Решение по делу № 2-310/2018 от 10.05.2018

Дело № 2-310/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 год                    г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Сулеймановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Винниковой Галины Николаевны к администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

    Представитель истца Винниковой Г.Н. по доверенности – Шудрук Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку.

    В обоснование заявленных требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1364 кв.м, и находящийся на нем жилой дом, общей площадью 37,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

    В 2017 году с целью улучшения жилищных условий, истец произвела реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку за счет собственных средств, вследствие чего общая площадь жилого помещения изменилась и стала составлять 80,0 кв.м.

    Полагает, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

    Просила суд признать за истцом Винниковой Галиной Николаевной право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом общей площадью 80,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и прекратить за ней право собственности на жилой дом общей площадью 37,7 кв.м., запись регистрации в ЕГРН № от 27.02.2018 г.

    В судебном заседании представитель истца Шудрук Н.Н. поддержала исковые требования в полном объеме. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие истца Винниковой Г.Н., представителя ответчика – администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, третьего лица Винникова А.И.

    Истец Винникова Г.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя по доверенности Шудрук Н.Н.

Представитель ответчика администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области по доверенности – Попова Д.П. в судебном заседании не возражала об удовлетворении требований истца. Не возражала о рассмотрении дела в отсутствие истца Винниковой Г.Н., представителя ответчика – администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, третьего лица Винникова А.И.

    Представитель ответчика - администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал об удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Винников А.И., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, по существу искового заявления не возражал.

    Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

    Исследовав материалы дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

    Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно договора дарения от 15.02.2018 года, истец является собственником земельного участка, кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.04.2018 года №.

    На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению зам. начальника отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области № от 25.06.2018г., домовладение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне Ж-1 и соответствует Правилам землепользования и застройки Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным Решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения от 23.04.2010 г. № 11/32 (в редакции от 26.12.2016г.), согласно которым минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3м.

В соответствии с заключением о техническом состоянии существующих конструкций лит.А (основное строение), лит.А1 (жилая пристройка) расположенных на земельном участке индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного МУП Центральное межрайонное Бюро технической инвентаризации Котельниковский филиал, состояние всех основных несущих конструкций лит.А (основное строение), лит.А1 (жилая пристройка) расположенные по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное и пригодное для эксплуатации по своему назначению, соответствуют строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В судебном заседании и материалами дела установлено, что на основании договора дарения от 15.02.2018 года, Винникова Г.Н. является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 37,7 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.04.2018 года №.

    В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом, истец с целью улучшения своих жилищных условий возвела жилую пристройку к жилому дому без получения разрешительной документации, в результате чего увеличилась общая и жилая площадь всего помещения дома.

Как следует из сообщения первого заместителя главы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области № от 26.04.2018г., Винниковой Г.Н. отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как его строительство уже проведено, а ввод спорного объекта в эксплуатацию до 01 марта 2020 года не требуется.

Таким образом, указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

    Как следует из технических документов, общая площадь жилого дома с пристройкой в настоящее время составляет 80,0 кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей за счет собственных средств. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено, претензий со стороны соседей нет.

    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

    Истцом предоставлено заключение о том, что данный объект недвижимости соответствует строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, в силу п.п.26, 28 Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    исковое заявление Винниковой Галины Николаевны к администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом, – удовлетворить.

    Признать за Винниковой Галиной Николаевной, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 80,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Прекратить право собственности Винниковой Галины Николаевны на жилой дом, общей площадью 37,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 27.02.2018 года).

    Решение принято в окончательной форме 03 июля 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          Л.И. Молодцова