Дело № 2-777/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2016 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,
при секретаре Конгуновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нашарипова <данные изъяты> к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании незаконным отказа и обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома,
УСТАНОВИЛ:
Нашарипов К.К. обратился в суд с иском к Министерству регионального развития РА о признании незаконным отказа и обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома, мотивируя требования тем, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития РА отказало истцу в получении социальной выплаты на проведение капитального ремонта в связи с тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после паводка. С отказом истец не согласен, так как жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежало ему на день объявления режима ЧС, проживал в нем, владел и пользовался им с 1985 г. На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ и обязать ответчика включить истца в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного во время паводка жилого помещения.
В судебное заседание истец Нашарипов К.К. не явился, извещен надлежащим образом, его представитель Касенов А.К. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Министерство регионального развития РА представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.
Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее Порядок). В соответствии с пунктами 3-8 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).
Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников).
С целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай. Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от гражданина документов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты; формирует список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений (далее - список).
Пунктом 9 Порядка предусмотрены основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, а именно отсутствие права на получение социальной выплаты; непредставление необходимых документов; получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком либо по иному нормативному правовому акту.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального развития РА отказано Нашарипову К.К. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года.
Отказ уполномоченного органа в предоставлении социальной выплаты был мотивирован тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта, было зарегистрировано у заявителя ДД.ММ.ГГГГ, то есть после паводка.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрировано истцом ДД.ММ.ГГГГ Основанием для регистрации права собственности послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
Данному дому требуется проведение капитального ремонта, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, и заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Нашарипов К.К. действительно имеет жилой дом по адресу: <адрес>, проживает по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установлено, что истец на момент возникновения чрезвычайной ситуации, являлся собственником указанного жилого помещения.
Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Нашарипова <данные изъяты> удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Нашарипова <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Судья А.В. Завгородний
Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2016 года.