Дело ...
РЕШЕНИЕ
... 22 мая 2023 года
Судья Вахитовского районного суда города ФИО2 ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ... от ... М.Р. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
М.Р. ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считая его необоснованным и подлежащим отмене.
В судебном заседании М.Р. ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещено.
Заслушав мнение сторон, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п. 2.1 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования ... от ... ... «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в ...», парковка - элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности ..., и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ... с 09:39 по 10:51 М.Р. ФИО1 находясь на платной муниципальной парковке ... по адресу: ... не осуществила уплату за размещение транспортного средства ... государственный регистрационный знак ..., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 3.16 КоАП РТ.
Постановлением Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ... от ... М.Р. ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 3.16. КоАП РТ, и подвергнута административному штрафу.
Привлекая заявителя к административной ответственности, должностные лица административного органа, исходили из доказанности факта совершения М.Р. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, в связи с отсутствием уплаты денежных средств за размещение транспортного средства заявителя на платной муниципальной парковке.
Согласно п. 2.1.1. приложения ... постановления Исполкома муниципального образования ... от ... N 2096 (ред. от ...) «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в ...» к территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, предусмотренными приложением N 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... N 1090 «О Правилах дорожного движения».
Между тем, из фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-М, фотографий, приобщенных заявителем к материалам дела и схемы расположения дорожных знаков и дорожной разметки по ... достоверно установить, что транспортное средство заявителя располагалось на территории платной муниципальной парковки не представляется возможным.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности вины М.Р. ФИО1 в совершенном административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства от ... в отношении М.Р. ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление должностного лица административного органа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ... от ... в отношении ФИО1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.
Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья ФИО3