Гр.дело №2-392/2020, 24RS0048-01-2019-005695-94
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2020 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Килиной Е.А.,
при секретаре Смирновой А.И.,
с участием:
истца Гайнутдиновой О.Ф.,
представителя истца, а также третьего лица ООО УК «Авеню 24» Ратманского М.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2020 года и от 10.01.2019 года,
ответчика, а также представителя третьего лица ТСН «Кедр-82», Ширшовой Л.Д., действующей на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнутдиновой Ольги Федоровны к Ширшовой Любови Дмитриевне о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества собственников недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Гайнутдинова О.Ф. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненном, к Ширшовой Л.Д. о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества собственников недвижимости, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что члены ТСН вышли за пределы своей компетенции и приняли решения, который относиться к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД, а именно приняли решения: о способе управления МКД, выборе управляющей организации, о распределении денежных средств собственников МКД оставшихся в связи с перерасчетом тепловой энергии на текущий ремонт и содержание МКД. Также члены ТСН приняли решение об отмене ранее принятого решения общего собрания собственников МКД, что не предусмотрено нормами действующего жилищного законодательства, а также объединили в одной формулировке разные по содержанию вопросы. Кроме того, собственники МКД по адресу: <адрес> владеют 4190,20 кв.м помещений, что составляет 100% голосов, собрание собственником помещений правомочно при кворуме более 2095,10 кв.м. Согласно оспариваемому протоколу от ДД.ММ.ГГГГ в собрании членов ТСН приняли участие собственники владеющие 1641,800 кв.м, что составляет 39,18% от общего числа голосов собственников МКД, а значит собрание было неправомочно принимать решения относящиеся к компетенции общего собрания собственников МКД. Просит суд признать решения собрания членов ТСН «Кедр-82» многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными и ничтожными.
В судебном заседании истец Гайнутдинова О.Ф., представитель истца, а также третьего лица ООО УК «Авеню 24» Ратманский М.В. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик, а также представитель третьего лица ТСН «Кедр-82», Ширшова Л.Д. в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что общее собрание членов ТСН и общее собрание собственников МКД для различных органа. ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание членов ТСН по итогам года, в котором управление домом осуществляло ТСН. Вопрос об отмене ликвидации ТСН, был включен в повестку дня собрания от ДД.ММ.ГГГГ, так как члены ТСН считают, что общее собрание собственников МКД было неправомочно принимать решения о ликвидации ТСН, эти вопросы могут решить только члены ТСН. По вопросу о распределении денежных средств, оставшихся от экономии по теплу, члены ТСН правомочны принимать решение, так как это прямо указано в Уставе ТСН. Эти денежные средства сэкономили, так как силами ТСН были установлены приборы учета. За отопление вносили плату не только члены ТСН, но и собственники помещений МКД, которые не являются членами ТСН. Однако ТСН приняло решение относительно этих денежных средств, как хозяйствующий субъект, управляющий общим имуществом МКД, и направило их на развитие дома. В собрании ДД.ММ.ГГГГ участвовало 40 из 60 членов ТСН, кворум имелся и собрание было правомочно принимать решения по любым вопросам. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.
В силу ч.2 ст.135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Статья 143 ЖК РФ устанавливает, что членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья (ч.1). Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме (ч.3).
В соответствии со ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (ч.1).
Статья 144 ЖК РФ устанавливает, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч.1).
Часть 2 ст.145 ЖК РФ устанавливает компетенцию общего собрания членов товарищества собственников жилья, к которой относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Согласно ч.4, ч.6 ст.146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч.4). Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса (ч.6).
Как следует из ст.151 ЖК РФ в собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома (ч.1). Средства товарищества собственников жилья состоят из: 1) обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества; 2) доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества; 3) субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий; 4) прочих поступлений (ч.2).
Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества (ч.4 ст.151 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В силу ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (ч.6).
В силу ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч.2). Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3).
Пунктом 8.2 ст.162 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
На основании п.1 ст.181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех ли имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Пункт 1 ст.181.3 ГК РФ закрепляет, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п.1 ст.181.1 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона.
В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> провели общее собрание в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом №-ЛВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-64), на котором были приняты решения о выборе способа управления МКД управляющей компанией ООО УК «Авеню 24», утверждены условия договора управления указанным многоквартирным домом и др.
До указанного общего собрания собственников МКД, управление домом № по <адрес> в <адрес> осуществляло ТСН «Кедр-82».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов товарищества собственников недвижимости «Кедр-82» по адресу: <адрес> форме очного голосования, результаты которого были оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-113) в повестку дня указанного собрания были включены следующие вопросы:
Избрание председателя и секретаря собрания из лиц участвующих в собрании и наделение их правом подсчета голосов.
Решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации ТСН «Кедр-82» и признании его недействующим, нарушающим права собственников помещений дома и снятии полномочий руководителя ликвидационной комиссии с Гайнутдиновой О.Ф.
Выбор способа управления многоквартирным домом - товарищество собственников недвижимости.
Выбор управляющей организации многоквартирным домом - товарищество собственников недвижимости «Кедр-82» (ИНН 2465035049).
Выборы председателя правления ТСН «Кедр-82» - Ширшову Л.Д., собственника <адрес>.
О поручении председателю правления ТСН «Кедр-82» Ширшовой Л.Д., подписать и подать соответствующие заявления и документы в налоговый орган об отмене ликвидации ТСН «Кедр-82» и о снятии полномочий руководителя ликвидационной комиссии Гайнутдиновой О.Ф.
