Решение по делу № 2-2323/2022 от 15.04.2022

№ 2-2323/2022

50RS0033-01-2022-003137-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2022 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,

при секретаре ФИО3,

при участии представителя истца по доверенности ФИО6,

с участием представителя администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> о признании права собственности на нежилое здание - магазин с кадастровым номером № площадью 198 кв.м. по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес>, <адрес>А.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка площадью 590 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, земельный участок 1а и находящегося на нем объекта недвижимости – здания магазина площадью 114 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>. Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истица своими силами и за счет своих средств произвела реконструкцию имеющегося нежилого здания магазина, в результате чего, общая площадь магазина составила 198 кв.м. Разрешение на перепланировку и реконструкцию своевременно получено не было. Просит прекратить за ней право собственности на нежилое здание - магазин с кадастровым номером № площадью 114 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес> и признать право собственности на нежилое здание магазин с кадастровым номером № площадью 198 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес> в реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> по доверенности ФИО4 не возражала в удовлетворении иска, поскольку реконструкция нежилого здания -магазина произведена в пределах земельного участка.

Выслушав стороны, исследовав доводы искового заявления, материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка площадью 590 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, земельный участок 1а и находящегося на нем объекта недвижимости – здания магазина площадью 114 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>А.

Судом установлено, что истец без соответствующих согласований в границах принадлежащего ей земельного участка самовольно произвела реконструкцию здания магазина.

Суду представлен технический план нежилого здания магазина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что здание, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>А имеет площадь 198 кв.м.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В статье 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу разъяснений п.п. 26,27,28 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению, выполненного ООО «Проектная мастерская «Престиж» дефектов конструкций не обнаружено, здание находится в состоянии, пригодном для эксплуатации по своему назначению. Техническое состояние обследуемых конструкций и элементов здания - исправное, в целом здание отвечает требованиям санитарных, противопожарных, строительных норм и правил, как по объемно-планировочному, так и по конструктивному решениям, может безопасно эксплуатироваться при надлежащем надзоре за его техническим положением и содержанием в исправном состоянии.

Учитывая данные обстоятельства, отсутствие возражений по существу иска со стороны ответчика, а также, что реконструированное здание не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Прекратить за ФИО2 право собственности на нежилое здание магазина с кадастровым номером № общей площадью 114 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>.

Сохранить нежилое здание – магазин с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>А на земельном участке площадью 590 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, земельный участок 1а в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание магазина с кадастровым номером № общей площадью 198 кв.м., расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес> на земельном участке площадью 590 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>, земельный участок 1а.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости – нежилом здании магазина с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>А и регистрации права собственности на него.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