Решение по делу № 2а-172/2022 (2а-1535/2021;) от 16.12.2021

Дело №2а-172/2022

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

26 января 2022 года пос. Чишмы РБ                 

    Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Абдрахманова О.М.,

при секретаре Рахматуллиной Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ к Ахметовой Д. М. о взыскании налоговой недоимки,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по РБ (далее - Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Ахметовой Д.М. о взыскании с нее штрафа 1 000 рублей, мотивируя тем, что Ахметова Д.М., являющаяся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, своевременно налоговую декларацию не представила за что привлечена к ответственности. Направленное ей требование об уплате штрафа, оставила без удовлетворения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России и административный ответчик Ахметова Д.М., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились в связи с чем, суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотрение дела без их участия в судебном разбирательстве.

Проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в п. 1 ст. 3 и подпункте 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

    В части 1 статьи 346.28 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

    В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 346.29 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

    Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30. Налогового кодекса РФ). Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода (ст. 346.31. Налогового кодекса РФ).

    В соответствии с ч. 1 ст. 346.32. Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

    Положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт первый).

В пункте втором этой же статьи определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт третий).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Ахметова Д.М. в налоговый период 2015 года являлась плательщиком единого налога на вмененных доход для отдельных видов деятельности.

Решением Межрайонной ИФНС № по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ахметова Д.М. привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ к штрафу в размере 1 000 рублей.

В связи с этим ей налоговым органом направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить штраф до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако Ахметова Д.М. штраф в срок, указанный в налоговом требовании, в добровольном порядке не уплачен.

Доказательств уплаты Ахметовой Д.М. штрафа в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок, а также в срок, установленный в налоговом требовании, суду не представлено и судом в ходе судебного разбирательства, не установлено.

В своем иске Межрайонной ИФНС заявлены требования о взыскании с Ахметовой Д.М. начисленного ей штрафа 1 000 рублей, сумма которого не превышают 3 000 рублей, а потому заявление о его взыскании могло быть подано по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа с Ахметовой Д.М. налоговый орган мировому судье обратился только в июле 2021 года, т.е. за пределами установленного Налоговым кодексом срока, а в суд в декабре 2021 года. При этом ходатайство, налоговым органом о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании с Ахметовой Д.М. штрафа, не заявлено.

При таком положении суд основании для удовлетворения заявленного по делу иска не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РБ к Ахметовой Д. М. о взыскании налоговой недоимки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Чишминский районный суд в течение одного месяца.

Судья      О.М. Абдрахманов

Копия верна