Решение по делу № 2-845/2021 от 11.01.2021

Дело №

УИД: 37RS0№-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2021 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО6,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику указав, что он является получателем пенсии по старости. Однако, при назначении пенсии ответчиком необоснованно исключены при подсчете его специального стажа с тяжелыми условиями труда периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Прикаспийском монтажном управлении треста Казпромтехмонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казпромтехмонтаже государственного предприятия «Доствик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Тенгиздорстрой».

С данным решением пенсионного органа истец не согласен, указывая, что для установления права на льготную пенсию подлежат учету периоды его работы на территории Республики Казахстан по правилам Российского законодательства. Положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривается возможность учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, в том числе и для назначения пенсии по льготным основаниям. Факт его работы в указанные периоды подтвержден трудовой книжкой, которая неточностей не содержит. Учитывая вышеизложенное, истец просит включить в специальный стаж периоды его работы, указанные выше, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом данных периодов с момента ее назначения.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО7 суду пояснили, что исковые требования поддерживают в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО8 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе <адрес> (в настоящее время ответчик сменил наименование на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное)) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно решению пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ

При этом, как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в общий и страховой стаж истца не были включены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Прикаспийском монтажном управлении треста Казпромтехмонтаж;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казпромтехмонтаже государственного предприятия «Доствик»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Тенгиздорстрой» Казахской ССР.

Как следует из возражений ответчика, периоды работы, протекавшие на территории государства - участника Содружества Независимых государств (в том числе Республики Казахстан), начиная с ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в страховой стаж только при их документальном подтверждении компетентным учреждением данной страны. В рамках проведения заблаговременной работы по подготовке документов для назначения пенсии Управлением в Департамент по контролю и социальной защите Комитета по контролю и социальной защиты МТСЗН Республики Казахстан по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос о предоставлении справок, подтверждающих данные периоды работы, а также справок о заработной плате истца. Однако, компетентным учреждением Республики Казахстан спорные периоды документально не подтверждены. В связи с чем, данные периоды не приняты во внимание при исчислении страхового стажа.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, а также показаниями истца, его представителя и не оспариваются стороной ответчика.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию,включаяустановление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве,включаяправо на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей1,2,6(часть 2),15(часть 4),17(часть 1),18, 19и55(часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховаяпенсияназначаетсяранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет иимеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока иимеюттребуемую продолжительность страхового стажа, страховаяпенсияимназначаетсяс уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях определения круга лиц,имеющихправо напенсиюпо рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, согласно которой списки должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначенияуказаннойпенсиипри необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей иучреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями) (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на льготноепенсионноеобеспечение установлено газорезчикам (код позиции 23200000-11618), газосварщикам (код позиции 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (раздел XXXIII "Общие профессии", код профессии – 23200000-19906); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII "Общие профессии", код профессии – 23200000-19905); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах и применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии", код профессии – 23200000-19756).

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривались профессии: газорезчики и их подручные газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, выпуск № (как от 1985 г., утвержденный постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, так и от 1999 г., утвержденный постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), часть 1 Раздел «Сварочные работы», содержится характеристика работыэлектросварщикаручной сварки, в том числе ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов.

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, когда работник занимался по профессии «электросварщик» можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2) для этой профессии, что подтверждается выпиской из ЕТКС.

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочнымиработами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемыхработ. ОднаковСписке N 2, утвержденном постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочникомработи профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45, должность электросварщика свыше 3 разряда соответствуетработевдолжности электросварщика ручной сварки.

В ЕТКС выпуск 2 "Металлообработка", тарифно-квалификационные характеристикиработ"электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что "электрогазосварщик", наряду сработамина ручной дуговой электросварке, может производитьработыс применением газосварки.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков»,"электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, значащиеся по трудовым документам газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ", период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная только с ДД.ММ.ГГГГ при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика или электросварщика, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком от 1956 г. не предусматривалось подтверждение способа варки, флюсов, достаточно было подтверждения лишьработывкачестве газосварщика, электросварщика.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл из государства Казахстан – бывшей республики ФИО4, являющейся участником Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств – участников Содружеств независимых государств от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время истец проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, что не оспаривается стороной ответчика.

Из трудовой книжки истца АТ-II №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на курсах при УКК ПО «САТГ» по профессии электросварщик РДС, ему присвоен 3 разряд, о чем ему выдано удостоверение №.

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, истец допущен к ручной эл. дуговой сварке труб диаметром 1020, 1220 кв.м. в поворотном положении.

Также из данной трудовой книжки следует, что ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на участке № в Прикаспийском монтажном управлении треста Казпромтехмонтаж Минмонтажспецстроя Казахской Республики ССР в должности эл. сварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец принят переводом в МП «Доствик» эл. сварщиком 5 разряда на участок №, где он проработал по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Трест Тенгиздорстрой электросварщиком по 5 разряду в отдел ОГЭ, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 6 разряд электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан (собственное желание).

Судом установлено, что вышеуказанные записи внесены в трудовую книжку в полном соответствии с требованиями закона, имеется ссылка на документы-основания внесения записей (приказы), все записи удостоверены подписью должностного лица их внесшего и заверены печатями организаций (предприятий), каких-либо неточностей, неоговоренных исправлений не содержат.

Согласно сведениям, представленным Государственным архивом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ЗТ-О-19, документы Прикаспийского монтажного управления Казпромтехмонтаж и Казпромтехмонтажа государственного предприятия «Доствик» в Архив Президента Республики Казахстан не поступали.

Согласно сведениям, представленным Коммунальным Государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-/2/1816, документы Прикаспийского монтажного управления треста «Казпромтехмонтаж» Государственного предприятия «Доствик» в Архив <адрес> на хранение не поступали.

Согласно сведениям, представленным Республиканским Государственным учреждением «Национальный архив Республики Казахстан» Министерства культуры и спорта Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-и, документы Прикаспийского монтажного управления треста Казпромтехмонтаж и Казпромтехмонтаж Государственного предприятия «Доствик» на государственное хранение не передавались.

Архивная справка официально заверенная, является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету спора, с указанием поисковых данных документов.

В соответствии с п. 2 ст. 11Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "Остраховыхпенсиях" периодыработыи (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации,включаютсявстраховойстажвслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплатыстраховыхвзносоввПенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионномстрахованиивРоссийской Федерации".

Из преамбулы Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение) следует, что правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, договорились, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в ФИО4 и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным ФИО4 по вопросам пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовойстаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской ФедерациейиРеспубликойКазахстан.

Всоответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовойстаж, приобретенный на территории бывшего ФИО4 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО4, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего ФИО4" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовойстаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4. При этом трудовойстаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается кстраховомустажуистажуна соответствующих видахработ(письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периодыработыи иной деятельности,включаемыевстраховойстажистажна соответствующих видахработ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанногостажаустанавливаютсявсоответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Всоответствии с п. 1 и 2 ст.14Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «Остраховыхпенсиях», периодыработыи иной деятельности до регистрации гражданинавкачествезастрахованноголица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периодыработыи иной деятельности после регистрации гражданинавкачествезастрахованноголица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации N 5 "Опорядке применения списков производств,работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнениемработ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнениеработывусловиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное времявключаетсявремя выполнения подготовительныхивспомогательныхработ, а у работников, выполняющихработупри помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтныхработтекущего характераиработпо технической эксплуатации оборудования.

Если работники в связи с сокращением объемов производстваработаливрежиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дняработы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, тоспециальныйтрудовойстаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

С ДД.ММ.ГГГГв<адрес>Закон <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-XII, предусматривающий в том числе право на досрочную пенсию на основании Списков № и №, утратил силу в связи с принятием и введением в действие Закона <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионногострахования» с ДД.ММ.ГГГГ для страхователей (организаций) установлена обязанность по уплате дополнительныхстраховыхвзносов на финансированиестраховойчасти трудовой пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ –страховойпенсии)вотношении выплат и иных вознагражденийвпользузастрахованныхлиц, занятых на соответствующих видахработ, указанныхвп.п. 1-18 п.1 ст.27Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации и Управлениям Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах, что в случае, если условия назначения досрочныхстраховыхпенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (отмены института досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации только до даты отмены института досрочной пенсии.

Согласно п. 4 правил исчисления периодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,встажработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периодыработы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периодстраховыхвзносоввПенсионный фонд РФ.

Поскольку часть спорных периодовработывКазахстанеприходятся до 1992 г., то до этой датыстажподтверждается трудовой книжкой и другими документами от работодателя. Кроме того, вид сварки до ДД.ММ.ГГГГ подтверждать не надо, поэтому требования истца являются частично обоснованными.

Довод ответчика о том, что длявключенияспорных периодовработыистцавстаждля назначения пенсии необходимо еще и подтверждение этогостажакомпетентными органамиКазахстанаявляется несостоятельным, поскольку Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ таких требований не содержит.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Прикаспийском монтажном управлении треста Казпромтехмонтаж, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казпромтехмонтаже государственного предприятия «Доствик» подлежат зачетувспециальный стаж, и пенсионный орган обязан произвестиперерасчетназначенной ФИО1 страховойпенсиипо старости с учетом этих спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, суд считает, что требования истца об обязании ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включить в льготный стаж, дающий право надосрочнуюпенсиюпо старости по Списку №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казпромтехмонтаже государственного предприятия «Доствик» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Тенгиздорстрой» не подлежат удовлетворению, поскольку факт постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в должности, предусмотренной Списком №, в указанные периоды в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

Имеющиеся в материалах дела копии трудовой книжки и справки о заработной плате и других доходах № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что следует, что ФИО1, работающему в тресте ТДС <адрес>, в период январь – февраль была начислена заработная плата, указывает лишь на занятость истца в названных организациях, но не на занятость работника в течение 80 процентов рабочего времени на сварочных работах.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом в отношении спорных периодов работы не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионного обеспечение по Списку №.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то, согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Прикаспийском монтажном управлении треста Казпромтехмонтаж, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казпромтехмонтаже государственного предприятия «Доствик».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Прикаспийском монтажном управлении треста Казпромтехмонтаж, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казпромтехмонтаже государственного предприятия «Доствик», с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину за рассмотрение настоящего дела в размере 300руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/