Решение по делу № 33-8886/2024 от 21.08.2024

Судья Попова Н.Н. Дело № 33-8886 /2024 (№ 2-354/2024)

                     УИД 22RS0068-01-2023-005143-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 сентября 2024 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего     Шипунова И.В.,

судей                 Серковой Е.А., Владимировой Е.Г.,

при секретаре            Земских В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца АО «Барнаульская генерация» и ответчика Д.С.Н. на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20 марта 2024 г. по делу

по иску АО «Барнаульская генерация» к Д.С.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей.

Заслушав доклад судьи Владимировой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

АО «Барнаульская генерация» обратилось в суд с иском к Д.С.Н. о взыскании задолженности за отопление за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., а также пени <данные изъяты> руб. и расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

В обоснование иска указано, что АО «Барнаульская генерация» с ДД.ММ.ГГ является ресурсоснабжающей организацией тепловой энергии для Д.С.Н. на объект теплоснабжения по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец производил поставку тепловой энергии ответчику. В результате ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком по оплате услуг сформировалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. Судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности отменен по заявлению последнего.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены К.А.В., К.В.Г.

В судебном заседании представитель истца настаивал на иске с учетом письменных пояснений относительно оснований применения методики расчета задолженности, дополнительно пояснил, что услуга ответчику оказана, индивидуальным прибором учета тепловой энергии принадлежащее ответчику жилое помещение не оборудовано, в связи с чем производится начисление круглогодичное.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по доводам письменных возражений, указывая, что фактически услуга не оказывается, ответчик не проживает в спорном доме, с <данные изъяты> года в доме вообще никто не живет, о наличии задолженности ответчик не знал. Дом представляет собой невыделенное в натуре помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., истец неправомерно производит начисление исходя из площади <данные изъяты> кв.м., поскольку в собственности ответчика находится <данные изъяты> доли жилого дома, что составляет <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в том случае, если истец производит начисление за тепловую энергию равномерно в течение календарного года, то необходимо применять коэффициент, который истцом не применяется. При расчете пени истец не учел периоды моратория. Кроме того, истец не направлял в адрес ответчика платежные документы, в связи с чем последний не знал о начислениях.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20.03.2024 иск удовлетворен частично.

Взыскана с Д.С.Н. в пользу АО «Барнаульская генерация» задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

С решением суда не согласились обе стороны.

Истец АО «Барнаульская генерация» в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не соответствующие обстоятельствам дела выводы суда.

В обоснование жалобы указывает, что судом при расчете задолженности применены недействующие тарифы, так как решение Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2018 № 539, примененное судом в отношении периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, отменено с 01.01.2020 решением Управления от 29.12.2019 № 592. Решение Управления № 576 от 20.12.2019 признано недействующим решением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ по делу *** в части утвержденного предельного уровня цены на тепловую энергию на 2020 год в размере <данные изъяты> руб./Гкал, в связи с чем Управлением принято решение от 25.01.2021 № 6 об установлении предельного уровня цены на тепловую энергию на 2020 год в размере <данные изъяты> руб./Гкал, а применяемая истцом в тот период цена в размере <данные изъяты> руб./Гкал не превышает предельный уровень цены, установленный решениями Управления № 576 и № 6.

В отношении периода задолженности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ судом применено решение Управления от 13.11.2020 № 322, однако решением Управления от 01.09.2021 № 83 были пересмотрены цены на второе полугодие 2021 года с установлением предельной цены в размере <данные изъяты> руб./Гкал, в связи с чем применяемая истцом цена <данные изъяты> руб./Гкал не превышает предельный уровень цены, установленный решением Управления № 83. При этом согласно части 2 и 3 Решения № 83 с 01.10.2021 признаны утратившими силу все приложения к решению Управления № 322.

Суд ошибочно посчитал, что истец при расчете пени не учел мораторий на ее начисление в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, так как согласно расчету истца за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (<данные изъяты> дней моратория) в графе по пени указано <данные изъяты> руб. начислений, при этом истец согласен с выводами суда относительно периода пени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, следовательно, сумма пени составит <данные изъяты> руб.

Ответчик Д.С.Н. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение по делу, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В обоснование жалобы указывает, что действующее законодательство предусматривает 2 способа начисления платы за отопление в жилых домах, не оборудованных прибором учета потребления тепловой энергии: в течение отопительного периода по формуле 2 без применения коэффициента периодичности и равномерно в течение календарного года по формуле 2(1) с применением коэффициента периодичности; при этом вариативность способов оплаты предполагает, что независимо от выбранного способа итоговая годовая плата будет одинаковой. Варианта начисления платы за отопление в течение календарного года без применения коэффициента периодичности (по формуле 2) Правилами № 354 не предусмотрено. Согласно расчету ответчика сумма годовой услуги по отоплению в отношении его дома по обоим способам расчета составит <данные изъяты> руб., в том числе по второму способу ответчиком применен коэффициент 2/3 – коэффициент периодичности внесения потребителями платы, равный отношению количества месяцев отопительного периода к количеству месяцев в календарном году (8/12 или 2/3). Такой коэффициент судом не был применен, в отсутствие такого утвержденного коэффициента, как указал суд, должен был быть применен первый вариант расчета, а начисление ответчику отопления за летние месяцы без применения коэффициента 2/3 является необоснованным. По формуле 2 суд мог взыскать задолженность только за 8 месяцев с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а не за весь год. Утверждение суда о том, что норматив 0,02 Гкал/м2 рассчитан из равномерного потребления на 12 месяцев, не соответствует действительности, так как такое условие не содержится в постановлении администрации г.Барнаула № 290 от 26.01.2010, при этом предусмотрено, что норматив применяется для расчетов по обоим формулам. Так как судом неверно рассчитан размер задолженности, то неверной является и сумма пени. При этом ответчик не согласен со взысканием пени в полном объеме, так как истец не информировал его о размере платежей и задолженности, в системе Город суммы не размещались, квитанции ответчику не направлялись, то есть информация о размере оплаты для ответчика в доступных источниках информации отсутствовала, а истец как исполнитель услуги был обязан предоставлять ответчику как потребителю счет на оплату.

В суде апелляционной инстанции представители ответчика просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения, представитель истца настаивал на отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, что в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционных жалоб по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Д.С.Н. является собственником квартиры *** в жилом доме по адресу: <адрес>.

Квартиры в натуре не выделены, режим пользования определен фактически, согласно которому ответчик занимает квартиру *** площадью <данные изъяты> кв.м, что установлено решением Центрального районного суда г.Барнаула от 26.05.2021 и решением Центрального районного суда г. Барнаула от 15.12.2022.

Снабжение тепловой энергией дома *** по <адрес>, в том числе квартиры ***, осуществляет АО «Барнаульская генерация».

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка №4 Центрального района г.Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с Д.С.Н. в пользу АО «Барнаульская генерация» задолженности за поставку тепловой энергии и горячей воды жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

Определением от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании указанной задолженности.

Представленный истцом расчет задолженности по отоплению судом первой инстанции был проверен, признан неверным в части примененных тарифов, в связи с чем суд произвел собственный расчет с учетом тарифов, установленных решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГ *** в отношении периода задолженности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГ *** в отношении периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГ *** в отношении периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГ *** в отношении периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

При этом суд согласился с применяемой истцом формулой расчета и с учетом указанных выше тарифов установил размер задолженности в сумме <данные изъяты> руб.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 210, 309, 310, 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 153, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603, постановлением администрации г.Барнаула от 26.01.2010 №290 об установлении норматива расхода тепловой энергии, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», взыскал указанную сумму задолженности, а также сумму пени с исключением из периода ее расчета периодов моратория с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции по существу спора о наличии оснований для взыскания задолженности соглашается.

Доводы жалобы ответчика в части необходимости применения при расчете иной формулы и коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению судебной коллегией отклоняются.

Действительно, пункт 42(1) Правил №354 предусматривает оплату коммунальной услуги по отоплению одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 (1), 2 (3) и 2 (4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме при осуществлении оплаты в течение отопительного периода осуществляется по формуле 2 приложения № 2: Pi = Si x NT x TT, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(1): Pi = Si x (NT x K) x TT, где: Si - общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных исполнительным органом субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг), к количеству месяцев в календарном году; TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Формула 5 определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, предусмотренная указанными Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, предусматривает, что норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (Гкал в месяц отопительного периода на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома) определяется следующим образом:

где: Qо - суммарный за отопительный период расход тепловой энергии на отопление многоквартирных домов или жилых домов, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах или индивидуальных приборов учета в жилых домах (Гкал); Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домов (кв. м); nот - период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде); k - коэффициент поправки на температурные параметры, используемые в целях проектирования системы отопления, который определяется по формуле.

Из системного толкования вышеприведенных положений закона следует, что применение формул 2 и 2(1) Правил № 354 предполагает использование соответствующего норматива, рассчитанного по указанной формуле 5 и учитывающего отопительный период (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

Между тем, согласно пункту 42(2) Правил №354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Из этого следует, что выбор способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Судом при расчете задолженности, как и истцом в иске, применен норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в размере 0,02 Г/кал на кв.м. в месяц, установленный постановлением администрации г.Барнаула от 26.01.2010 №290.

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, в редакции, действовавшей на момент утверждения данного норматива – ДД.ММ.ГГ, предусматривали следующую формулу определения норматива отопления (Гкал на 1 кв. м в месяц):

,

где: - суммарный расход тепловой энергии на отопление жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, определенный как сумма показаний коллективных приборов учета за отопительный период (Гкал); S - общая площадь жилых помещений многоквартирного дома или помещений жилого дома (кв. м).

Таким образом, действовавшее на момент утверждения норматива законодательство предусматривало распределение количества потребленной тепловой энергии за отопительный сезон равномерно на весь календарный год, а не на количество месяцев отопительного периода, то есть норматив исчислен в среднемесячной величине 1/12 от суммарного потребления тепловой энергии за отопительный период и фактически включает в себя соответствующий коэффициент периодичности, учитывая, что распределяется объем энергии за отопительный период на 12 месяцев.

Размер платы за отопление в жилом доме при отсутствии приборов учета на дату установления норматива в 2010 году определялся по формуле 1) Приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам":, где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Аналогичная единственная формула размера платы за отопление содержалась в Правилах № 354 (пункт 2 Приложение № 2) в редакции на момент их введения в действие.

Изменения в части возможности выбора вариантов оплаты равными частями в течение календарного года или в отопительный период внесены в Правила № 354 постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", то есть с 30.06.2016.

Указанным постановлением установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего Постановления.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в первоначальной редакции органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15.09.2012 принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2012.

Во исполнение данного Постановления решением Управления по тарифам Алтайского края от 14.09.2012 № 113 было определено применять на территории Алтайского края при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 354, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

Как верно указано судом первой инстанции, до настоящего времени на территории г. Барнаула Алтайского края решений об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению с действующего - равномерно в течение календарного года, на иной способ - в течение отопительного периода, а также об установлении иного норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в месяц, рассчитанного исходя из суммарного расхода тепловой энергии на отопление деленного на количество месяцев отопительного сезона, к которому и мог быть применен коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, в установленном порядке не принималось.

В соответствии с пунктом 2(2) приложения № 2 к Правилам № 354 в случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30.06.2012, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяются по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4).

При этом в данном пункте 2(2) приложения № 2 содержится указание на применение непосредственно формул, но не самих положений указанных пунктов 2 и 2(1).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что начисление платы за отопление АО «Барнаульская генерация» правомерно производится круглогодично по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению, равному 0,02 Гкал/кв.м от общей площади жилых помещений в месяц и определяется по формуле: Pi = Si x N Т x ТТ, где: Si - общая площадь жилого дома; NТ - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; ТТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовых оснований для определения платы за отопление по формуле с применением коэффициента периодичности ввиду вышеизложенного не имеется.

Довод стороны ответчика о том, что Д.С.Н. не знал о задолженности и о произведенных истцом начислениях, суд первой инстанции, со ссылкой на ранее состоявшиеся судебные решения, правомерно признал несостоятельным, поскольку, являясь собственником жилого дома, истец, действуя с достаточной степенью добросовестности не мог не знать о необходимости оплачивать услугу по отоплению и был обязан самостоятельно производить оплату и интересоваться порядком расчета и размером оплаты.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на ошибочном толковании норм материального права и не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, в связи с чем оснований для ее удовлетворения судебной коллегией не усматривается.

Вместе с тем, судебная коллегия, анализируя доводы жалобы истца, находит их заслуживающими внимания и приходит к следующим выводам.

Истец просил взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ действовал предельный уровень цены на тепловую энергию (тариф) <данные изъяты> руб., утвержденный решением Управления по тарифам Алтайского края от 18.12.2018 № 539.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ действовал тариф <данные изъяты> руб., утвержденный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее Управление) от 31.07.2019 №116.

В этой части периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ судом верно применены тарифы, расчет суда соответствует расчету истца.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ задолженность составит: <данные изъяты> руб. * <данные изъяты> кв.м. * <данные изъяты> Г/кал + <данные изъяты> руб. * <данные изъяты> кв.м * <данные изъяты> Г/Кал * <данные изъяты> месяцев = <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

В отношении периодов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ судом применены предельные уровни цены на тепловую энергию <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно, утвержденные решением Управления от 18.12.2018 №539.

Вместе с тем, как верно указано истцом в жалобе, решение Управления № 539 признано утратившим силу с 01.01.2020 решением Управления от 27.12.2019 № 592.

Решением Управления от 20.12.2019 № 576 с 01.01.2020 и до 31.12.2020 утверждена предельная цена <данные изъяты> руб.

Однако, решением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ по делу *** решение Управления № 576 признано не действующим с даты принятия в части утвержденного для АО «Барнаульская генерация» предельного уровня цены в размере <данные изъяты> руб. на 2020 год.

В соответствии со вступившим в законную силу решением суда решением Управления от 25.01.2021 № 6 предельный уровень цены на 2020 год для истца утвержден в размере <данные изъяты> руб.

Истцом при расчете задолженности применены тарифы <данные изъяты> руб. на первое полугодие и <данные изъяты> руб. на второе полугодие 2020 года, что не превышает предельный уровень цены, в связи с чем расчет истца закону в этой части не противоречит.

Таким образом, задолженность ответчика за 2020 год составит: <данные изъяты> руб. * <данные изъяты> кв.м. * <данные изъяты> Г/кал * <данные изъяты> месяцев + <данные изъяты> руб. * <данные изъяты> кв.м * <данные изъяты> Г/Кал * <данные изъяты> месяцев = <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

Решением Управления от 13.11.2020 №322 установлен предельный уровень цены на тепловую энергию в размере <данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и в размере <данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Указанные тарифы правомерно использованы истцом и судом при расчете за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, но с ДД.ММ.ГГ утратили силу на основании решения Управления от 01.09.2021 № 83, которым были пересмотрены тарифы на второе полугодие 2021 года с даты вступления его в силу, в связи с чем необоснованно применены судом в этой части.

Предельный уровень цены на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ утвержден решением Управления № 83 в размере <данные изъяты> руб.; истцом применен тариф в размере <данные изъяты> руб., что не превышает предельный уровень цены.

Таким образом, задолженность ответчика за 2021 год составит: <данные изъяты> руб. * <данные изъяты> кв.м. * <данные изъяты> Г/кал * <данные изъяты> месяцев + <данные изъяты> руб. * <данные изъяты> кв.м * <данные изъяты> Г/Кал * <данные изъяты> месяца + <данные изъяты> руб. * <данные изъяты> кв.м * <данные изъяты> Г/Кал * <данные изъяты> месяца = <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

Решением Управления от 15.11.2021 №286 установлен предельный уровень цены на тепловую энергию в размере <данные изъяты> руб. на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. данный тариф обоснованно применен судом и истцом.

Таким образом, задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составит: <данные изъяты> руб. * <данные изъяты> кв.м. * <данные изъяты> Г/кал * <данные изъяты> месяцев = <данные изъяты> руб.

Итого общий размер задолженности составит: <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб., что соответствует расчету истца.

В отношении периода начисления пени за несвоевременную оплату услуги по отоплению судебная коллегия приходит к следующему.

Истец просил взыскать пеню за период просрочки за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., рассчитанную по пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров, за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Таким образом, при расчете пени подлежит исключению период с 06.04.2020 (дата вступления в силу Постановления № 424) по 31.12.2020.

Судом в этой части необоснованно исключен из расчета неустойки период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, доводы жалобы истца в указанной части также заслуживают внимания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", вступившим в силу с 01.04.2022 сроком действия на шесть месяцев, то есть до 01.10.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, одним из последствий которого является запрет на начисление в период действия моратория неустоек (пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Введенный мораторий распространяется также на граждан независимо от того, есть ли у них признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория (пункты 2, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

С учетом изложенного, судом первой инстанции правомерно исключен из расчета пени период моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 (по ДД.ММ.ГГ, как просил истец в иске).

При таких обстоятельствах, неустойка подлежит начислению за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (с исключением периодов мораториев с 06.04.2020 по 31.12.2020 и с 01.04.2022 по ДД.ММ.ГГ).

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» установлено, что до 01.01.2025 начисление и уплату пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на ДД.ММ.ГГ, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Указанное Постановление вступило в силу со дня его опубликования (ДД.ММ.ГГ) и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГ.

Как следует из материалов дела, в том числе уточненного расчета пени в апелляционной жалобе, истец произвел расчет пени за весь период просрочки исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГ, - <данные изъяты>% годовых, что не противоречит вышеприведенным положениям закона.

Поскольку расчет задолженности по основному долгу, представленный истцом, судебной коллегией проверен и признан верным, в части применения указанных выше мораториев истец не возражал и в жалобе произвел новый расчет пени с исключением обоих периодов и с применением минимальной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, судебная коллегия, проверив правильность нового расчета пени, приведенного истцом в апелляционной жалобе, соглашается с начисленной истцом суммой, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере <данные изъяты> руб.

В связи с изменением взысканных сумм по правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. пропорционально удовлетворенным требованиям: истец просил взыскать <данные изъяты> руб., удовлетворено на общую сумму <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>%), подлежала уплате и уплачена госпошлина <данные изъяты> руб., следовательно, возмещению ответчиком подлежит сумма расходов на оплату госпошлины <данные изъяты> руб.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению в части взысканных сумм.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20 марта 2024 г. изменить.

Взыскать с Д.С.Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>, в пользу АО «Барнаульская генерация», ИНН <данные изъяты>, задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Мотивированное апелляционное определение будет составлено в течение десяти рабочих дней со дня объявления его резолютивной части и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (в г. Кемерово) в течение трех месяцев со дня его составления.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 сентября 2024 г.