Дело № 12-458/2019
УИД № 21RS0025-01-2019-003503-10
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
27 августа 2019 года город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО2 - представителя
<данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции Федеральной налоговой службы по города Чебоксары, находящегося по адресу: <адрес>,
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
постановлением № <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (далее по тексту – <данные изъяты>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. за то, что <данные изъяты>, являющимся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом города Чебоксары Чувашской Республики, не исполнено содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сообщением об этом в срок до ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю по адресу: <адрес>.
Не согласившись с данным постановлением, представитель <данные изъяты> ФИО2 обжаловал его в суд, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления. По мнению автора жалобы, оспариваемое постановление является незаконным, необоснованным. Считает, что решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено: эксплуатация под автостоянку участка замощения над гаражным боксом №, расположенным в нежилом одноэтажном здании по адресу: <адрес>, не производится. Истец по данному гражданскому делу ФИО3 скончался в 2018 году, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит прекращению.
Представитель <данные изъяты> ФИО2 и его представитель – адвокат ФИО4 в судебном заседании после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и вновь их привели суду, просили её удовлетворить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Начальник Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старший судебный пристав ФИО5, поддержал доводы, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлены все фактические данные, в том числе и вина <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для удовлетворения жалобы не имеется, решение суда не исполняется.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
<данные изъяты> признано виновным в том, являясь должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом города Чебоксары Чувашской Республики, не исполнило содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сообщением об этом в срок до ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю по адресу: <адрес>.
Проверяя доводы заявителя о допущенных процессуальных нарушениях и невиновности, судья учитывает следующие обстоятельства.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Квалифицирующим признаком при привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является только неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, по юридической конструкции правонарушение образует формальный состав, считается оконченным именно в момент неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения подтверждается не только протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен с учетом требований норм административного законодательства, но и актом судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении правонарушения, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № в отношении <данные изъяты>; копией исполнительного листа № Московского районного суда <адрес> Республики; требованием судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике, полученным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями руководителя <данные изъяты> ФИО2
Данные доказательства составлены без нарушения закона и суд считает их допустимыми.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) <данные изъяты> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные доводы заявителя полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что <данные изъяты> не исполнено как должником содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Начальник Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике при вынесении постановления о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела о неисполнении как должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и принял обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание назначено с учетом повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает задачам законодательства об административных правонарушениях. Оснований для прекращения дела за истечением срока давности не имеется, так как <данные изъяты> привлечено к административной ответственности в пределах срока давности.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.
Вместе с тем, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что в постановлении № начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ допущены описки в части наименования суда, выдавшего исполнительный лист, и серии исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает необходимым внести уточнение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление № начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное внедренческое предприятие «Автоматизированные системы» о привлечении его к ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Уточнить в первом абзаце мотивировочной части постановления № начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старшего судебного пристава ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ наименование суда, выдавшего исполнительный лист, и серию исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, указав «Московским», «ВС».
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья ФИО1