Решение от 28.06.2023 по делу № 33-10002/2023 от 26.05.2023

УИД: 45RS0026-01-2022-012435-60

Дело № 2-146/2023 (№ 33-10002/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 28 июня 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой Т.С.,

судей Ершовой Т. Е.,

Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстафьевой М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курганской области к Тихомировой Елене Валерьевне о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика на решение Сысертского районного суда Свердловской области от 10 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области обратилось с иском к Тихомировой Е.В. о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455, п.п. 1, 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 423), с 01 ноября 2012 года к пенсии Тихомирова М. А., 25 марта 2003 г.рождения, назначена компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом. Получателем данной выплаты являлся ответчик, как лицо, осуществляющее уход за Тихомировым М. А., при этом он был извещен о необходимости информирования органа пенсионного обеспечения о факте, влекущим прекращение осуществления компенсационной выплаты.

01 июня 2017 года выплата компенсационной выплаты была прекращена на основании заявления ответчика от 14 июня 2017 года, где Тихомирова Е.В. информировала орган пенсионного обеспечения о трудоустройстве в ООО «Гигиена-Трейд» с 22 мая 2017 года.

11 марта 2020 года Тихомирова Е. В. обратилась к истцу с заявлением о назначении спорной выплаты, предоставив сведения о том, что на момент назначения компенсационной выплаты она не работает, в Центре занятости в качестве лица, ищущего работу, не состоит, предпринимательской деятельностью не занимается, в связи с чем ей была назначена компенсационная выплата.

В последующем орган пенсионного обеспечения установил, что в период получения ежемесячной компенсационной выплаты ответчик состоял в трудовых отношениях с ООО «Гигиена-Трейд» с 22 мая 2017 года, которые в установленном законом порядке не прекращались. Вместе с тем, об указанном обстоятельстве ответчик орган пенсионного обеспечения не информировал.

В результате несвоевременного сообщения ответчиком сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, образовалась переплата компенсационной выплаты за периоды с 01 июня 2017 года по 30 июня 2017 года в сумме 6 325 руб., с 01 марта 2020 года по 31 августа 2020 года в сумме 69 000 руб.,

На основании изложенного истец просил взыскать с Тихомировой Е.В. незаконно выплаченную компенсационную выплату, представляемую неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, за периоды с 01 июня 2017 года по 30 июня 2017 года в сумме 6 325 руб., с 01 марта 2020 года по 31 августа 2020 года в сумме 69 000 руб.

В судебное заседание истец не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылался на отсутствие недобросовестности с его стороны. Просил применить последствия пропуска срока исковой давности относительно взыскания денежных средств за период с 01 июня 2017 года по 30 июня 2017 года в сумме 6 325 руб.

Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 10 марта 2023 года заявленные исковые требования удовлетворены частично.

С Тихомировой Е. В. в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области взысканы денежные средства в размере 69000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Тихомирова Е. В. указала, что действительно с 22 мая 2017 года осуществляла трудовую деятельность в ООО «Гигиена-Трейд». 21 февраля 2020 года работодатель расторг трудовой договор на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

11 марта 2020 года она обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении с 01 марта 2023 года ежемесячной компенсационной выплаты, представив сведения о том, что нигде не работает. Данное заявление было удовлетворено, получателем спорных выплат она являлась с 01 марта 2020 года по 31 августа 2020 года.

Решением Курганского городского суда от 14 июля 220 года ее увольнение признано незаконным, она была восстановлена на работе в ООО «Гигиена-Трейд» с 22 февраля 2020 года, в ее пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула. 15 июля 2020 года запись о восстановлении на работе внесена в трудовую книжку. 20 июля 2020 года ответчик обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением об отмене выплат, в связи с чем с 01 августа 2020 года они были прекращены.

Учитывая изложенное, недобросовестности в ее действиях не имеется, а потому оснований для взыскания с нее неосновательного обогащения, нет.

В возражениях на апелляционную жалобу указано о законности и обоснованности решения суда.

Определением судьи Свердловского областного суда от 01 июня 2023 года произведена замена Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области.

В заседание судебной коллегии не явился истец, извещен посредством электронной почты 07 июня 2023 года. Одновременно извещен публично путем размещения соответствующей информации о рассмотрении дела на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

С учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанного лица.

Заслушав ответчика, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тихомирова Е.В. является матерью Тихомирова М.А., 25 марта 2003 г.рождения, признанного в установленном порядке ребенком-инвалидом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455, п.п. 1, 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 423) с 01 ноября 2012 года к пенсии Тихомирова М. А., 25 марта 2003 г.рождения, назначена компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом.

14 июня 2017 года ответчик обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, ссылаясь на факт трудоустройства ООО «Гигиена-Трейд» с 22 мая 2017 года.

Данное обстоятельство явилось основанием для принятия органом пенсионного обеспечения решения прекращении выплаты меры социальной поддержки с 01 июня 2017 года.

