Решение по делу № 2-699/2023 от 10.08.2023

Гр.дело №2-690/2023

61RS0053-01-2023-000732-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 30 ноября 2023 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Красноперовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Алексея Вадимовича к судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., Семикаракорскому районному отделению судебных приставов УФССП по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Ковалева Екатерина Валерьевна, о признании действий судебного пристава-исполнителя Кулешовой М.С. незаконными, взыскании незаконно удержанных денежных средств в размере 30519 руб. 22 коп., судебных расходов на представителя в размере 10000 руб.

У С Т А Н О В И Л :

Ковалев А.В. обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по Ростовской области, Семикаракорскому районному отделению судебных приставов УФССП по Ростовской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., взыскании с УФССП по Ростовской области незаконно удержанных денежных средств в сумме 30519 руб.22 коп., расходов на написание административного искового заявления.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Ковалева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка-сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и ( или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка, в пользу Ковалевой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, судебным-приставом исполнителем Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП, которое содержит указание о необходимости производства удержаний в размере 50%, из которых 25% -текущие платежи, 25%- до полного погашения задолженности в сумме164966 руб.62 коп. Данное постановление для производства удержаний было направлено по месту работы Ковалева А.В. -в ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации". Задолженность по алиментам в сумме 164966 руб.62 коп. удержана из заработной платы Ковалева А.В. в период с августа 2020 года по январь 2023 года. Однако, несмотря на отсутствие у Ковалева А.В. задолженности по уплате алиментов, судебным приставом-исполнителем Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области Кулешовой М.С., ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП, в п.3.1 которого указано о необходимости производства удержаний в размере 55%, из которых 25% -текущие платежи, 30%- до полного погашения задолженности в сумме 350511 руб.63 коп. Данное постановление принято к исполнению ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации"-ДД.ММ.ГГГГ, в течение периода май- июнь 2023 года из заработной платы Ковалева А.В. было произведено удержание 30519 руб.22 коп., в счет оплаты не существующей задолженности по алиментам. Так как, обращение Ковалева А.В. в Семикаракорское районное отделение судебных приставов УФССП по Ростовской области по вопросу возврата необоснованно удержанных денежных средств не принесло желаемого результата, последовало обращение в суд.

Семикаракорский районный суд, исходя из характера заявленного спора, перешел к рассмотрению требований Ковалева А.В. по правил гражданского судопроизводства.

Истец Ковалев А.В. в судебном заседании требования о взыскании с УФССП по Ростовской области незаконно удержанных денежных средств в сумме 30519 руб.22 коп., расходов на написание административного искового заявления-поддержал. Пояснив, что на основании судебного приказа обязан к уплате алиментов на содержание сына в размере 1/4 части заработка и ( или) иного дохода ежемесячно. В силу ряда обстоятельств у него по уплате алиментов образовалась задолженность сумме 350511 руб.63 коп., по состоянию на август 2020 года задолженность составила 164966 руб.62 коп. Эта задолженность была удержана его работодателем из его заработной платы в период с августа 2020 года по январь 2023 года. Несмотря на отсутствие у него задолженности по уплате алиментов, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ по чему-то вынесено постановление, в котором указано о необходимости производства удержаний из его заработной платы в размере 55%, из которых 25% -текущие платежи, 30%- до полного погашения задолженности в сумме 350511 руб.63 коп. На основании данного постановления в мае-июне 2023 года из его заработной платы было произведено удержание 30519 руб.22 коп. Данное удержание произведено в счет оплаты не существующей задолженности по алиментам. После чего он обратился в службу судебных приставов по вопросу возврата необоснованно удержанных денежных средств, данное обращение не принесло желаемого результата, поэтому он обратился в суд. За написание заявления в суд он оплатил адвокату 10000 руб., что подтверждено квитанцией.

Представители ответчиков- ГУ ФССП России по Ростовской области, Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области в судебное заседание, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения -не прибыли; представителем Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП по Ростовской области перед судом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, с учетом требова- ний пункта 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков, не имея на дату судебного разбирательства правовой позиции последних.

