Решение по делу № 33-9046/2015 от 03.08.2015

Судья: Лопутнев В.В.          гр. дело №

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Захарова С.В.,

судей: Толмосовой А.А., Калинниковой О.А.

при секретаре: Пудовкиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ковалева В.В. в лице представителя по доверенности Смирнова А.Ю. на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 05 июня 2015 года, которым постановлено:

«Жалобу Ковалева В.В. на решение администрации муниципального района Нефтегорский об отказе в предоставлении ему путем выкупа земельного участка площадью 72,8 кв.м, находящегося под нежилым зданием по адресу: <адрес> Д, оставить без удовлетворения.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Ковалева В.В. - Смирнова А.Ю. (по доверенности) в поддержание жалобы, возражения представителя администрации муниципального района Нефтегорский – Азисовой С.А. (по доверенности), судебная коллегия,

    УСТАНОВИЛА:

25.05.15 Ковалев В.В. в лице представителя по доверенности Смирнова В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации муниципального района Нефтегорский об отказе в предоставлении в собственность за выкуп земельного участка.

Требования мотивированны тем, что он является собственником нежилого помещения - здания, площадью 61,2 кв.м расположенного по адресу: <адрес>. 04.03.15 Ковалев В.В. обратился в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка, площадью 72,8 кв.м, по вышеуказанному адресу, принадлежащего ему на праве аренды. Уведомлением от 23.03.15 Ковалеву В.В. отказано в предоставлении земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок отнесен к территории общего пользования.

Просил признать вышеуказанное решение администрации муниципального района Нефтегорский об отказе в предоставлении ему путем выкупа земельного участка площадью 72,8 кв.м, находящегося под нежилым зданием по адресу: <адрес> незаконным; обязать администрацию муниципального района Нефтегорский устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Ковалев В.В. в лице представителя по доверенности Смирнова В.В. просит решение отменить, заявление удовлетворить.

В заседании судебной коллегии представитель Ковалева В.В. - Смирнов А.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель администрации муниципального района Нефтегорский – Азисова С.А. просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, так как постановлено с неправильным применением норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Аналогичные положения содержались в ст.36 Земельного кодекса РФ, утратившей силу с 01.03.15.

Из материалов дела следует, что 21.04.03 между комитетом по управлению муниципальным имуществом Нефтегорского района Самарской области (арендодатель) и Ковалевым В.В. (арендатор) на основании Постановления Главы администрации Нефтегорского района от 21.03.03 №108 заключен договор аренды земельного участка №11/2003, по условиям которого (с учетом дополнительного соглашения к нему от 13.12.07) Ковалеву В.В. в аренду предоставлен земельный участок площадью 72,8 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования: под торговый павильон, сроком до 22.01.18.

04.03.15 Ковалев В.В. обратился в администрацию муниципального района Нефтегорский с заявлением о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка, площадью 72,8 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу, занимаемого принадлежащим ему нежилым помещением (торговым павильоном).

Уведомлением от 23.03.15 исх.№182 Ковалеву В.В. отказано в предоставлении земельного участка за плату, со ссылками на то, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории общего пользования в границах красных линий.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд согласился с позицией администрации муниципального района Нефтегорский о невозможности предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка, ввиду его принадлежности к территории общего пользования.

Вместе с тем, в соответствии с ч.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Судом установлено, подтверждено представленными в дело документами, и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что на испрашиваемом земельном участке, расположено принадлежащее Ковалеву В.В. на праве собственности нежилое помещение – здание, площадью 61,2 кв.м.

Доводы заинтересованного лица о том, что земельным участком, на котором расположено нежилое помещение Ковалева В.В., беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах отказ администрации муниципального района Нефтегорский в предоставлении испрашиваемого земельного участка, занимаемого нежилым зданием, по мотиву его принадлежности к территории общего пользования нельзя признать правомерным, в силу чего решение суда подлежит отмене, а заявление Ковалева В.В. удовлетворению с возложением на администрацию муниципального района Нефтегорский обязанности возобновить рассмотрение заявления Ковалева В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 05 июня 2015 года отменить, постановив новое решение, которым заявление Ковалева В.В. удовлетворить.

Признать решение администрации муниципального района Нефтегорский об отказе в предоставлении Ковалеву В.В. путем выкупа земельного участка площадью 72,8 кв.м, находящегося под нежилым зданием по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать администрацию муниципального района Нефтегорский рассмотреть заявление Ковалева В.В. о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка от 04.03.15.

Председательствующий:

Судьи: