Решение по делу № 33-7390/2024 от 04.06.2024

Судья Стрепетова Ю.В. дело № 33-7390/2024

УИД: 34RS0012-01-2023-001848-68

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград 03 июля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Торшиной С.А.,

судей Ривняк Е.В., Попова К.Б.,

при секретаре Кучеренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1604/2024 по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Миловановой М. С., Пономаревой О. В., Барановскому М. П., Лоскутовой Е. В., Дроздецкой О. М., Гребенниковой О. И., Крюковой В. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Крюковой Д. М. и Крюкова Д. М., Зубареву А. А., Зубаревой А. А.вне, Аверкову В. А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Аверковой П. В. и Аверкова С. В., Аверковой А. М., Калиничевой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калиничевой В. А. и Калиничевой В. А., Дармодехину А. В., Смольянинову А. А., Смольяниновой Н. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Смольянинова А. А., Чернявской О. В., Мартынюк Е. Ф., Рзяниной Л. В., Тумановой М. Ю., Чурбаковой С. Г., Лапаевой Е. Г., Проскуряковой Г. Л., Сердюковой Л. М., Любушкину А. А., Скобельскому К. О., Скобельской Г. В., Скобельской А. И., Ермольеву А. В., Соболевой Т. А., Толстову А. В., администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности по проведению необходимых мероприятий и работ по приведению многоквартирного дома в надлежащее состояние

по апелляционной жалобе Лапаевой Е. Г.

на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 04 декабря 2023 года, которым постановлено: исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Миловановой М. С., Пономаревой О. В., Барановскому М. П., Лоскутовой Е. В., Дроздецкой О. М., Гребенниковой О. И., Крюковой В. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Крюковой Д. М. и Крюкова Д. М., Зубареву А. А., Зубаревой А. А.вне, Аверкову В. А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Аверковой П. В. и Аверкова С. В., Аверковой А. М., Калиничевой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калиничевой В. А. и Калиничевой В. А., Дармодехину А. В., Смольянинову А. А., Смольяниновой Н. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Смольянинова А. А., Чернявской О. В., Мартынюк Е. Ф., Рзяниной Л. В., Тумановой М. Ю., Чурбаковой С. Г., Лапаевой Е. Г., Проскуряковой Г. Л., Сердюковой Л. М., Любушкину А. А., Скобельскому К. О., Скобельской Г. В., Скобельской А. И., Ермольеву А. В., Соболевой Т. А., Толстову А. В., администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности по проведению необходимых мероприятий и работ по приведению многоквартирного дома в надлежащее состояние – удовлетворить частично.

Возложить на Милованову М. С., Пономареву О. В., Барановского М. П., Лоскутову Е. В., Дроздецкую О. М., Гребенникову О. И., Крюкову В. В., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Крюковой Д. М. и Крюкова Д. М., Зубарева А. А., Зубареву А. А.вну, Аверкова В. А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Аверковой П. В. и Аверкова С. В., Аверкову А. М., Калиничеву Е. А., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калиничевой В. А. и Калиничевой В. А., Дармодехина А. В., Смольянинова А. А., Смольянинову Н. А., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Смольянинова А. А., Чернявскую О. В., Мартынюк Е. Ф., Рзянину Л. В., Туманову М. Ю., Чурбакову С. Г., Лапаеву Е. Г., Проскурякову Г. Л., Сердюкову Л. М., Любушкина А. А., Скобельского К. О., Скобельскую Г. В., Скобельскую А. И., Ермольева А. В., Соболеву Т. А., Толстова А. В. обязанность в течении 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести в надлежащее техническое состояние общее имущество многоквартирного <адрес>, р.<адрес>а, <адрес>, а именно: устранить разрушение кирпичной кладки карниза с разрушением и выпадением кирпича; устранить наличие строительного и бытового мусора на прилегающей территории, в том числе на отмостке дома; устранить в местах общего пользования в подъездах дома на потолке и стенах участки с затечными пятнами, повреждение отделочного и покрасочного слоев стен и потолка; устранить повреждение напольного покрытия в местах общего пользования дома; устранить загнивание и коробление элементов заполнения оконных проемов в местах общего пользования; устранить осыпание бетонного слоя перекрытия в помещениях санитарных узлов, следы плесени.

В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области – отказать.

Заслушав доклад судьи Ривняк Е.В., выслушав пояснения Лапаевой Е.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности по проведению необходимых мероприятий и работ по приведению многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Требования мотивированы тем, что 02 августа 2023 года Инспекцией проведено обследование многоквартирного <адрес>, р.<адрес>а, <адрес>.

В ходе проведенного обследования названного многоквартирного дома были выявлены нарушения требований пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 3.5.8, 3.7.1, 4.6.1.1, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.13, 4.7.2, 4.3.1, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. При этом собственниками помещения названного многоквартирного дома до настоящего времени не выбран ни один из способов управления многоквартирным домом, в связи с чем они несут персональную обязанность по содержанию и ремонту общего имущества.

Ссылаясь на изложенное, а также утверждая, что необоснованное уклонение собственников названного многоквартирного дома от исполнения обязанности по содержанию общего имущества ведет к повышенному преждевременному физическому износу многоквартирного дома, к снижению уровня надежности, прочности и устойчивости как отдельных строительных конструкций и оснований помещений, так и строения в целом, что может стать причиной обрушений и причинения вреда имуществу, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, истец просила суд возложить на ответчиков обязанность в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения, выявленные в ходе проведения обследования, выполнить мероприятия и работы по приведению в надлежащее техническое состояние наружные стены названного многоквартирного дома.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Лапаева Е.Г. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства, а также фактическими обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02 августа 2023 года на основании приказа органа государственного жилищного надзора № <...> от 01 августа 2023 года, Инспекцией проведено обследование многоквартирного <адрес>, р.<адрес>а, <адрес>

В ходе проведенного обследования названного многоквартирного дома были выявлены нарушения требований пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 3.5.8, 3.7.1, 4.6.1.1, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.13, 4.7.2, 4.3.1, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, а именно установлено:

- разрушение кирпичной кладки карниза с разрушением и выпадением кирпича, наличие строительного и бытового мусора на прилегающей территории, в том числе на отмостке дома;

- в местах общего пользования в подъездах дома на потолке и стенах наблюдаются участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю дома, повреждение отделочного и покрасочного слоев стен и потолка;

- повреждение напольного покрытия в местах общего пользования дома;

- загнивание и коробление элементов заполнения оконных проемов;

- осыпание бетонного слоя перекрытия в помещениях санитарных узлов, следы плесени.

Из материалов дела также следует, что управление и обслуживание общего имущества многоквартирного <адрес>, р.<адрес>а, <адрес>, какой-либо управляющей организацией не осуществляется, начисление и взимание платы за обслуживание общего имущества данного многоквартирного дома не производится.

МУП «ЖКХ Городищенского района» является исполнителем коммунальных услуг, договор по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес>, р.<адрес> между МУП «ЖКХ Городищенского района» и собственниками помещений в названном многоквартирном доме, не заключен.

Предыдущая управляющая компания спорного многоквартирного дома ООО «Родничок» ликвидирована 09 октября 2019 года.

Собственниками помещений многоквартирного <адрес>, р.<адрес>а, <адрес> до настоящего времени не выбран ни один из способов управления многоквартирным домом.

Удовлетворяя заявленные инспекцией требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку собственниками многоквартирного дома не избран способ управления, с управляющей компанией не заключен договор, решение общего собрания о проведении ремонта в установленном порядке согласно статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) не организовано; доказательств наличия заключенных договоров на содержание общества имущества в многоквартирном доме и обязанности какой-либо организации производить текущий ремонт общего имущества, следить за содержанием общего имущества данного дома, ответчиками суду не представлено, пришел к выводу, что ответственность по содержанию общего имущества спорного многоквартирного дома должна быть возложена на собственников помещений в названном многоквартирном доме и их нанимателей.

С учетом обстоятельств дела, а также времени, необходимого для исполнения решения суда, учитывая характер правоотношений и их длительность, суд определил достаточным и разумным срок в течение которого ответчики должны исполнить решение суда 3 месяца.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, изложенным в обжалуемом судебном постановлении, поскольку он является правильным, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основан на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.

В соответствии с частью 2.1 статьи 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с положениями статей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме.

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

В данном случае, при проведении инспекцией государственного жилищного надзора обследования технического состояния спорного жилого дома было установлено ненадлежащее техническое состояние кирпичной кладки карниза с разрушением и выпадением кирпича; наличие строительного и бытового мусора на прилегающей территории, в том числе на отмостке дома; участки затечных пятен от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю дома; повреждение отделочного и покрасочного слоев стен и потолка; повреждение напольного покрытия в местах общего пользования дома; загнивание и коробление элементов заполнения оконных проемов; осыпание бетонного слоя перекрытия в помещениях санитарных узлов, следы плесени.

Учитывая изложенное, а также то, что обязанность по содержанию общего имущества спорного многоквартирного дома в силу закона и в виду того, что способ управления многоквартирным домом не выбран, лежит на собственниках помещений названного многоквартирного дома и их нанимателей, принимая во внимание, что факт нахождения общего имущества многоквартирного дома в ненадлежащем состоянии нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом, выявленные нарушения создают угрозу жизни, здоровью не только проживающих в нем граждан, но и граждан, оказавшихся в непосредственной близости от жилого строения, поскольку необоснованное уклонение собственников названного многоквартирного дома от исполнения обязанности по содержанию общего имущества ведет к повышенному преждевременному физическому износу многоквартирного дома, к снижению уровня надежности, прочности и устойчивости как отдельных строительных конструкций и оснований помещений, так и строения в целом, что может стать причиной обрушений, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что работы, которые необходимо провести, относятся к капитальному ремонту, необоснованны. В соответствии с приложением № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, установлен перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, в том числе включает в себя: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

С учетом изложенного, перечень работ, который заявлен Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, относится к текущему ремонту общего имущества жилого дома, выполняемого в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома. Доказательств обратного, суду не представлено. В данном случае отсутствуют правовые основания полагать, что по характеру выявленных Инспекцией неисправностей названного многоквартирного жилого дома требуется проведение капитального ремонта, в связи с чем, в силу приведенных выше норм права, суд верно возложил ответственность за техническое состояние дома на собственников и нанимателей его помещений.

Нарушений норм права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 04 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лапаевой Е. Г. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: