Решение по делу № 5-129/2020 от 20.01.2020

Протокол об административном правонарушении № 105 от 20.11.2019

Дело № 5-129/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2020 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Федько Н.В.,

рассмотрев в г. Пензе в здании суда дело об административном правонарушении в отношении Востряковой Альбины Рафаэловны, ... года рождения, уроженки ..., о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

20.11.2019 старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы Конушкиным Е.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, из которого следует, что 20.11.2019 в 10.00 часов на территории Первомайского района г. Пензы установлен факт осуществления Востряковой А.Р. на постоянной систематической основе предпринимательской деятельности (самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли (дохода)), а именно Вострякова А.Р. осуществляет деятельность по оказанию услуг массажа населению.

Представитель ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы старший государственный налоговый инспектор Конушкин Е.Г. составивший протокол об административном правонарушении от 20.11.2019, подтвердил наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Вострякова А.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы, изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, состоит в том, что виновный осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без государственной регистрации.

Судом установлено, что 06.11.2019 в ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы поступило письмо из ИФНС Росси по Октябрьскому району г. Пензы в котором содержалась информация о том, что в Центре обучения, расположенном по адресу г. Пенза, ул. Лермонтова, 8а, осуществляется незаконная предпринимательская деятельность. 06.11.2019 должностным лицом ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 23-24). В рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещения по адресу г. Пенза, ул. Лермонтова, 8а в присутствии арендатора данного помещения ПЮИ, которая пояснила, что в одной из комнат, которую она сдала в субаренду, Востряковой А.Р. осуществляется оказание услуг массажа населению. В ходе мониторинга социальных сетей должностным лицом ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы установлено, что Вострякова А.Р. активно рекламирует услуги массажа населению путем публикации на своей странице фотографий работ и стоимости услуг. Таким образом, Вострякова А.Р. осуществляла предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг массажа в качестве индивидуального предпринимателя без государственной регистрации.

20.11.2020 по данному факту старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы Конушкиным Е.Г. в отношении Востряковой А.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 2). Протокол об административном правонарушении, составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом и с участием Востряковой А.Р., все сведения, необходимые для правильного разрешения дела об административном правонарушении, в протоколе отражены.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Востряковой А.Р. подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: жалобой АСН о том, что по адресу г. Пенза, ул. Лермонтова, 8а, осуществляется незаконная предпринимательская деятельность (л.д. 4-5); письменными объяснениями Востряковой А.Р. о том, что в качестве индивидуального предпринимателя она не зарегистрирована, но в течение некоторого времени оказывала населению услуги массажа по адресу г. Пенза, ул. Лермонтова, 8а (л.д. 25-26); протоколом осмотра помещений от 13.11.2019 (л.д. 20-22), фотоматериалами (л.д. 8-14) и скриншотами в социальной сети «instagram» (л.д. 6), сведениями из информационного ресурса АИС Налог-3, договором аренды нежилого помещения (л.д. 15-18). Указанные доказательства сомнений не вызывают, суд признает их достоверными, поскольку они согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого рода доказательствам.

Таким образом, правонарушение, совершенное Востряковой А.Р., и выразившееся в оказании населению услуг массажа без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Вина Востряковой А.Р. в совершении административного правонарушения доказана и в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Востряковой А.Р. административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить Востряковой А.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанный размер административного штрафа отвечает принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Вострякову Альбину Рафаэловну, ... года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам: расчетный счет УФК по Пензенской области (ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы) ИНН 5837006656, КПП 583701001, ОКТМО 56701000 наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБРФ г.Пенза БИК 045655001 р/с 40101810300000010001 КБК 182 1 16 03030 01 0000 140 (протокол об административном правонарушении № 105 от 20.11.2019).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ...

...

...

...

...