Решение по делу № 2-2183/2022 от 25.04.2022

Дело № 2-2183/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2022 года

Индустриальный районный суд города Перми

в составе председательствующего Судаковой Н.Г.,

при секретаре Пономаревой Г. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми 04 августа 2022 года

гражданское дело по иску Куликовой Л. Ш., Майорова А. Х., Нуриевой А. В. к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Куликова Л.Ш., Майоров А.Х., Нуриева А.В. обратились в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указаны следующее обстоятельства – истцы по данному адресу <адрес> проживают с марта 1980 года, ордер на вселение был утерян, по запросам в Администрацию Дзержинского района г. Перми, в городской и краевой архивы г. Перми документы в архивных фондах не имеются. Поскольку отсутствует ордер, истцы не могут оформить договор социального найма занимаемого жилого помещения, лицевой счёт на квартиру открыт на Куликову Л.Ш., производится оплата всех коммунальных услуг и социального найма.

Истец Куликова Л.Ш. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть заявленные требования в свое отсутствие, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, ранее в суде поясняла, что жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено ее мужу Кушербаеву Х. в 1979 году в связи с трудовыми отношениями с трестом №. Ордер был утрачен. После рождения дочери Куликовой (Нуриевой) А. В. в 1983 году, им дали вторую комнату в этой же квартире. После расторжения брака, Кушербаев Х. выехал из квартиры, снялся с регистрационного учета. В указанной квартире истец с детьми проживали постоянно. Плату за социальный наем им начисляли за все время проживания за всю квартиру. Фактически зарегистрированы Куликова (Кушербаева) Л.Ш. и ее сын Майоров (Кушербаев) АХ.

    В судебное заседание истец Нуриева А.В. не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в суде поясняла, что с 2020 году они обращаются с иском в суд, но иск так и не приняли, Дзержинский районный суд г. Перми неоднократно возвращал заявление, рекомендовав обратиться в Индустриальный районный суд г. Перми. Проживала в спорной квартире с рождения, после регистрации брака, зарегистрировалась в по месту жительства по ул. Окулова, у мужа. Впоследствии после отбывания наказания, стала проживать в спорном жилом помещении, в регистрации ей было отказано. Временно зарегистрирована в жилом помещении, право пользования которым не имеет.

Истец Майоров А.Х. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту отбывания наказания, что подтверждается распиской (л.д.70), пояснений по иску не представил.

Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, представил в суд письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что согласно распоряжению начальника департамента имущественных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-19-04-1153 жилое помещение по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность. Учреждение не является балансодержателем муниципального жилищного фонда. В силу своего организационно-правового статуса Учреждение не обладает правами на жилые помещения, входящие в состав имущества муниципальной казны. Поскольку Учреждение действует в рамках Устава, нарушение прав Истцов со стороны Учреждения отсутствует, то восстанавливать за счет интересов Учреждения, нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы неправомерно. 26.12.2019г. Куликова Л. Ш. обратилась в адрес Учреждения с заявлением об оформлении договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> от 23.01.2020г. Куликовой Л. Ш. отказано в оформлении договора социального найма, т.к.не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, документ, подтверждающий смену фамилии Куликовой Л. Ш. с Кушербаевой на Куликову, Куликовой А. В. с Куликовой на Нуриеву. Кроме того, Майоровым А. Х. не было выражено согласие на включение Нуриевой А. В. в договор социального найма. До настоящего времени полный перечень документов истцами в адрес Учреждения не представлен, прежде всего, документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Суд, исследовав материалы гражданского дела №г. Дзержинского районного суда г.Перми, материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации: в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из содержания искового заявления следует, что Куликова Л.Ш. проживает по адресу: <адрес> с марта 1980 года, вместе с ней по указанному адресу проживают члены ее семьи: дети - Майоров А.Х., Нуриева А.В. Жилое помещение было предоставлено в 1979 году, ее мужу Кушербаеву Хайруле в связи с трудовыми отношениями с СМТ №. После расторжения брака, Кушербаев Х. выехал из жилого помещения, снялся с регистрационного учета.

Из сообщения Администрации Дзержинского района г.Перми от 13.08.2020г № СЭД-059-07-07-06-И-1252 следует, что ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>2 в администрации района отсутствует, информации о его наличии не имеется (л.д. 7).

Из письма ГКБУ «Государственный архив Пермского края» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что были просмотрены документы архивного фонда Исполнительного комитета Дзержинского районного Совета народных депутатов г. Перми. В решениях Дзержинского райисполкома по жилищным вопросам о предоставлении жилья, о постановке на жилищный учет, о выделении квартир гражданам, предприятиям и организациям, о предоставлении земельных участков за 1980г. сведений, документов о предоставлении жилья по адресу: <адрес> на имя Кушербаева Хайруллы, не обнаружено. Заявителю необходимо указать название, дату и номер необходимого документа (решение райисполкома, горисполкома, профкома организации и т.д.). Также предоставить копию ордера о предоставлении жилья по вышеуказанному адресу. Без уточнения этих данных поиск сведении затруднен (л.д. 8).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (по состоянию на 18.05.2022г.) – зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Куликова Л.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Майоров А. Х., (сын Куликовой Л.Ш.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 15.09.2015г. (л.д. 57, 58). Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой № от ДД.ММ.ГГГГг МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» (л.д. 26.). Нуриева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь Куликовой Л.Ш.) имеет временную регистрацию по месту жительства с 12.03.2021г. по 29.07.2022г. по адресу <адрес>. Согласно данных паспорта Нуриева А. В. 27.01.2005г. снята с регистрационного учета ПВС Дзержинского РОВД С 16.03.2005г. по 21.04.2007г. была зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> (л.д.14-15).

Согласно справке ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю от 18.10.2019г № осужденный Майоров А. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится в учреждении ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 29).

Согласно справке ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю от 08.12.2016г № осужденная Нуриева А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения находилась в учреждении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока -22.08.2023г., формальный срок УДО - 03.09.2019г (л.д. 16). Согласно справке ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю от 18.06.2011г. (л.д. 46) Нуриева А. В. освобождена по постановлению Кунгурского суда Пермского края условно-досрочно и следует к месту жительства <адрес>2.

Согласно справке Индустриального отдела управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми о заключении брака № А-00270 от ДД.ММ.ГГГГг., в органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между Кушербаевым Хайруллой ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шафигулиной Л. Ш. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака супругам присвоена фамилия «Кушербаевы», брак расторгнут (л.д.19).

Кушербаева Л. Ш. состояла в зарегистрированном браке с Куликовым В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 20.12.1984г., Кушербаевой Л. Ш. присвоена фамилия Куликова, что подтверждается справкой Индустриального отдела управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми о заключении брака № А-03806 от ДД.ММ.ГГГГг. (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), (л.д.18), а также справкой Индустриального отдела управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми о заключении брака № А-00324 от ДД.ММ.ГГГГг., справкой о заключении брака № от 25.11.2011г. (л.д. 49), брак расторгнут (л.д.18).

Майоров (Кушербаев) А. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном Кушербаева Хайруллы и Кушербаевой Л. Ш., что подтверждается справкой Индустриального отдела управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми о рождении № А-03807 от 13.10.2020г (л.д. 22,21).

Согласно ответу Индустриального отдела управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГг. имеется запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГг. между Кушербаевым А. Х. и Майоровой Е. В., после заключения брака супругам присвоена фамилия «Майоровы», брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Нуриева (Куликова) А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Куликова В. В. и Кушербаевой Л. Ш., что подтверждается свидетельством о рождении IV-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 47).

Согласно справке Дзержинского отдела управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми о заключении брака № А-03773 от 04.12.2019г., в органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от 17.12.2014г между Нуриевым А. Р. и Куликовой А. В., после заключения брака супругам присвоена фамилия «Нуриевы» (л.д.25), брак расторгнут 05.03.2007г., актовая запись №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II- ВГ № от ДД.ММ.ГГГГг., после расторжения брака супруге присвоена фамилия «Нуриева» (л.д.24)

На основании распоряжений начальника Департамента имущественных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-19-04-1153 «О прекращении права оперативного управления МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» на жилые помещения и включении их в состав имущества муниципальной казны», жилое помещение, расположенные по адресу: <адрес>, включено в состав муниципальной казны Муниципального образования «Город Пермь».

ДД.ММ.ГГГГ Куликова Л.Ш. обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, включении в договор социального найма Нуриевой А. В. (л.д. 41, 42).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» сообщено Куликовой Л.Ш. о невозможности оформления договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением; документ, подтверждающий смену фамилии Куликовой Л.Ш. с Кушербаевой на Куликову, Куликовой А.В. с Куликовой на Нуриеву. Кроме того, Майоровым А.Х. не было выражено согласие на включение Нуриевой А.В. в договор социального найма жилого помещения (л.д.31).

Согласно выписке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» из финансового лицевого счета от 18.07.2022г., на жилое помещение по адресу: <адрес>2, на основании ордера от 24.03.1980г. открыт лицевой счет № по ежемесячной плате за жилое помещение на имя Куликовой Л.Ш. на семью из трех человек (л.д.73), указанные данные подтверждаются также выпиской из финансового лицевого счета от 21.09.2020г (л.д. 37), финансовым лицевым счетом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Таким образом, с 1980 года истцу производилось начисление платы за социальный наем занимаемого жилого помещения, Куликовой Л.Ш. производилась оплата социального найма, что подтверждается квитанциями о начислении платы за найм и чеками об оплате с июня 2020г. – сентябрь 2021, июль 2022 г. (л.д. 9-12, 39-40, 71-72).

В материалы дела представлено заверенное начальником ФКУ ИК№10 ГУФСИН России по Пермскому краю заявление Майорова А. Х. от 28.11.2011г. о согласии на постоянную регистрацию сестры Нуриевой А. В. по адресу <адрес> (л.д. 27).

Ранее в 2020 году, 2022г. истцы обращались в Дзержинский районный суд г.Перми с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о возложении обязанности заключить договор социального найма. Определением судьи Дзержинский районный суд г.Перми от 06.02.2020г., а также определением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 22.03.2022г. указанное исковое заявление возвращено заявителям, разъяснено право на обращение в Индустриальный районный суд г. Перми (л.д. 30, 50).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Куликовой Л. Ш., Майорова А. Х., Нуриевой А. В. о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, поскольку истцы приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма как члены семьи нанимателя, в указанном жилом помещении истцы проживали с момента вселения, зарегистрированы по данному адресу по месту жительства, вселились и проживают в квартире по адресу: <адрес> на законных основаниях.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, истцы были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя Кушербаева Хайруллы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с согласия нанимателя, проживали в помещении постоянно с момента вселения, в настоящее время проживают в квартире, несут расходы по оплате коммунальных услуг, приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением в соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В письменной форме договор социального найма с нанимателям не заключался, вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда РФ от 06.12.2011 № 47-В11-7 несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Лицевой счет № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> открыт с ДД.ММ.ГГГГ на имя Куликовой Л.Ш.

С 1980 гола ответчиком истцам производилось начисление платы за социальный наем занимаемого жилого помещения, что также свидетельствует о возникновении правоотношений из договора социального найма.

Из материалов дела следует, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма истцам по основанию его несоответствия требованиям закона оспорено не было, вселение Кушербаева Х. и членов его семьи в спорное жилое помещение осуществлено на основании его трудовых отношений с трестом №, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производилась на основании лицевого счета №. При таких обстоятельствах отсутствие письменного договора социального найма, для правильного разрешения возникшего спора правового значения не имеет.

Истцы постоянно проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении, проживают в нем по настоящее время, несут бремя содержания жилого помещения, доказательств неисполнения истцами обязанности по договору социального найма, в т.ч. в части оплаты за социальный найм суду не представлено. Право проживания истцов в данном жилом помещении в установленном законом порядке никем не оспаривалось, при этом, производя регистрацию истцов, ответчик фактически признавал и признает за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что истцы без законных оснований проживают в квартире по адресу: <адрес> ответчиком суду не представлено, в ходе судебного заседания не установлено.

Между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

Законность вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении ответчик не оспаривал, с требованиями о выселении истцов из жилого помещения в суд не обращался, требований об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял.

Требования иска в части признания за Нуриевой А. В. права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма также подлежат удовлетворению, т.к. она была вселена в спорное жилое помещение с рождения, приобрела право пользования им, впоследствии выехала из квартиры, повторно вселилась в 2011г. При этом на момент вселения имелось согласие нанимателя жилого помещения и членов его семьи, в т.ч. Куликовой Л. Ш., Майорова А. Х., что подтверждается материалами дела, кроме того в ходе судебного разбирательства указанные лица, в т.ч. Майоров А. Х. возражений против вселения в квартиру Нуриевой А. В. и включении ее в договор социального найма не предъявлял.

Собственник жилого помещения в установленном законом порядке право истцов пользоваться спорным помещением не оспаривал, иного договора, кроме договора социального найма, заключать с истцами не вправе, исковые требования Куликовой Л. Ш., Майорова А. Х., Нуриевой А. В., о признании за ними права пользования спорным помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Настоящее решение суда является основанием для заключения с Куликовой Л. Ш., Майоровым А. Х., Нуриевой А. В. договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Признать за Куликовой Л. Ш., Майоровым А. Х., Нуриевой А. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (11.08.2022 г.).

Председательствующий Н.Г. Судакова