Судья Медведская Г.А. 24RS0046-01-2023-003488-95
Дело № 33-4776/2024
2.211г.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 апреля 2024 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Федоренко В.Б.,
судей Тарараевой Т.С., Килиной Е.А.,
при ведении протокола помощником судьи Манзыревой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-720/2024 по исковому заявлению Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Новиковой Елене Викторовне, Ветчинкину Степану Андреевичу об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,
по апелляционной жалобе представителя МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска Мухачевой К.Ю.
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 31 января 2024 года, которым постановлено:
«Исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Новиковой Елене Викторовне, Ветчинкину Степану Андреевичу об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у Новиковой Е.В. 5/6 долей в праве общей долевой собственности нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения 473 333 руб., а также определить в качестве возмещения убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием объектов недвижимости 45 258 руб.
Изъять для муниципальных нужд у Ветчинкина С.А. 1/6 долей в праве общей долевой собственности нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения 94 667 руб., а также определить в качестве возмещения убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием объектов недвижимости 9 052 руб.
Прекратить право собственности ответчика Новиковой Е.В. и Ветчинкина С.А. на нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс, с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за муниципальным образованием город Красноярск, после выплаты истцом возмещения ответчикам».
Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства г. Красноярска обратилось в суд с иском к Симбирцевой О.Б. о принудительном изъятии гаражного бокса, для муниципальных нужд, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности за муниципальным образованием г. Красноярска.
Требования мотивированы тем, что ответчики являются долевыми собственниками гаражного бокса с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации г. Красноярска от 16.06.2022 № 81-арх в целях строительства автомобильной дороги по <адрес> на участке жилого <адрес> до <адрес> зарезервированы земли из земель населенных пунктов общей площадью 13 442 кв.м., расположенные в Свердловском районе г. Красноярска, а распоряжением от 23.09.2022 №-арх земельный участок, на котором расположен гараж (бокс) ответчиков признан подлежащим изъятию для муниципальных нужд. От заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества ответчики отказались. Учитывая изложенное, истец просит изъять для муниципальных нужд у Новиковой Е.В. и Ветчинкина С.А. принадлежащие им доли в праве собственности на гаражный бокс с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> определив размер возмещения подлежащий выплате Новиковой Е.С. в размере 331 769 руб., Ветчинкину С.А. – в размере 66 354 руб.; прекратить право собственности ответчиков на указанное имущество признав такое право за МО г. Красноярск, после выплаты истцом возмещения ответчикам.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска Мухачева К.Ю. отменить в части размера взысканного возмещения за изымаемый объект недвижимости, удовлетворить в указанной части заявленные истцом требования. В обоснование доводов жалобы указывает на недостоверность положенного судом в основу решения заключения судебной экспертизы, ссылаясь, что экспертом неверно определен размер выкупной стоимости. Полагает, что выкупная стоимость подлежала расчету на день предшествующий дню принятия решения об изъятии принадлежащих ответчику объектов недвижимости.
Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя истца МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска и третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» Мухачеву К.Ю. поддержавшую жалобу, представителя ответчиков Новиковой Е.В., Ветчинкина С.А. – Бринько А.И., возражавшую по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
Пунктом 1 ст. 56.8 ЗК РФ установлено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об изъятии имущества ответчицы для муниципальных нужд.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которыми установлено, что Новикова Е.В. и Ветчинкин С.А. являются собственниками в размере 5/6 и 1/6 доли соответственно нежилого помещения – гаражного бокса с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности ответчиков на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании распоряжений администрации г. Красноярска от 16.06.2022 № и от 23.09.2022 № земельный участок и гаражный бокс по <адрес> подлежат изъятию для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги по ул. Судостроительной в г. Красноярске.
10.01.2023 и 12.01.2023 департаментом градостроительства администрации г. Красноярска в адрес ответчиков направлены проекты соглашений об изъятии гаражного бокса №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно которым размер возмещения за изымаемый объект недвижимости, установленный на основании отчета ООО «НОКС-ОЦЕНКА» № составляет за 1/6 долю, принадлежащую Ветчинкину С.А. - 66 354 руб., за 5/6 долей, принадлежащих Новиковой Е.В. - 331 769 руб. Ответчики от заключения указанных соглашений отказались.
Согласно представленному ответчиками заключению ООО «ИнкомОценка» рыночная стоимость гаражного бокса, расположенного по <адрес> на дату оценки составляет 974 000 руб.
В виду наличия между сторонами спора относительно размера выкупной цены за изымаемый объект недвижимого имущества определением Свердловского районного суда г. Красноярска от 25.08.2023 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Агентство профессиональной оценки».
Как следует из заключения от 09.10.2023, выполненного ООО «Агентство профессиональной оценки» рыночная стоимость гаражного бокса №, общей площадью 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на дату оценки составляет 568 000 руб., из которых стоимость 5/6 доли принадлежащих на праве собственности Новиковой Е.В. - 473 333 руб.; стоимость 1/6 доли принадлежащих на праве собственности Ветчинкину С.А. - 94 667 руб. Размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием указанных объектов недвижимости, составляет 54 310 руб.
Оценивая указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об изъятии у ответчиков принадлежащего им на праве собственности объекта недвижимости для муниципальных нужд путем его выкупа, в связи с чем, правомерно прекратил право собственности Новиковой Е.В. и Ветчинкина С.А. на принадлежащие им доли в праве собственности на спорный гаражный бокс и признал за МО г. Красноярск право собственности на недвижимое имущество, после выплаты ответчикам выкупной цены за изымаемое имущество.
Определяя размер выкупной цены за изымаемый объект недвижимого имущества, суд первой инстанции обоснованно исходил из заключения судебной экспертизы ООО «Агентство профессиональной оценки», поскольку его выводы о стоимости объекта оценки соответствуют сложившимся рыночным ценам на спорный объект недвижимого имущества и отвечают требованиям п. 2 ст. 281 ГК РФ и ФЗ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Оснований не доверять выводам эксперта не имеется, поскольку судебная экспертиза проведена компетентным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, с соблюдением требований ст.ст. 85, 86 ГПК РФ, содержит описание произведенных исследований, основывается на результатах непосредственного осмотра объекта оценки, в полном объеме содержит ответы на вопросы, поставленные судом, в связи с чем доводы о его недостоверности подлежат отклонению.
Утверждение стороны истца о необходимости определения размера выкупной стоимости по состоянию на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка основано на неправильном толковании норм материального права.
Действительно, согласно п. 4 ст. 57 ЗК РФ при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом рыночной стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения, на основании которого возникли ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Между тем определение размера возмещения, подлежащего выплате собственнику (пользователю) с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка, предусмотрено данной правовой нормой для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд.
По смыслу ст. 282 ГК РФ, п. 3 ст. 55, п. 1 ст. 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015).
В таком положении, при наличии возражений ответчиков относительно стоимости изымаемого объекта недвижимости, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании в пользу ответчиков выкупной стоимости, рассчитанной на момент рассмотрения спора.
Поскольку в остальной части решение суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, не оспаривается, его законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 31 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска Мухачевой К.Ю. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий В.Б. Федоренко
Судьи Т.С. Тарараева
Е.А. Килина
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2024 года.