в Королевский городской суд Московской области с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, от административного истца поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, в обосновании которого указанно, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с ожиданием возвращения уведомлений о вручении и имеющимися техническими сложностями, связанными с переходом налоговых органов на новый программный комплекс, а также в связи со сложившейся в стране и мире неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой и распространения «COVID-19».

Согласно абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При таких обстоятельствах, учитывая незначительность пропуска срока административным истцом, а также тот факт, что налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности в установленном законом порядке, последовательно выставлялись налогоплательщику требования об уплате налога и пени, подавалось заявление мировому судье о вынесении судебного приказа, то есть явно была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов и пени, а отказ налоговому органу в восстановлении срока на обращение с заявлением может повлечь нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию, суд считает необходимым восстановить административному истцу срок для подачи административного искового заявления.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

        Таким образом, поскольку доказательств выполнения административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и пени в установленные законом сроки, суду не представлено, учитывая то обстоятельство, что у суда нет оснований не согласится с указанными административным истцом размерами недоимок и пени, определенными в соответствии с нормами налогового законодательства, и периодом просрочки выполнения ответчиком обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с Владимирова Д.С. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере – <данные изъяты>, пени в размере - <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере – <данные изъяты>, пени в размере – <данные изъяты>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

        При этом суд учитывает тот факт, что каких-либо сведений о том, что ранее с административного ответчика взыскивалась сумма налога за указанный период, в процессе рассмотрения дела не представлено.

В силу ст. 114 КАС РФ с Владимирова Д.С. в пользу УФК по МО (МРИ ФНС № 2 по Московской области) следует взыскать госпошлину в размере – <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Московской области к Владимирову ФИО6 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2019 год, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий за 2019 год, пени, - удовлетворить.

Взыскать с Владимирова ФИО6 в пользу МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий за 2019 год в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>.

Взыскать с Владимирова ФИО6 в пользу УФК по МО (МРИ ФНС РФ N 2 по Московской области) госпошлину в размере – <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                              Ганус Д.И.

Мотивированное решение составлено 21.08.2020 года.