Решение по делу № 5-719/2019 от 22.08.2019

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

Дело №5-719/2019 (10RS0011-01-2019-008049-96)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 августа 2019 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Журковой М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Юсифли Немата Бинят оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, холостого, инвалидности не имеющего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

21.08.2019 года в 10 час. 57 мин. по адресу: г. Петрозаводск, Шуйское шоссе, д.26, гражданин <данные изъяты> Юсифли Н.Б. осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика и продавца овощей и фруктов у ИП Абушов, не имея разрешения (патента) на осуществление трудовой деятельности повторно, будучи ранее 17.07.2019 привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18,10 КоАП.

Своими действиями гражданин Азербайджана Юсифли Н.Б. нарушил п. 4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Юсифли Н.Б., свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что на территории РФ имеет близкого родственника – отца Юсифова Б.Н., являющегося гражданином Российской Федерации.

Инспектор ОИК ОВМ УМВД России по г. Петрозаводску Дорошков С.Н. подтвердил факт совершения Юсифли Н.Б. административного правонарушения, на применении дополнительного наказания - административного принудительного выдворения за пределы РФ не настаивал.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 21.08.2019 года в 10 час. 57 мин. по адресу: г. Петрозаводск, Шуйское шоссе, д.26, гражданин <данные изъяты> Юсифли Н.Б. осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика и продавца овощей и фруктов у ИП Абушов, не имея разрешения (патента) на осуществление трудовой деятельности повторно, будучи ранее 17.07.2019 привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18,10 КоАП.

Виновность Юсифли Н.Б. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.08.2019 года, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, сведениями АС ЦБДУИГ, письменными объяснениями Юсифли Н.Б., копией паспорта Юсифли Н.Б., копией паспорта Юсифли Б.Н., копией постановления по делу №1551 о привлечении Юсифли Н.Б. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с отметкой о вступлении в законную силу, и другими материалами дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Юсифли Н.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При определении административного наказания по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, наличие близких родственников из числа граждан Российской Федерации – отца, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины и раскаяние в содеянном, и приходит к выводу о том, что в отношении Юсифли Н.Б. следует применить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Юсифли Немата Бинят оглы виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в отделение НБ Республика. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия, ИНН 1001041280 (МВД по РК в г. Петрозаводске, 185910, г. Петрозаводск, пр. К. Маркса, д.18), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016021140, УИН 18891109991337870421.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья М.Н. Картавых