Решение от 17.07.2023 по делу № 33-5039/2023 от 19.06.2023

Судья Киселева Е.В.                                                                                  Дело № 33-5039/2023

УИД: 76RS0018-01-2023-000055-05

изготовлено 21 июля 2023 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

при секретаре Подколзиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

17 июля 2023 года

гражданское дело по представлению заместителя прокурора Большесельского района Ярославской области на определение Большесельского районного суда Ярославской области от 03 мая 2023 года, которым постановлено:

Гражданское дело по иску прокурора Большесельского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, Смеловой Натальи Владимировны, Москвина Анатолия Алексеевича, Курдогло Ольги Леонидовны, Аладьиной Любови Александровны, Пауковой Людмилы Федоровны к Государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» о возложении обязанности предоставить коммунальную услугу водоотведения, включении мероприятий по подключению к централизованному водоотведению жилых домов №, № по <адрес> в <адрес> в Инвестиционную программу Государственного предприятия Ярославской области «Северный водоканал» «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории городского округа г.Рыбинска, Большесельского, Брейтовского, Даниловского, Любимского, Мышкинского, Некоузского, Первомайского, Пошехонского, Рыбинского и Угличского районов Ярославской области на 2020 – 2024 г.г.» передать на рассмотрение в Рыбинский городской суд Ярославской области.

По делу установлено:

        Прокурор Большесельского района Ярославской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, а также Смеловой Н.В., Москвина А.А., Курдогло О.Л., Аладьиной Л.А., Пауковой Л.Ф., обратился с иском к Государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» о возложении обязанности предоставить коммунальную услугу водоотведения, включении мероприятий по подключению к централизованному водоотведению жилых домов в Инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории городского округа г.Рыбинска, Большесельского, Брейтовского, Даниловского, Любимского, Мышкинского, Некоузского, Первомайского, Пошехонского, Рыбинского и Угличского районов Ярославской области на 2020 – 2024 годы».

            В обоснование требований указано, что канализационные колодцы, расположенные около жилых домов №, № по <адрес> в <адрес>, входят в канализационные сети с. Дунилово. Полномочия по водоотведению на территории Большесельского района Ярославской области переданы Государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал», система водоотведения указанных жилых домов находится в ненадлежащем состоянии, фактически данная коммунальная услуга жителям домов не предоставляется. В связи с чем, жителям указанных жилых домов необходимо предоставить коммунальную услугу по водоотведению и возложить на ответчика обязанность включить мероприятия по подключению к централизованному водоотведению указанных жилых домов в Инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории городского округа г.Рыбинска, Большесельского, Брейтовского, Даниловского, Любимского, Мышкинского, Некоузского, Первомайского, Пошехонского, Рыбинского и Угличского районов Ярославской области на 2020 – 2024 годы».

Судом постановлено указанное выше определение.

В представлении ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

В письменных возражениях на представление ГП ЯО «Северный водоканал» просит определение суда оставить в силе, представление заместителя прокурора Большесельского района Ярославской области – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность определения по доводам, изложенным в представлении, заслушав пояснения прокурора Лазаревой Е.А. в поддержание доводов, суд апелляционной инстанции считает, что постановленное по делу определение подлежит отмене ввиду допущенного нарушения норм процессуального права.

Принимая решение о передаче настоящего гражданского дела на рассмотрение Рыбинского городского суда Ярославской области, суд первой инстанции, исходил из того, что оно принято к производству Большесельского районного суда Ярославской области с нарушением правил подсудности.

С указанным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может.

Из искового заявления прокурора Большесельского района Ярославской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, а также Смеловой Н.В., Москвина А.А., Курдогло О.Л., Аладьиной Л.А., Пауковой Л.Ф., следует, что прокурор обратился с исковыми требованиями к Государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» о возложении обязанности по предоставлению жителям домов №, №, расположенных по <адрес>, коммунальной услуги по водоотведению и включению жилых домов в Инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории городского округа г.Рыбинска, Большесельского, Брейтовского, Даниловского, Любимского, Мышкинского, Некоузского, Первомайского, Пошехонского, Рыбинского и Угличского районов Ярославской области на 2020 – 2024 года» с целью подключения к центральному водоотведению.

Исковые требования мотивированы тем, что канализационные колодцы, расположенные около жилых домов №, № по <адрес>, входят в канализационные сети с. Дунилово. Полномочия по предоставлению коммунальной услуги водоотведения на территории Большесельского района Ярославской области переданы Государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал», но система водоотведения указанных жилых домов находится в ненадлежащем состоянии, данная коммунальная услуга жителям домов не предоставляется.

    Указано, что в Ярославской области действует Инвестиционная программа «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории городского округа г.Рыбинска, Большесельского, Брейтовского, Даниловского, Любимского, Мышкинского, Некоузского, Первомайского, Пошехонского, Рыбинского и Угличского районов Ярославской области на 2020 – 2024 года», утвержденная директором Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, в которую не заложено финансирование мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения указанных выше многоквартирных домов к централизованной системе водоотведения, как не предусмотрено строительство канализационно – насосной станции, что нарушает права неопределенного круга лиц, собственников и нанимателей жилых помещений по указанным выше адресам.

    Таким образом, прокурором Большесельского района Ярославской области фактически предъявлены исковые требования о защите прав неопределенного круга лиц, собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах №, № по <адрес> на надлежащее оказание коммунальной услуги по водоотведению и подключение к центральному водоснабжению.

При этом услуги водоотведения оказываются через канализационные колодцы, которые входят в канализационные сети с. Дунилово Большесельского района Ярославской области, неразрывно связанные с землей. Местом исполнения договора по оказанию данной коммунальной услуги является с. Дунилово Большесельского района Ярославской области.

В соответствии с частью 7 статьи 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Принимая во внимание, что исковые требования предъявлены прокурором в защиту прав физических лиц и неопределенного круга лиц на надлежащее оказание услуги по водоотведению через канализационные колодцы, которые прочно связаны с землей, и местом исполнения договора по предоставлению данной коммунальной услуги является с. Дунилово Большесельского района Ярославской области, суд апелляционной инстанции считает, что данное дело подсудно Большесельскому районному суду Ярославской области и правовых оснований для его направления для рассмотрения в Рыбинский городской суд Ярославской области не имелось..

По изложенным мотивам определение Большесельского районного суда Ярославской области от 03 мая 2023 года подлежит отмене ввиду нарушения норм процессуального права, а дело - направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Проверив доводы представления о том, что исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 29 ГПК РФ подлежит рассмотрению Большесельским районным судом Ярославской области, поскольку обособленное подразделение – производственно-техническое подразделение в сельском поселении Большое Село и Большесельском районе ГП Ярославской области «Северный водоканал» является филиалом ГП Ярославской области «Северный водоканал», суд приходит к выводу об их несостоятельности.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГП Ярославской области «Северный водоканал» следует, что на территории Большесельского района Ярославской области филиалы или представительства предприятия не зарегистрированы.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

      ░░░░░      ░.░. ░░░░░░░