Дело №
91RS0№-94
П Р И Г О В О Р
именем Российской Федерации
26 августа 2024 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Ляхович А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания – ФИО5, с участием: государственного обвинителя – старшего помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО6, защитника – адвоката ФИО9, представившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и ордер от ДД.ММ.ГГГГ №, подсудимой – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> уголовное дело по обвинению:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Украинской ССР, гражданки Российской Федерации, невоеннообязанной, с высшим образованием, официально нетрудоустроенной, в зарегистрированном браке не состоящей, малолетних и несовершеннолетних детей не имеющей, ранее не судимой, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, СОТ «Таврида», <адрес> третья, <адрес>,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У с т а н о в и л :
ФИО2, являясь должностным лицом, совершила умышленное преступление против интересов государственной службы и государственной власти, при следующих обстоятельствах.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» (далее – Постановление №) утверждены правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, а также правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.
Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>» (далее – Постановление №) утвержден порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>.
Согласно Постановлению № Министерство уполномочено предоставлять жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Республики Крым на постоянное место жительства, социальную выплату на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов.
Согласно п. 20, п. 21, п. 23, п. 25, п. 26 приложения № к Постановлению № датой обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя по доверенности за перечислением социальной выплаты является дата регистрации заявления о перечислении выплаты и документов в МФЦ.
Рассмотрение заявлений о перечислении выплаты осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления и документов в МФЦ, или в течение 5 рабочих дней с момента получения заключения.
Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления о перечислении выплаты и документов к нему обеспечивает при необходимости направление запросов (межведомственных запросов) в администрации сельских поселений, городских поселений или городских округов Республики Крым по месту нахождения приобретаемого жилого помещения в целях получения заключений о соответствии приобретаемого жилого помещения условиям.
Уполномоченный орган в срок, предусмотренный п. 21 (в срок 5 рабочих дней), принимает одно из следующих решений: о перечислении социальной выплаты; об отказе в перечислении социальной выплаты.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты либо об отказе в перечислении социальной выплаты уведомляет гражданина (граждан) или его (их) представителя о принятом решении через МФЦ.
Перечисление социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки Фонда в бюджет Республики Крым и принятия решения о перечислении социальной выплаты.
ФИО2 назначена на должность государственной гражданской службы Республики Крым - начальника управления планово-экономической работы, информационного и материального обеспечения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Министерство) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к изменено наименование замещаемой ФИО2 должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве – с «начальника управления планово-экономической работы, информационного и материального обеспечения» на «начальника управления финансов».
В соответствии с должностным регламентом ФИО2 обязана:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации;
- соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Крым;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами;
- сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
На основании вышеуказанного должностного регламента ФИО2, как начальник управления, осуществляет следующие действия:
- участвует в подготовке бюджетной сметы Министерства;
- осуществляет учет и соблюдение исполнения лимитов бюджетных обязательств;
- осуществляет контроль за составлением отчетности ГКУ РК «Центр бухгалтерского учета»;
- участвует в составлении месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности, совместно с ГКУ РК «Центр бухгалтерского учета»;
- формирует в системе электронного удаленного финансового документооборота с Управлением Федерального казначейства (далее-СУФД) расходные расписания по 01 и 14 лицевым счетам, бюджетные обязательства по 14 лицевым счетам;
- формирует в СУФД заявки на возврат, заявки на уточнения платежа по 04 и 05 лицевым счетам;
- формирует и регистрирует в программе СУФД реестр администрируемых доходов бюджета субъекта Российской Федерации в разрезе кода видов доходов;
- контролирует заключение государственных контрактов;
- представляет отчеты по результатам деятельности управления;
- отчитывается перед Министром по результатам собственного служебной деятельности и деятельности управления;
- осуществляет контроль за соблюдением служебного и трудового распорядка в Министерстве;
- выполняет требования нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к защите вопросов, связанных с документами служебного пользования, а также соответствующих внутриведомственных нормативных актов;
- осуществляет подготовку проектов правовых и нормативных правовых актов Управления, договоров, соглашений, а также служебных записок или писем по вопросам, отнесённым в соответствии с Положением об Управлении к ведению Управления.
Таким образом, ФИО2 в силу своих должностных обязанностей, является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в Министерстве.
Так, в период времени с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к начальнику управления финансов Министерства ФИО2 с просьбой совершить в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконные действия, выразившиеся в способствовании получения вне очереди социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, а именно: получение социальной выплаты путём внесения данных определенных владельцев Херсонских сертификатов в платёжные документы на получение социальной выплаты с нарушением порядка очередности, предусмотренной п.20 приложения № к Постановлению № (датой обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя по доверенности за перечислением социальной выплаты является дата регистрации заявления о перечислении выплаты и документов), тем самым нарушив п. 26 приложения № Постановления №, а именно: перечисление социальной выплаты в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки Фонда в бюджет Республики Крым и принятия решения о перечислении социальной выплаты, на что ФИО2 ответила согласием.
В вышеуказанный период времени у ФИО2, будучи осведомлённой о том, что на основании Постановлений №№, 909, жителям <адрес> и части <адрес> предоставляется социальная выплата на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, заведомо зная, что она как начальник управления Министерства обязана самостоятельно формировать платежные документы в соответствии с датой принятия решения о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег от ФИО1 в значительном размере, за совершение в пользу ФИО3, незаконных действий, выразившиеся в способствовании получения вне очереди социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, а именно: получение социальной выплаты путём внесения данных определенных владельцев Херсонских сертификатов в платёжные документы на получение социальной выплаты с нарушением порядка очередности, предусмотренной п.20 приложения № к Постановлению № (датой обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя по доверенности за перечислением социальной выплаты является дата регистрации заявления о перечислении выплаты и документов), тем самым нарушив п. 26 приложения № Постановления №, а именно: перечисление социальной выплаты в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки Фонда в бюджет Республики Крым и принятия решения о перечислении социальной выплаты.
В период времени с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег от ФИО1 в значительном размере за совершение в пользу ФИО3 незаконных действий, выразившихся в способствовании получения вне очереди социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, а именно: получение социальной выплаты путём внесения данных определенных владельцев Херсонских сертификатов в платёжные документы на получение социальной выплаты с нарушением порядка очередности, предусмотренной, п.20 приложения № к Постановлению № (датой обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя по доверенности за перечислением социальной выплаты является дата регистрации заявления о перечислении выплаты и документов), тем самым нарушив п. 26 приложения № Постановления №, а именно: перечисление социальной выплаты в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки Фонда в бюджет Республики Крым и принятия решения о перечислении социальной выплаты, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, осознавая фактический характер, противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, сообщила ФИО1, что за денежное вознаграждение в размере 120000 рублей она совершит в пользу ФИО3 незаконные действия, выразившиеся в способствовании получения вне очереди социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, а именно: получение социальной выплаты путём внесения данных определенных владельцев Херсонских сертификатов в платёжные документы на получение социальной выплаты с нарушением порядка очередности предусмотренной п.20 приложения № к Постановлению № (датой обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя по доверенности за перечислением социальной выплаты является дата регистрации заявления о перечислении выплаты и документов), тем самым нарушив п.26 приложения № Постановления №, а именно: перечисление социальной выплаты в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки Фонда в бюджет Республики Крым и принятия решения о перечислении социальной выплаты.
После чего, ДД.ММ.ГГГГ в период с 19 часов 00 минут по 20 часов 00 минут, ФИО2 из корыстных побуждений, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег от ФИО1 в значительном размере за совершение в пользу ФИО3 незаконных действий, выразившихся в способствовании получения вне очереди социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, а именно: получение социальной выплаты путём внесения данных определенных владельцев Херсонских сертификатов в платёжные документы на получение социальной выплаты с нарушением порядка очередности, предусмотренной п. 20 приложения № к Постановлению № (датой обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя по доверенности за перечислением социальной выплаты является дата регистрации заявления о перечислении выплаты и документов), тем самым нарушив п.26 приложения № Постановления №, а именно: перечисление социальной выплаты в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки Фонда в бюджет Республики Крым и принятия решения о перечислении социальной выплаты, во исполнение ранее высказанных требований, находясь вблизи ресторана «Портер Хаус» по адресу: <адрес> «А», получила от ФИО1, взятку в виде денег в размере 120000 рублей за совершение в пользу ФИО3 незаконных действий, выразившихся в способствовании получения вне очереди социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, а именно получение социальной выплаты путём внесения данных определенных владельцев Херсонских сертификатов в платёжные документы на получение социальной выплаты с нарушением порядка очередности, предусмотренной п. 20 приложения № к Постановлению № (датой обращения гражданина (граждан) или его (их) представителя по доверенности за перечислением социальной выплаты является дата регистрации заявления о перечислении выплаты и документов), тем самым нарушив п. 26 приложения № Постановления №, а именно перечисление социальной выплаты в течение 7 рабочих дней со дня поступления средств финансовой поддержки Фонда в бюджет Республики Крым и принятия решения о перечислении социальной выплаты.
Подсудимая ФИО2 в судебном заседании свою вину в инкриминируемом ей преступлении признала в полном объеме, в содеянном искренне раскаялась, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым на должность начальника управления планово-экономической работы и информационного, материального обеспечения, которая позже была переименована на должность начальника управления финансов с сохранением функционального регламента. С ФИО1 она были знакомы, так как ранее работали в одном учреждении. ФИО1 уволилась из Министерства и через какое-то время обратилась к ней за помощью в оказании содействия в ускоренном получении жителями Херсона выплату по выданному государственному жилищному сертификату, которые производятся на счет продавцов жилых помещений, приобретённых за счет херсонских сертификатов. В ее функциональную обязанность входил заказ денежных средств на граждан, которые уже другими управлениями Министерства были проверены, проверка этих документов в ее должностные обязанности не входила. Данные граждане проходили проверку в ФСБ в части пересечения границ территорий, проверку на двойное гражданство, о соответствии жилого помещения требованиям ЖК РФ, после чего принимается решение о выплате по жилищным сертификатам, которое подписывается министром, что являлось основанием для того, чтобы она могла посредством информационной системы заказать денежные средства ППК «Фонд развития территорий», которая является подведомственным учреждением Минстроя РФ. На тех граждан, за которых просила ФИО1, денежные средства поступили. С ФИО1 они встретились в ресторане «Портер-Хаус» ДД.ММ.ГГГГ около 7 часов вечера, где ей были переданы денежные средства в белом конверте. При этом подсудимая показала, что она не помнит фамилии лиц, в пользу которых она должна была ускорить получение денежных средств по жилищным сертификатам, их было около 11-12 человек. Выделенные бюджетные денежные средства ушли по назначению и их нецелевое использование отсутствовало. Указанное преступление она совершила в связи с тем, что ее мама тяжело болела и нуждалась в срочной операции, а также дорогостоящей реабилитации после операции. ФИО2 также указала, что все обстоятельства, изложенные в предъявленном обвинении, а именно: дата, время, место, способ совершения преступления и полученная ею денежная сумма соответствуют действительности.
Кроме признательных показаний самой подсудимой, ее вина в совершении инкриминируемого преступления также подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:
- оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля обвинения ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, который показал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, назначена на должность государственной гражданской службы Республики Крым начальника управления планово-экономической работы, информационного и материального обеспечения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее – Министерство).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменено наименование замещаемой должности государственной гражданской службы <адрес> в Министерстве – с «начальника управления планово-экономической работы, информационного и материального обеспечения» на «начальника управления финансов».
Согласно должностному регламенту ФИО2 обязана: соблюдать Конституцию Российской Федерации; соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Крым; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему неизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
На основании вышеуказанного должностного регламента ФИО2 как начальник управления осуществляет следующие действия: участвует в подготовке бюджетной сметы Министерства; осуществляет учет и соблюдение исполнения лимитов бюджетных обязательств; осуществляет контроль за составлением отчетности ГКУ РК «Центр бухгалтерского учета»; участвует в составлении месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности, совместно с ГКУ РК «Центр бухгалтерского учета»; формирует в системе электронного удаленного финансового документооборота с Управлением Федерального казначейства (далее-СУФД) расходные расписания по 01 и 14 лицевым счетам, бюджетные обязательства по 14 лицевым счетам; формирование платежей; формирует в СУФД заявки на возврат, заявки на уточнения платежа по 04 и 05 лицевым счетам; формирует и регистрирует в программе СУФД реестр администрируемых доходов бюджета субъекта Российской Федерации в разрезе кода видов доходов; контролирует заключение государственных контрактов; представляет отчеты по результат деятельности управления; отчитывается перед Министром по результатам собственного служебной деятельности и деятельности управления; осуществляет контроль за соблюдение служебного и трудового распорядка в Министерстве; выполняет требования нормативных правовых актов российской Федерации, устанавливающих требования к защите вопросов, связанных с документами служебного пользования, а также соответствующих внутриведомственных нормативных актов.
На основании вышеуказанного, ФИО2 является должностным лицом.
Оплата по получению социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес> осуществляется на основании принятых решений Министерством в отношении которых за счет средств фонда развития территорий осуществляется финансирование. Финансирование носит целевой характер, а именно денежные средства заказываются списочно (на конкретных граждан).
То есть, после всех пройденных этапов, указанных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» и Постановлении Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>», и положительных решений ФИО2 формировала платежные документы (с ФИО гражданина и номером заявления) для выделения денежных средств.
Ответственность за формирование платежных документов, с указание граждан (с ФИО и номером заявления) была только на ФИО2 Также вышеуказанные действия, по формированию платежных документов занималась самостоятельно ФИО2
Выплата должна осуществляться в соответствии с датой принятия решения (список граждан) на основании предоставлением фондом развития территории финансирования под конкретное решение. Этот срок составлял примерно два месяца (л.д. 35-43);
- оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля обвинения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которая показала, что примерно в 2022 году, она трудоустроилась в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым на должности ведущего специалиста отдела нормативно-правовой работы.
Примерно в тот же период времени она познакомилась с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, которая на тот период времени состояла в должности начальника финансового управления Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
В 2023 году, более точной даты пояснить затрудняется (вроде летом или осенью) она уволилась по собственному желанию из Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
Примерно ДД.ММ.ГГГГ, более точное время на данный момент не помнит, к ней обратился ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с просьбой чтобы она выступая посредником передала начальнику управления финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее – Министерство) - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в сумме 350000 рублей, за совершение в его пользу незаконных действий, выразившихся в способствовании получения вне очереди социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, а именно «ускорит» получение социальной выплаты путем изменения очередности внесения данных в платежные документы, на что ФИО1 согласилась.
Так, примерно ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ, более точной даты на данный момент вспомнить затрудняюсь, она посредством сотовой связи созвонилась с ФИО2 и сообщила, что необходимо будет сделать «ускорения», то есть ускорить выплаты денежных средств вне очереди владельцам государственных жилищных сертификатов, на что ФИО2 пояснила, что в таком случае она должна буду ей передать денежные средства в размере 120000 рублей, она согласилась.
ДД.ММ.ГГГГ она сотрудникам полиции – ОЭБиПК дала добровольное согласие на участие в ОРМ «Наблюдении» и ОРМ «Оперативный эксперимент» с применением технических средств аудио и видео-фиксации в отношении ФИО2 и иных неустановленных лиц.
Далее она была проинструктирована о мерах конспирации, средствах экстренной связи, недопущения провокаций. А далее следовала «инструкциям» сотрудников полиции – ОЭБиПК, а именно: ДД.ММ.ГГГГ она посредством сотовой сети созвонилась с ФИО2 и пояснила, что сегодня (ДД.ММ.ГГГГ) она приедет в <адрес> и по ранней договорённости, передаст ей денежные средства в размере 120000 рублей, за осуществление «ускорений», то есть за ускорение выплат денежных средств вне очереди владельцам государственных жилищных сертификатов, а также они договорились о встречи в вечернее время в вышеуказанный день (ДД.ММ.ГГГГ).
После, ДД.ММ.ГГГГ, приблизительно в 18 часов 50 минут, по ранней договоренности с ФИО2, она пришла в ресторан «Портер Хаус» расположенный по адресу: <адрес> «А», после примерно в 19 часов 00 минут, пришла ФИО2 Изначально они вели диалог на обыденные темы. Ориентировочно через 20 минут от момента, когда пришла ФИО2 в вышеуказанный ресторан (примерно в 19 часов 20 минут), она передала ФИО2 белый конверт, в котором находились денежные средства в размере 120000 рублей (вышеуказанные денежные средства она передала ФИО2 по ранней договорённости за ее незаконные действия, а именно: за ускорение выплат денежных средств вне очереди владельцам государственных жилищных сертификатов) (л.д. 40-43).
Помимо вышеуказанного, виновность подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается протоколами следственных действий и иными документами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 признал вину в том, что, находясь в ресторане «Портер Хаус» по адресу: <адрес>-а получила от ФИО1 денежное вознаграждение в размере 120000 рублей за осуществление ускорения вне очереди выплаты владельцам квартир по приобретаемым государственным жилищным сертификатам (л.д. 45-46);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, объектом осмотра которого явился участок местности, расположенный вблизи домовладения, по адресу: <адрес> «А», где ФИО2 добровольно в присутствии понятых выдала бумажный конверт белого оттенка, в котором содержались 24 купюры номиналом по 5000 рублей (л.д. 162-170);
- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, предметом осмотра которого явились денежные средства в виде 24 билетов Банка России (банкнот) номиналом по 5000 (пять тысяч) рублей каждая: №ЗЛ 6207441, №МП 0034468, №МП 0034462, №ЯС 4948898, №ХП 5244842, №ГЧ 0557944, №СЭ 5304003, №КВ 4696842, №бм 4892029, №ОМ 1450313, №ЗГ 1433333, №Ав 7305635, №ОИ 5955989, №Аа 8821396, №ЯО 2920466, №ГС 8722475, №НХ 9347581, №МО 5410960, №ЯЧ 1669138, №ЧЬ 6670475, №ПБ 1165252, №ав 6580454, №ГЕ 2995971, №ВН 7684577 (л.д. 171-174);
- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого произведен осмотр оптического диска DVD-R с аудиозаписью, полученной в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение» в присутствии ФИО2 и ее защитника (л.д. 178-185);
- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен оптический носитель информации DVD-R 16х4.7GB № с надписью чернилами черного цвета Экз. № рег. № н/с от ДД.ММ.ГГГГ НАЗ -200570602024, НВД-20-5707-2024»с загруженными видеофайлами с наименованиями «2024-05-17_19-16-41.avi», «2024-05-17_20-16-01.avi», «2024-05-17_21-16-01.avi» (л.д. 187-195);
- приказом министра Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-к о назначении ФИО2 на должность государственной гражданской службы Республики Крым начальника управления планово-экономической работы, информационного и материального обеспечения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (л.д. 113);
- приказом министра Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-к, которым ФИО2 изменено наименование замещаемой ею должности государственной гражданской службы Республики Крым в Министерстве – с «начальника управления планово-экономической работы, информационного и материального обеспечения» на «начальника управления финансов» (л.д. 114);
- служебным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № о прохождении государственной гражданской службы Республики Крым и замещении должности государственной гражданской службы Республики Крым ФИО2 (л.д. 116-118);
- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122);
- служебным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № о прохождении государственной гражданской службы Республики Крым и замещении должности государственной гражданской службы Республики Крым ФИО2 (л.д. 125-127);
- должностным регламентом начальника управления планово-экономической работы, информационного и материального обеспечения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ министром жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым ФИО8, в соответствии с которым на ФИО2 возложены обязанности выполнять требования нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к защите вопросов, связанных с документами служебного пользования, а также соответствующих внутриведомственных нормативных актов (л.д. 131-150);
- заявлением ФИО1 о добровольной выдаче ею денежных средств в размере 20000 рублей для проведения ОРМ «Оперативный эксперимент» (л.д. 30);
- заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о ее добровольном согласии на участие в ОРМ «Наблюдение» в отношении ФИО2 и других неустановленных лиц (л.д. 31).
Совокупность вышеприведенных доказательств, исследованных в судебном заседании, являющихся относимыми, допустимыми и достоверными, суд признает достаточной для установления вины подсудимой ФИО2 в совершении инкриминируемого ей преступления при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора.
Нарушений уголовно-процессуального закона при сборе доказательств, положенных судом в основу приговора, которые бы могли повлечь признание указанных доказательств недопустимыми в соответствии со ст.75 УПК РФ, органами предварительного следствия допущено не было.
Оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого ей преступления доказана исследованными в суде доказательствами и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, как получение должностным лицом взятки за незаконные действия.
При назначении подсудимой наказания суд в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер, степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновной, в том числе, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление ФИО2, а также на условия ее жизни и жизни ее семьи.
Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.
Согласно данных о личности, подсудимая ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрации, на ее иждивении находится пожилая мать, 1954 года рождения, являющаяся инвали<адрес> группы и нуждающаяся в лечении и уходе, сама подсудимая имеет неудовлетворительное состояние здоровья и страдает гипертонической болезнью, что подтверждается представленными медицинским документами, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога ФИО2 не состоит (л.д. 104, 106), по месту фактического проживания характеризуется с посредственной стороны (л.д. 109), ранее не судима (л.д. 110), неоднократно награждалась благодарственными письмами, осуществила благотворительный взнос в размере 120000 рублей ГБУЗ РК «Дом ребенка «Ёлочка», за что Администрацией и медицинским персоналом ГБУЗ РК «Дом ребенка «Ёлочка» ФИО2 была награждена благодарственным письмом за оказанную помощь, активную жизненную позицию, неравнодушие и отзывчивость.
С учетом сведений о личности подсудимой, ее поведения в судебном заседании, адекватно воспринимающей процессуальную ситуацию и обстоятельства событий и критически относящейся к совершенному ею. деянию, у суда нет никаких оснований сомневаться во вменяемости ФИО2 при совершении инкриминируемого ей деяния, в связи с чем последняя в соответствии со ст. 19 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежит уголовной ответственности за совершенное им преступление.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО2, суд в соответствии с пунктом «и» ч.1 ст.61 Уголовного кодекса Российской Федерации признает явку с повинной, оформленную в соответствии с требованиями статьи 142 УПК РФ, а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся сотрудничестве ФИО2 с органом предварительного расследования, заключающемся в участии в следственных действиях, направленных на сбор и фиксацию доказательств, даче подробных признательных показаний, что позволило установить истину по делу, ускорило расследование уголовного дела; а в соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации – признание вины и искреннее раскаяние в содеянном, неудовлетворительное состояние здоровья, наличие на иждивении пожилой матери-инвалида, страдающей рядом хроническим и сопутствующих заболеваний и нуждающейся в медицинской помощи и уходе, поощрение благодарностями, ведение благотворительной деятельности, связанной с внесением благотворительного взноса в детский дом в размере 120000 рублей.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, которое в соответствии с положениями ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к тяжким преступлениям, данных о личности виновной, ранее не судимой, ее состояния здоровья, наличия обстоятельств, смягчающих наказание виновной, и отсутствия обстоятельств, отягчающих ее наказание, учитывая влияние назначаемого наказания на условия жизни подсудимой и его семьи, суд, принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, учитывая, что назначенное наказание должно также преследовать цели общей и специальной превенции, соответствовать содеянному, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы в пределах санкции инкриминируемой статьи с лишением права занимать определенные должности на срок, установленный в пределах санкции инкриминируемой статьи, поскольку полагает, что исправление и перевоспитание последнего возможны только при назначении указанного вида наказания, которое будет соответствовать характеру и степени общественной опасности содеянного ФИО2, отвечать принципам законности и справедливости.
При определении размера наказания суд учитывает положения ч.1 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которых при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» части первой статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Оснований для назначения менее строгого вида наказания, исходя из характера, степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает.
Исходя из установления судом обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации (явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления), максимально возможное наказание подсудимой в данном случае не может превышать 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Вместе с тем, учитывая данные о личности подсудимой ФИО2, которая ранее не судима, ее неудовлетворительное состояние здоровья, наличия на ее иждивении матери-инвалида, социальное и семейное окружение подсудимой, имущественное положение ее и ее семьи, критическое отношение к совершенному преступлению, искреннее раскаяние в содеянном, положительное поскриминальное поведение, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, совокупность всех смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, которые не свидетельствуют о том, что ФИО2 склонна к дальнейшему противоправному поведению и может вновь посягнуть на общественные отношения, охраняемые уголовным законом, а также с учетом негативного влияния реального срока отбывания наказания на условия жизни ее семьи, суд полагает, что исправление последней возможно без реального отбывания наказания в виде лишения свободы с назначением наказания условно в соответствии с положениями ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации с установлением испытательного срока, в течение которого условно осужденная должна своим поведением доказать свое исправление, но в условиях осуществления за ней контроля со стороны специализированных органов, осуществляющих контроль за поведением условно осужденных и возложением обязанностей, предусмотренных ч.5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Такое наказание, по мнению суда, является необходимым и достаточным для исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений.
При этом суд, с учетом как общественной опасности содеянного, так и данных о личности ФИО2, а также всех смягчающих его наказание обстоятельств, полагает возможным не назначать последней дополнительный вид наказания, установленный санкцией ч.3 ст. 290 Уголовного кодекса в виде штрафа.
Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации не установлено.
Кроме того, суд, с учетом данных о личности подсудимой, фактических обстоятельств совершенного ею преступления, не нашел оснований для применения правил ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, для назначения более мягкого наказания поскольку в ходе судебного разбирательства каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установлено не было, при этом смягчающие наказание обстоятельства существенным образом не снижают опасность содеянного и не являются исключительными, как по отдельности, так и в совокупности, и учтены судом при определении вида и размера наказания.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО2, до вступления приговора в законную силу следует оставить без изменения.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вопрос о вещественных доказательствах разрешается судом в порядке ст. 81 УПК РФ.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд –
П р и г о в о р и л :
ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий на срок 3 (три) года.
В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации основное наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО2, считать условным, с испытательным сроком 3 (три) года, в течение которого условно осужденная должна своим поведением доказать свое исправление.
В соответствии с ч.5 ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на условно осужденную ФИО2 исполнение следующих обязанностей: один раз в месяц в установленные специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденных, дни являться для регистрации в указанный орган; не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, трудоустроиться.
Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.
Засчитать в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
В соответствии с ч.4 ст.47 Уголовного кодекса Российской Федерации срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти или с выполнением организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных полномочий, исчислять с момента вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства в виде:
- денежных средств – билетов Банка России номиналом 5000 рублей в количестве 24 штук в общей сумме 120000 (сто двадцать тысяч) рублей со следующими номерами: №ЗЛ 6207441, №МП 0034468, №МП 0034462, №ЯС 4948898, №ХП 5244842, №ГЧ 0557944, №СЭ 5304003, №КВ 4696842, №бм 4892029, №ОМ 1450313, №ЗГ 1433333, №Ав 7305635, №ОИ 5955989, №Аа 8821396, №ЯО 2920466, №ГС 8722475, №НХ 9347581, №МО 5410960, №ЯЧ 1669138, №ЧЬ 6670475, №ПБ 1165252, №ав 6580454, №ГЕ 2995971, №ВН 7684577, находящиеся на ответственном хранении в финансово-экономическом отделе Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, из которых: денежные средства в сумме 100000 (сто тысяч) рублей – передать по принадлежности в УМВД России по <адрес>, а денежные средства в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей – передать по принадлежности ФИО1;
- оптического диска DVD-R с аудиозаписью, полученной в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ – оставить при деле;
- оптического носителя информации DVD-R № с содержащимися на нем видеофайлами с наименованиями «2024-05-17_19-16-41.avi», «2024-05-17_20-16-01.avi», «2024-05-17_21-16-01.avi» – оставить при деле.
Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 15 суток со дня его постановления.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника по соглашению для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, вправе ходатайствовать перед судом о назначении защитника или вправе отказаться от защитника. При этом о желании либо нежелании своего участия в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции осужденный обязан указать либо в своей апелляционной жалобе, либо в своих возражениях на апелляционные жалобы, представления других участников процесса или в письменном сообщении суду при получении копии апелляционной жалобы, представления других участников процесса.
Судья А.Н. Ляхович