Судебный пристав-исполнитель Семикаракорского районного отделения УФССП России по Ростовской области Кулешова М.С., Ковалева Е.В. в судебное заседание, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения -не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, с учетом требований пункта 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие судебного пристава исполнителя, а также взыскателя Ковалевой Е.В.

Суд, выслушав истца Ковалева Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответ- ствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевремен- ному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу ( пункт 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

В подпункте 2 пункта 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ указано, что мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно требований подпункта 1 пункта 1 статьи 99 Федераль- ного закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнитель- ных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренныхстатьей 9настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу ( пункт 3 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Согласно требований пункта 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размерзадолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определя- ется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности ( пункт 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" ( далее Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ) закреплено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федераль- нымзаконом"Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоя- щее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотрен- ныхФедеральным законом"Обисполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполне- ниянесет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.Ущерб, причиненныйсотрудником органов принудительного исполне- ниягражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет лицу, право которого нарушено, требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

В силу требований статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответственность по указанной статье возникает на основаниях, предусмотренных статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50) также разъяснено, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда. (пункт 82).

Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка №2 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с Ковалева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка-сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и ( или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка, в пользу Ковалевой Е.В. (л.д.77).

Истец Ковалев А.В. в судебном заседании не отрицал наличие задолженности по уплате алиментов, размер которой в августе 2020 года составил 164966 руб.62 коп.; именно данный размер задолжен- ности указан судебным приставом исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, судебным-приставом исполнителем Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области Кравниковой Ю.В. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП.

В пункте 1 данного постановления указано об обращении взыскания на доходы Ковалева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для производства удержаний суммы долга ( задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить в ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации" ( пункт 2 постановления).

При этом в пункте 3 постановления указано о необходимости производства удержаний в размере 50%, из которых 25% -текущие платежи, 25%- до полного погашения задолженности в сумме164966 руб.62 коп. (л.д.10-11, 71-73).

Как следует из справки, выданной администрацией ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации"-ДД.ММ.ГГГГ №, из заработной платы Ковалева А.В.-начальника вахты (гидроузла) согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП производилось удержание в размере 50%, из которых 25 % -погашение суммы долга по алиментам в сумме 164966 руб.62 коп., 25 % -текущие алименты; в период с августа 2020 года по января 2023 года в погашение задолженности по алиментам из заработной платы Ковалева А.В. удержано 164966 руб.62 коп.; помимо этого в этот период из зарплаты Ковалева А.В. ежемесячно производилось удержание текущих алиментов в размере 25 %. (л.д.78-80)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом Ковалевым А.В. задолженность по уплате алиментов на содержание сына Александра, в пользу Ковалевой Е.В., в размере 164966 руб.62 коп., по состоянию на январь 2023 года- погашена. Материалы дела доказательств обратного не содержат.

Несмотря на отсутствие у Ковалева А.В. задолженности по уплате алиментов, ДД.ММ.ГГГГ, судебным-приставом исполнителем Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., вынесено постанов- ление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП.

В пункте 3.1 данного постановления указано о необходимости производства удержаний в размере 55%, из которых 25% -текущие платежи, 30%- до полного погашения задолженности в сумме 350511 руб.63 коп. (л.д.10-11).

В нарушение требований пункта 2 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ размер задолженности Ковале- ва А.В. по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 350511 руб.63 коп. не был определен в постановлении о расчете задолженности по алиментам.

Судебным приставом-исполнителем Кулешовой М.С., представи- телями Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, а также УФССП России по Ростовской области доказательства подтверждающие наличие у истца Ковалева А.В. задолженности по уплате алиментов на содержание сына Александра, в пользу Ковалевой Е.В., в размере 350511 руб.63 коп. по состоянию на дату вынесения постановления, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ-не предоставлены.

При вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом -исполнителем Кулешовой М.С., в нарушение требований пункта 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ оставлена без внимания информация ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации" об исполнении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сумме в сумме 164966 руб.62 коп.