21 февраля 2020 года трудоправовые отношения между Тихомировой Е.В. и ООО «Гигиена-Трейд» были прекращены в связи с увольнением работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ

11 марта 2020 года ответчик обратился в орган пенсионного обеспечения заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином. При этом указал, что на момент назначения компенсационной выплаты не работает, в Центре занятости не состоит, предпринимательской деятельностью не занимается, уход за нетрудоспособным гражданином осуществляет с 01 марта 2020 года.

12 марта 2020 года ответчик обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 14 июля 2020 года исковые требования Тихомировой Е. В. о защите трудовых прав были удовлетворены.

Признаны незаконными и отменены приказы о наложении дисциплинарных взысканий, вынесенные ООО «Гигиена-Трейд» в отношении ответчика от 13 февраля

2020 года № 2; от 19 февраля 2020 года № 3; от 21 февраля 2020 года № 4.

На ООО «Гигиена-Трейд» возложена обязанность восстановить Тихомирову Е. В. в должности регионального менеджера с 22 февраля 2020 года.

Признана недействительной запись в трудовой книжке Тихомировой Е. В. от 21 февраля 2020 года № 14 о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

С ООО «Гигиена-Трейд» в пользу Тихомировой Е. В. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 140 540 руб. 34 коп., компенсация морального вреда- 15 000 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика незаконно полученных денежных средств за период в сумме с 01 июня 2017 года по 30 июня 2017 года в сумме 6 325 руб., суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 196, 199 Гражданского кодекса РФ, приняв во внимание заявление ответчика, пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В данной части решение суда сторонами спора не обжалуется.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании с Тихомировой Е. В., незаконно полученных денежных средств за период с 01 марта 2020 года по 31 августа 2020 года в сумме 69 000 руб., суд пришел к выводу о том, что в случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. Ответчик не сообщил в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области ни об обращении в суд с иском о восстановлении на работе, ни о получении денежных средств в качестве среднего заработка за время вынужденного прогула в сумме 140 540 руб. 34 коп. Сам факт неисполнения Тихомировой Е.В., уведомленной в письменной форме о необходимости извещения пенсионного органа о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, соответствующей обязанности без уважительных причин свидетельствует о недобросовестности с ее стороны.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан РФ выплат, пособий, компенсаций.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 названного Указа).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» Правительством Российской Федерации принято постановление от 4 июня 2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила).

Пунктом 2 названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных выше норм права следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, ссылаясь на нормы ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в период с 01 марта 2020 года по 31 августа 2020 года Тихомирова Е. В. ежемесячно получала и пользовалась компенсационной выплатой без законных оснований, следовательно, выплаченные за названный период территориальным пенсионным органом денежные средства подлежат взысканию как неосновательное обогащение.

Между тем, суд не учел, что полученные ответчиком суммы ежемесячной выплаты в связи с осуществлением им ухода за ребенком-инвалидом в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возврату получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность получателя выплат презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении им в спорный период сумм ежемесячной выплаты в связи с осуществлением им ухода за ребенком-инвалидом возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Как следует из материалов дела, на момент обращения ответчика с заявлением о назначении компенсационных выплат (11 марта 2020 года), Тихомирова Е. В. с кем-либо в трудовых отношениях не состояла, предпринимательскую деятельность не осуществляла, 20 февраля 2020 года была уволена с ООО Гигиена-Трейд» по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, а потому являлась неработающим трудоспособным лицом.

Будучи несогласным с увольнением, ответчик обратился за судебной защитой 12 марта 2020 года, права истца на труд было восстановлено на основании решения Курганского городского суда Курганской области 14 июля 2020 года, которым он восстановлен на работе с 22 февраля 2020 года и в его пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула. В период рассмотрения гражданского дела по иску ответчика о защите трудовых прав статус и Тихомировой Е. В. как неработающего трудоспособного лица не изменялся.

Как указывает ответчик Тихомирова Е. В., после вынесения решения суда и исполнения решения в части восстановления ее на работе, 20 июля 2020 года она обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о прекращении выплат мер социальной поддержки.

Указанные объяснения стороной истца не опровергнуты. Судебная коллегия учитывает, что в материалы дела данного заявления не представлено. Вместе сем, они согласуются с тем, что с августа 2020 года истцом выплата мер социальной поддержки органом пенсионного обеспечения была прекращена.

Основания, в силу которых истец просит взыскать денежные средства (судебный спор, вынесение решения о защите трудовых прав работника, взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула) не отнесены к числу обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты, согласно заявлению ответчика от 11 марта 2020 года, где перечислены конкретные обстоятельства, при наступлении которых на ответчика возлагается обязанность сообщить об их наступлении.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не усматривает недобросовестного поведения в действиях ответчика Тихомировой Е. В.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акты нельзя признать законным, он подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме (п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ)

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст.ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░. ░. ░░░░░░░░░░