Решение от 04.08.2021 по делу № 2а-2476/2021 от 29.07.2021

Дело № 2а-2476/2021

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

04 августа 2021 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Михайличенко К.А., с участием прокурора–помощника прокурора г. Электросталь Шамовой А.П., при секретаре судебного заседания Буряковой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городскому округу Электросталь Московской области Марзеева В.В. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Дьячкова Дмитрия Борисовича,

у с т а н о в и л:

Начальник Управления МВД России по городскому округу Электросталь Московской области Марзеев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, установленного решением Электростальского городского суда Московской области от 09.04.2021 года, мотивируя тем, что Дьячков Д.Б. после вынесения решения об установлении ему административного надзора в 2021 г. неоднократно привлекался к административной ответственности: 21.05.2021 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 04.06.2021 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 28.06.2021 года по ст.20.21 КоАП РФ, 09.07.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 09.07.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 09.07.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Ссылаясь на п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит суд продлить срок административного надзора в отношении Дьячкова Д.Б. на 6 месяцев, одновременно установить дополнительные ограничения в отношении Дьячкова Д.Б. в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Щеколдин К.С. просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, настаивает на удовлетворении административного иска (заявление от 02.08.2021 г., поступившее в суд 03.08.2021 г.).

Административный ответчик Дьячков Д.Б. просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, согласен с административным иском, права и обязанности при рассмотрении административного дела ему ясны (заявление от 03.08.2021 г.).

В судебном заседании прокурор–помощник прокурора города Электросталь Шамова А.П. требования административного искового заявления поддержала.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам административного дела, приговором Электростальского городского суда Московской области от 14.01.2011 г. признан виновным и осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет без последующего ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 21.04.2011 г. приговор Электростальского городского суда Московской области от 14.01.2011 г. в отношении Дьячкова Д.Б. и Холодова Д.В. изменен: переквалифицированы действия осужденных со ст. 111 ч.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 года №377-ФЗ) на ст. 111 ч.4 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года №26-ФЗ), по которой каждому назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Московского областного суда № 28 от 16.01.2012 г. приговор Электростальского городского суда Московской области от 14 января 2011 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 21 апреля 2011 года в отношении Холодова Д.В. и Дьячкова Д.Б. изменен: снижено назначенное им по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 07 марта 2011 г. № 26-ФЗ) наказание до 9 лет 10 месяцев лишения свободы каждому.

Согласно справке об освобождении Дьячкова Д.Б. №092091 последний освобожден по отбытии срока наказания 07 мая 2020 года. Срок погашения судимости Дьячкова Д.Б. по вышеуказанному приговору суда, исходя из положений ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ - 07.05.2028 г.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 09.04.2021 года Дьячкову Д.Б. был установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в УМВД России по городского округа Электросталь Московской области в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по городского округа Электросталь Московской области графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В течение срока административного надзора Дьячков Д.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности: 21.05.2021 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 04.06.2021 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 28.06.2021 года по ст.20.21 КоАП РФ, 09.07.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 09.07.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 09.07.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть Дьячков Д.Б. в том числе не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре.

Дьячковым Д.Б. не оспорены и не опровергнуты факты привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из рапорта старшего участкового уполномоченного пункта полиции «Западный» УМВД России по г. Электросталь Демешкина А.А. от 05.07.2021 года следует, что Дьячков Д.Б. проживает по адресу: <адрес> совместно с отцом; был уволен из АО «Дебют» за прогулы; в 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности; со слов соседей и родственников периодически злоупотребляет спиртными напитками, что суд учитывает в качестве характеризующих данных Дьячкова Д.Б.

Поскольку совершенные Дьячковым Д.Б. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о продлении административного надзора в отношении Дьячкова Д.Б., поскольку продление административного надзора служит целям предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не опровергнуты не оспорены.

Подлежит учету и то обстоятельство, что срок ранее установленного в отношении Дьячкова Д.Б. административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

Далее, согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении дополнительных административных ограничений в отношении Дьячкова Д.Б. на период административного надзора суд учитывает сведения о его образе жизни и поведении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дополнительные административные ограничения в отношении Дьячкова Д.Б. в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях являются обоснованными. По мнению суда, указанные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Дьячковым Д.Б. правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░