Решение по делу № 33-8560/2020 от 19.05.2020

УИД 16RS0043-01-2020-000434-62

Дело № 2-1338/2020 ~ М-345/2020

Судья Романова В.Х.               (№ 33-8560/2020)

Учет № 072г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2020 года                 город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гаянова А.Р., Гиниатуллиной Ф.И.,

при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года, которым постановлено: исковое заявление Салихзяновой Л.Г. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года № ЛЛ07-14/697 об отказе Салихзяновой Л.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан назначить Салихзяновой Л.Г. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 6 декабря 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан в пользу Салихзяновой Л.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Салихзянова Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. В обоснование иска указано, что решением ответчика от 13 декабря 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, рекомендовано обратиться не ранее чем за месяц до 19 марта 220 года. С данным решением ответчика истец не согласен. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2019 года определено, что с учетом включения в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии оспариваемых периодов, а именно на 5 июня 2019 года у истца выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Соответственно, выплата досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности должна быть назначена с 6 декабря 2019 года. Истец просит признать решение ответчика от 13 декабря 2019 года недействительным и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 6 декабря 2019 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Представитель истца в суде первой инстанции исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобе отмечается, что страховая пенсия по старости в соответствии с пунктами 19, 20 части 1 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400 ФЗ при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, может назначаться не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ либо со дня достижения возраста.

Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что 2 декабря 2019 года Салихзянова Л.Г. обратилась к ГУ - УПФР в Нижнекамском районе городе Нижнекамске РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 13 декабря 2019 года № ЛЛ07-14/697 Салихзяновой Л.Г. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как не прошло 6 месяцев с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии (требуемые 25 лет педагогической деятельности выработаны с учетом решения суда, вступившего в законную силу 19 сентября 2019 года).

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2019 года исковые требования Салихзяновой Л.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске РТ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании включить с специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы, о взыскании судебных расходов удовлетворены частично. Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан от 26 сентября 2018 года № СЛ 07-14/7198 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Салихзяновой Л.Г. признано недействительным в части не включения в специальный стаж периода работы с 1 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года в качестве учителя английского языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан; а также периодов нахождения в служебных командировках в период работы заместителем директора по учебной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с 14 марта 2011 года по 18 марта 2011 года, 29 февраля 2012 года, 18 мая 2012 года, 14 декабря 2012 года, 25 апреля 2013 года, 14 мая 2014 года. В трудовой (специальный) стаж Салихзяновой Л.Г., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности включены следующие периоды: с 1 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года в качестве учителя английского языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан; а также периоды нахождения в служебных командировках в период работы заместителем директора по учебной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с 14 марта 2011 года по 18 марта 2011 года, 29 февраля 2012 года, 18 мая 2012 года, 14 декабря 2012 года, 25 апреля 2013 года, 14 мая 2014 года. На ГУ – УПФР в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан возложена обязанность включить в трудовой (специальный) стаж Салихзяновой Л.Г., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды: с 1 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года в качестве учителя английского языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, с 14 марта 2011 года по 18 марта 2011 года, 29 февраля 2012 года, 18 мая 2012 года, 14 декабря 2012 года, 25 апреля 2013 года, 14 мая 2014 года в качестве заместителя директора по учебной работе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10 с углубленным изучением отдельных предметов» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2019 года решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2019 года по данному делу отменено в части отказа в удовлетворении иска Салихзяновой Л.Г. о включении в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по беременности и родам (временная нетрудоспособность) с 1 марта 1994 года по 31 мая 1994 года и принято в этой части новое решение об удовлетворении данного искового требования. В остальной части обжалуемое решение суда оставлено без изменения.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов, необходимый специальный стаж, дающий истцу право на досрочную страховую пенсию по старости, был выработан Салихзяновой Л.Г. 5 июня 2019 года, суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 6 декабря 2019 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникло у истца с момента приобретения права с учетом того периода, который включен апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2019 года, то есть с даты, когда истцом с учетом включенного по постановлению суда спорного периода был выработан необходимый 25-летний льготный стаж для назначения пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, и дата вступления в законную силу указанного судебного акта для определения момента возникновения права истца на досрочную страховую пенсию правового значения не имеет. Утверждение ответчика об обратном в суде первой инстанции, а также в апелляционной жалобе ошибочно и основано на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

При этом положением части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, законом установлено право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в случае наличия у них индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом изложенного, судебная коллегия отклоняет довод апелляционной жалобы о том, что право истца на пенсию возникло с 19 сентября 2019 года – с даты принятия апелляционного определения, а пенсия может быть назначена не ранее 19 марта 2020 года.

Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи