Решение по делу № 33а-3521/2019 от 26.02.2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Севрюков С.И.                                                         дело № 33а-3521/2019 А-032а

11 марта 2019 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Жуля А.В.., Шавриной А.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Полынцева С.Н.,

материал по административному исковому заявлению Дрогицкого Бориса Вольфовича к Председателю Квалификационной коллегии судей Красноярского края Малякину Андрею Викторовичу о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

по частной жалобе Дрогицкого Б.В.,

на определение суда Советского района города Красноярска от 21 января 2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Дрогицкого Бориса Вольфовича к Председателю Квалификационной коллегии судей Красноярского края Малякину Андрею Викторовичу о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения возвратить.

Разъяснить заявителю, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд, с соблюдением правил подсудности, с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке, после устранения оснований, послуживших причиной возвращения административного искового заявления».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дрогицкий Б.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к председателю квалификационной коллегии судей Красноярского края, в котором просил признать незаконным бездействие, выразившееся в уклонении от рассмотрения жалобы и направления уведомления по результатах ее рассмотрения и возложить обязанность по устранению нарушения.

Судьей постановлено вышеуказанное определение о возвращении административного искового заявления.

В частной жалобе Дрогицкий Б.В. просит отменить определение суда, считая его незаконным и необоснованным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ, данная частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Судебная коллегия, проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, считает, что определение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Возвращая административное исковое заявление Дрогицкого Б.В., суд первой инстанции руководствовался подпунктом 1 пункта 1 статьи 129 КАС РФ, предусматривающим, что судья возвращает заявление, если оно неподсудно данному суду.

Судебная коллегия полагает, что в данном случае следовало применить подпункт 1 пункт 1 статьи 128 КАС РФ и отказать в принятии административного искового заявления в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

Требование, которое изложено в административном исковом заявлении Дрогицким Б.В., предъявлено к председателю квалификационной коллегии судей Красноярского края.

Подпункт 4 пункта 2 статьи 1 КАС РФ, предусматривает, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 20 КАС РФ также указывает на то, что в административном судопроизводстве подлежат рассмотрению дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки.

Таким образом, действия или бездействия председателя квалификационной коллегии судей не могут быть предметом рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

Поэтому суду первой инстанции следовало отказать в принятии административного искового заявления Дрогицкого Б.В. в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 128 КАС РФ.

Исходя из вышеприведённого и руководствуясь статьями 315, 316, 128 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение суда Советского района города Красноярска от 21 января 2019 года изменить.

Отказать Дрогицкому Борису Вольфовичу в принятии административного искового заявления к председателю квалификационной коллегии судей Красноярского края.

Председательствующий судья                                   Полынцев С.Н.

Судьи                                                                         Жуль А.В.

                                                                                    Шаврина А.И.