Копия постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена судебным-приставом исполнителем Кулешовой М.С. в адрес ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации"-ДД.ММ.ГГГГ; получена адресатом -ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

При этом как следует из содержания сопроводительного письма, судебный пристав исполнитель Кулешова М.С., на дату направления в адрес ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации" копии постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обладала информацией об исполнении в полном объеме постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; данное обстоятельство отражено судебным приставом исполнителем в сопроводительном письме (л.д.9).

При отсутствии доказательств наличия у истца Ковалева А.В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по уплате алиментов в рамках исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для производства удержаний из заработной платы истца в размере 55 %, в том числе 30%- задолженности по уплате алиментов в сумме 350511 руб.63 коп.

В справке, выданной ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации"-ДД.ММ.ГГГГ №, указано о том, что из заработной платы Ковалева А.В.-начальника вахты (гидроузла) согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП производилось удержание в размере 50%, из которых 25 % -погашение суммы долга по алиментам, 25 % -текущие алименты; в период с сентября 2020 года по январь 2023 года в погашение задолженности по алиментам из заработной платы Ковалева А.В. удержано 163136 руб.86 коп.; помимо этого в этот период из зарплаты Ковалева А.В. ежемесячно производилось удержание текущих алиментов в размер 1/4 доли. В мае 2023 года, в ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации" поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производ- ству №-ИП с размером удержаний 55%, из которых 30 % -погашение суммы долга по алиментам в размере 350511 руб.63 коп., 25 % -текущие алименты (л.д.17).

При этом как следует из справки, выданной ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации"-ДД.ММ.ГГГГ №, из заработной платы Ковалева А.В.-начальника вахты (гидроузла) на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производ- ству №-ИП в погашение задолженности по алиментам удержано- в мае 2023 году -10961 руб.34 коп. ( 30 %); в июне 2023 года- 19557 руб.88 коп. ( 30%); также из заработной платы Ковалева А.В. удержаны текущие платежи по алиментам в размер 25% - в мае 2023 года -9134 руб.45 коп., в июне 2023 года- 16298 руб.23 коп. (л.д.18).

Таким образом, сумма удержаний из заработной платы истца Ковалева А.В., в счет погашения задолженности в размере 350511 руб.63 коп., указанной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 30519 руб.22 коп. ( в мае 10961 руб.34 коп., июне 2023 года- 19557 руб.88 коп.). Доказательств обратного материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ, судебным-приставом исполнителем Семикара- корского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника Ковалева А.В. в рамках исполнительного производства №-ИП (л.д.86).

После чего, ДД.ММ.ГГГГ, судебным-приставом исполнителем Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства №-ИП.

В пункте 1 данного постановления указано об обращении взыскания на доходы Ковалева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для производства удержаний суммы долга ( задолженности) из доходов должника настоящее постановление направить в ФБУ "Азово-Донской бассейновой администрации" ( пункт 2 постановления).

При этом в пункте 3.1 постановления указано о необходимости производства удержаний в размере 25% -текущие алименты. (л.д.84-85).

Проанализировав содержание предоставленных сторонами доказательства, в том числе постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника Ковалева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель согласился с тем, что при ведении исполни- тельного производства №-ИП была допущена ошибка -в части удержания из доходов Ковалева А.В.- 30 % задолженности по уплате алиментов по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30519 руб.22 коп.

ДД.ММ.ГГГГ, Ковалев А.В. обратился в Семикаракорское районное отделение судебных приставов с заявлением о возврате незаконно удержанных денежных средств в сумме 30 519 руб.22 коп.,за мае 2023 году -10961 руб.34 коп., за июнь 2023 года- 19557 руб.88 коп., указав о том, что задолженность по алиментам в размере 350511 руб. 63 коп. была погашена до вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (л.д.19). Обращение Ковалева А.В. оставлено без удовлетворения.

Представленными доказательствами подтверждено наличие прямой причинно-следственной связи между неправомерным бездействием судебного пристава-исполнителя и наступившими последствиями, в настоящее время истец не имеет возможности иным способом получить взысканные денежные средства.

Возникновение убытков стало возможным в связи с тем, что со стороны судебного пристава-исполнителя Кулешовой М.С. отсутство- вала надлежащая организация принудительного исполнения, вступившего в законную силу, решения суда.

Ответчиками доказательства, подтверждающие, что вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ обусловлено объективными обстоятельствами, зависящими от должника- не предоставлены.

Тот факт, что истцом Ковалевым А.В. постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ-не обжаловалось, с учетом совершенных судебным приставом-исполнителем Кулешовой М.С. действий, а именно вынесения постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника Ковалева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ ( которое не содержит в себе указания на наличие у Ковалева А.В. задолженности по уплате алиментов) -не свидетельствует об отсутствии на стороне истца убытков; то обстоятельство, что Ковалев А.В. не реализовал процессуальное право на обжалование соответствующего судебного акта, не влияет на обязанность ответчика возместить убытки, которые причинены по причине незаконности действий должностных лиц Семикаракорского районного отделения судебных приставов исполнителей УФССП России по ростовской области.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15ГК РФ).Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслупункта 1 статьи 15ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например,пункт 3 статьи 401,пункт 1 статьи 1079ГК РФ).

При этом наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда, наступившими неблагоприятными последствиями и размер ущерба - обязан доказать истец. На ответчике же лежит процессуальная обязанность доказывать отсутствие своей вины в причинении вреда.

Поскольку истцом Ковалевым А.В. представлены достоверные, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие причи- нение истцу ущерба незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, именно на ответчиках в порядке ст. 56 Гражданского -процессуального кодекса Российской Федерации лежала обязанность по представлению доказательств отсутствия своей вины в причинении вреда. Вместе с тем, таких доказательств суду не предоставлено.

Вред возмещается за счет казны. Поэтому предъявляйте требования к Российской Федерации, но от ее имени в спорах об убытках, которые возникли из-за постановлений, действий (бездействия) судебных приставов, выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (ст. 1071 ГК РФ, п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов; в силу требований пункта 6 Положения ФССП России осуществляет полномочия: главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Приказом ФССП России от 01.08.2022 N 498 утверждено Положение о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ( далее Положение).

В пункте 2 Положения указано, что Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее - территориальный орган) является территориальным органом ФССП России, действующим на территории Ростовской области.

Исходя из вышеизложенного, требований истца Ковалева А.В. о взыскании убытков подлежат удовлетворению в следующем объеме, суд считает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставом России в пользу Ковалева А.В. ущерб в сумме 30519 руб. 22 коп., причиненный незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., в удовлетворении требований заявленных к судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., Семикаракорскому районному отделению судебных приставов УФССП по Ростовской области, суд считает необходимым -отказать.

В силу требований пункта 1 статьи 88 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерациисудебные расходы состоят изгосударственной пошлиныииздержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренныхчастью второй статьи 96настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано ( пункт 1 статьи 98 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом Ковалевым А.В. заявлено о взыскании расходов связанных с написанием искового заявления в сумме 10000 руб.

Расходы Ковалева А.В., связанные с написанием заявления подтверждены квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, как следствие этого с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставом России в пользу Ковалева А.В. подлежат взысканию расходы на в сумме 10000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ковалева Алексея Вадимовича к судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., Семикаракорскому районному отделению судебных приставов УФССП по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо Ковалева Екатерина Валерьевна, о признании действий судебного пристава-исполнителя Кулешовой М.С. незаконными, взыскании незаконно удержанных денежных средств в размере 30519 руб. 22 коп., судебных расходов на представителя в размере 10000 руб. –удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставом России в пользу Ковалева Алексея Вадимовича ущерб в сумме 30519 руб. 22 коп., причиненный незаконными действиями судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., в удовлетворении требований заявленных к судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Кулешовой М.С., Семикаракорскому районному отделению судебных приставов УФССП по Ростовской области-отказать.

Взыскать с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставом России в пользу Ковалева Алексея Вадимовича расходы в сумме 10000 руб.

            Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростоблсуд через Семикаракорский райсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