Решение по делу № 2-10579/2023 от 04.10.2023

Дело №2-10579/2023

УИД: 11RS0001-01-2023-012915-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 20 декабря 2023 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.

с участием:

представителя истца - Шибаевой Натальи Владимировны, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ОСФР по Республике Коми – Фроловой Натальи Валерьевны, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Волчкова Сергея Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Волчков С.А. обратился в суд с указанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признания решения №... от ** ** ** в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы с ** ** ** до ** ** ** в должности инженера по радионавигации и радиолокации и связи в службе ЭРТОС в группе ТЭ объекта ОРЛ-Т. Сыктывкарского Центра ОВД незаконным; возложении обязанности включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанный период; признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п.2.ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ОСФР по Республике Коми обязанность назначить выплату досрочной страховой пенсии по старости с ** ** **.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании требования доверителя поддержала по доводам иска и дополнительных письменных пояснений.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица оставил разрешение спора на усмотрение суда, указав при этом, что лицам, занимающим аналогичные с истцом должности (сменщикам истца- Ивкин А.В., Костюкевич А.И.), после проведенных пенсионным органом проверок спорный период включен в соответствующий стаж и назначена пенсия по п.2.ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. Эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ни кто не может быть рачительней в защите прав сторон, чем сами эти стороны.

Установлено, что ** ** ** Волчков С.А. принят на работу в Сыктывкарский филиал ГУДП «СевУралаэронавигация» ФУП «Госкорпорация по ОВД» в базу ЭР 7 С нового аэропорта в группу техобслуживания трассового радиолокационного комплекса ... на должность инженера по радионавигации и радиолокации.

В соответствии с распоряжением Минимущества России от 30.04.2003 № 1404-р государственное унитарное дочернее предприятие «Аэронавигация Северного Урала» федерального унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» реорганизована в форме присоединения к Федеральному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации».

** ** ** Волчков С.А. переведен в службу ЭРТОС в группу ТЭ объекта ОРЛ-Т на должность инженера по радионавигации и радиолокации 1 категории.

** ** ** истец переведен в Сыктывкарский центр ОВД филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация ОрВД», где и работает по настоящее время.

Установлен также, что работникам Сыктывкарского центра ОВД Филиала «Аэронавигация Северо- Запада» регулярно выдаются средства индивидуальной защиты, в том числе и костюм « Экран -2Б», что подтверждается журналом учета наличия и расходования ЗИП на объекте ТРЛК-11 (ОРЛ-Т). Вышеуказанный костюм «Экран-2Б» является средством индивидуальной защиты от излучения.

В оперативном журнале сменного инженера объекта (ведется постоянно в процессе работы), дежурный сменой фиксируется время приема и сдачи смены на объекте, замечания и нарушения в работе оборудования объекта за период дежурства. В журнале предусмотрены подписи и расшифровка подписей сменного персонала в начале и после окончания каждой смены. Смена дежурного инженера составляет 12 часов.

Согласно должностной инструкции инженера по радионавигации, радиолокации и связи с группы ТЭ РТО ОРЛ-Т службы ЭРТОС Сыктывкарского Центра ОВД инженер по радионавигации, радиолокации осуществляет техническую эксплуатацию радиотехнического оборудования группы ТЭ РТО ОРЛ-Т.

** ** ** Волчков С.А. обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По волеизъявлению Волчкова С.А. периоды работы и иной деятельности включены в стаж по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

По расчету ответчика согласно индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (** ** **) стаж отражен по ** ** ** и составляет: страховой стаж (календарно) - 26 лет 8 месяцев 20 дней; стаж работы в МКС - 26 лет 6 месяцев 2 дня, стаж работы с тяжелыми условиями труда — 3 года 3 месяца 8 дней, ИПК- 140.553.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда учтены все периоды, имеющиеся в индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица с особыми условиями труда «27-2. 23200000-1753Г».

Решением Отделения от ** ** ** №... Волчкову С.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, либо стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 25,8 (в 2023 году).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-1753г) Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений. выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 5 разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78 «Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденное Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» устанавливает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Представленными в материалы дела документами факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений -подтвержден.

При вынесении решения суд также принимает во внимание, что согласно представленных ответчиком документов по результатом проведенных проверок ФИО1., занимающим аналогичные с истцом должности и выполняющим однородные трудовые функции на том же рабочем месте, что и истец (сменщики истца), оспариваемые Волчковым С.А. периоды работы включены в специальный стаж и назначена соответствующая пенсия.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца о признании решения №... от ** ** ** в части не включения в специальный трудовой стаж периодов работы с ** ** ** до ** ** ** в должности инженера по радионавигации и радиолокации и связи в службе ЭРТОС в группе ТЭ объекта ОРЛ-Т. Сыктывкарского Центра ОВД; возложении обязанности включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда указанный период подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных настоящим решением периодов работы истца право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется у Волчкова С.А. на ** ** **, что подтверждено в судебном заседании представителем ответчика.

Таким образом, требования истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п.2.ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении на ОСФР по Республике Коми обязанности назначить выплату досрочной страховой пенсии по старости с ** ** ** также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Волчкова Сергея Александровича удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми (ОГРН 1021100513774) №... от ** ** ** в части не включения в специальный трудовой стаж Волчкова Сергея Александровича (...) периодов работы с ** ** ** до ** ** ** в должности инженера по радионавигации и радиолокации и связи в службе ЭРТОС в группе ТЭ объекта ОРЛ-Т. Сыктывкарского Центра ОВД.

Обязать ОСФР по Республике Коми (ОГРН 1021100513774) включить Волчкову Сергею Александровичу (...) в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ** ** ** до ** ** ** в должности инженера по радионавигации и радиолокации и связи в службе ЭРТОС в группе ТЭ объекта ОРЛ-Т. Сыктывкарского Центра ОВД.

Признать за Волчковым Сергеем Александровичем (...) право на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п.2.ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ОСФР по Республике Коми (ОГРН 1021100513774) назначить Волчкову Сергею Александровичу (...) выплату пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Коданева Я.В.