Решение об оставлении на расчетном счете ТСН «Кедр-82», не использованных денежных средств, собранных для оплаты тепловой энергии и использовать данные средства на текущие ремонты и содержание многоквартирного дома, при этом не увеличивать тариф на содержание и обслуживание дома.
Выбор места и адреса хранения протоколов общих собраний членов ТСН «Кедр-82» в многоквартирном доме и решений по вопросам, поставленным на голосование по адресу: <адрес>, ул. им. Сергея Лазо, <адрес>.
По результатам голосования участников собрания были приняты следующие решения:
- По первому вопросу - избрать председателем общего собрания собственника <адрес> Ширшову Л.Д. и секретарем собрания собственника <адрес> Кислякову С.А., и наделить данных лиц полномочиями по подписанию протокола собрания.
- По второму вопросу - отменить ранее принятое решение о ликвидации ТСН «Кедр-82» (ИНН 2465035049) и признании его недействующим, нарушающим права собственников помещений дома и снятии полномочий руководителя ликвидационной комиссии с Гайнутдиновой О.Ф.
- По третьему вопросу - избрать способ управления многоквартирным домом –товарищество собственников недвижимости.
- По четвертому вопросу – избрать управляющую организацию многоквартирным домом – товарищество собственников недвижимости «Кедр-82».
- По пятому вопросу – избрать председателем правления ТСН «Кедр-82» собственника <адрес> Ширшову Л.Д.
- По шестому вопросу – поручить председателю правления ТСН «Кедр-82» Ширшовой Л.Д., подписать и подать соответствующие заявления и документы в налоговый орган об отмене ликвидации ТСН «Кедр-82» и о снятии полномочий руководителя ликвидационной комиссии с Гайнутдиновой О.Ф.
- По седьмому вопросу - оставлять на расчетном счете ТСН «Кедр-82», не использованных денежных средств, собранных для оплаты тепловой энергии и использовать данные средства на текущие ремонты и содержание многоквартирного дома, при этом не увеличивать тариф на содержание и обслуживание дома.
- По восьмому вопросу – выбрать место и адрес хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ул. им. Сергея Лазо, <адрес>, ТСН «Кедр-82».
Согласно оспариваемому протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, количество голосов всех членов ТСН «Кедр-82» составляет 2411,6 кв.м, в голосовании приняли участие 1641,80 кв.м, что составляет 68,08% от общего числа членов ТСН «Кедр-82». Собрание признано правомочным. По всем вопросам повестки дня «за» проголосовали 100% присутствующих на собрании членов ТСН.
Как следует из взаимосвязанных положений вышеприведенных ст.ст.136, 145, 44, 161, 162 ЖК РФ, решения по вопросам №№, 4, 7 повестки дня собрания членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ (выбор способа управления МКД, выбор управляющей организации, распределение денежных средств от экономии тепловой энергии) относиться к исключительной компетенции общего собрания собственников всех помещений многоквартирного дома.
При этом, доводы стороны ответчика о том, что распределение по её мнению «сэкономленных денежных средств» по тепловой энергии в силу Устава ТСН относиться к компетенции собрания его членов, основаны на верном понимании норм жилищного законодательства.
По результатам года потребитель должен доплатить либо ему возвращается стоимость тепловой энергии, полученной в результате разницы объема фактически потребленной тепловой энергии в течение года (по показаниям коллективного прибора учета) и начисленных объемов, определенных по нормативам потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Целью корректировки платы за отопление является распределение между собственниками помещений многоквартирного дома разницы стоимости фактически потребленного собственниками тепла и стоимости тепла, начисленной по нормативам потребления. Порядок произведения корректировки по отоплению установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, названная в пункте 7 повестки дня оспариваемого протокола «сумма неиспользованных денежных средств для оплаты тепловой энергии» - по сути является суммой корректировки потребленной собственниками помещений МКД тепловой энергии. Указанные денежные средства не являются имуществом ТСН, доходами от его хозяйственной деятельности и пр. (ст.151 ЖК РФ), а принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, в том числе и не являющимся членами ТСН.
<адрес> всех помещений многоквартирного <адрес> составляет 4162,20 кв.м, в оспариваемом собрании от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие члены ТСН владеющие 1641,80 кв.м, то есть 39,46% от собственников помещений многоквартирного дома. Следовательно, общее собрание членов ТСН «Кедр-82» не имело кворума и компетенции для решения вопросов, относящихся к исключительной компетенции всех собственников МКД (вопросы повестки дня №№,4,7)
Принятие общим собранием членов ТСН от ДД.ММ.ГГГГ решения по вопросу повестки дня № (отменить ранее принятое решение о ликвидации ТСН «Кедр-82», снять полномочия руководителя ликвидационной комиссии) также не относиться к компетенции общего собрания ни членов ТСН ни всех собственников МКД (ст.44, ст.145 ЖК РФ). Нормы жилищного законодательства не предусматривают возможность включение в повестку дня вопроса об отмене ранее принятого решения общего собрания, предусматривая возможность его оспаривания лишь в судебном порядке (ст.46 ЖК РФ).
Вопросы повестки дня №№,5,6,8 по которым собранием ТСН приняты решения, являются организационными, а также связаны с решениями по иным вопросам повестки дня, самостоятельных правовых последствий не порождают.
Таким образом, учитывая что собрание членов ТСН, проведенное ДД.ММ.ГГГГ, вышло за пределы своей компетенции, не имело кворума для принятия решений по вопросам, которые правомочны принимать только все собственники помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу о признании его недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гайнутдиновой Ольги Федоровны к Ширшовой Любови Дмитриевне о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества собственников недвижимости – удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Кедр-82» в многоквартирном доме по адресу <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Е.А. Килина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