Решение по делу № 2-1268/2017 от 18.09.2017

Дело № 02-1268-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Сидориной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ПОЛЯКОВА ФИО9 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Поляков А.В. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

На основании Свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником недвижимого имущества (земельного участка), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 536 кв. метров.

В целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет в 2016 году он произвел строительные работы по сносу принадлежащего ему старого, пришедшего в ветхое состояние, жилого дома, и строительству нового дома, которому Постановлением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес<адрес>

Разрешительные документы на строительство жилого дома он не оформлял.

При обращении в орган местного самоуправления – Администрацию городского поселения «Борзинское» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома ему отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

    Истец Поляков А.В. просит суд:

Признать за ним право собственности на недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,1 кв. метр, в том числе жилой площадью 44,4 кв. метра.

Истец Поляков А.В. надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В суд от истца Полякова А.В. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В судебном заседании представитель истца Романенко Н.И., действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях Полякова А.В., пояснила изложенное.

    В судебном заседании представитель ответчика – Администрации городского поселения «Борзинское» Балахтарь Е.Ю., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Полякова А.В. не возражала.

    Заслушав стороны, допросив свидетелей ФИО6 и ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе:

5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением главы муниципального образования г. Борзи и Борзинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Свидетельством о праве постоянного (бессрочного) пользования на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству; Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, подтверждается, что Полякову А.В. в постоянное пользование для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок площадью 536,5 кв. метров по адресу: <адрес>.

На указанный земельный участок Поляковым А.В. зарегистрировано право собственности.

Постановлением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку, кадастровый №, присвоен адрес: <адрес>

Договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Поляков А.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждается Техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, что ФИО2 в целях улучшения жилищных условий своими силами и за свой счет на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке в 2016 году произвел строительные работы по сносу принадлежащего ему старого, пришедшего в ветхое состояние, жилого дома, и строительству нового дома.

Разрешительные документы на реконструкцию жилого дома Поляков А.В. не оформлял.

Права и законные интересы иных граждан в результате реконструкции жилого дома не нарушены.

Постановлением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилому дому присвоен адрес: <адрес>

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что спорное недвижимое имущество не является муниципальной собственность.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что жилой дом находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. За выдачей разрешения на строительство жилого дома в Администрацию городского поселения «Борзинское» никто не обращался. Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ). В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское», утвержденными Решением Совета городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости – для индивидуального жилищного строительства. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Сообщением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес Полякова А.В., подтверждается, что на его заявление в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома ему отказано, поскольку не представлены в числе прочих документы: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства.

Обстоятельства, приведенные в указанных выше документах, в судебном заседании не оспаривались.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО6 и ФИО7 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Полякова А.В. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Права и охраняемые законом интересы иных лиц в результате строительства жилого дома Поляковым А.В. не нарушены.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Полякова ФИО10 к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

    Признать за Поляковым ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем села <адрес>, право собственности на недвижимое имущество (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 60,1 кв. метр, в том числе жилая площадь – 44,4 кв. метра

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.