Решение по делу № 12-26/2024 от 05.02.2024

№12-26/2024

УИД 24RS0016-01-2024-000438-84

РЕШЕНИЕ

город Железногорск

Красноярского края                                                                          15 апреля 2024 года

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Лапина Ю.С., рассмотрев жалобу Петровой Ларисы Викторовны на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск Поликарпова А.Г. № от 15.12.2023 г. и решение начальника Отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Кулешова С.В. от 29.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Петровой Ларисы Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск Поликарпова А.Г. № от 15.12.2023 г. Петрова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Решением начальника Отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Кулешова С.В. от 29.12.2023 г. постановление № от 15.12.2023 г. оставлено без изменения, жалоба Петровой Л.В. без удовлетворения.

Не согласившись с данными постановлением и решением должностных лиц Петрова Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы указано на то, что дорога по адресу фиксации административного правонарушения (г. Железногорск, ул. Белорусская, д. 33) относится к категории «Обычная автомобильная (не скоростная) дорога», IV. Ширина обочины данной категории автомобильных дорог в соответствие с Постановлением № 767 от 28.09.2009 г. составляет 1,5-2 метра. Автомобиль Петровой Л.В. был припаркован на прилегающей к проезжей части и обочине территории, муниципальной земле, прилегающей к частному домовладению. На данной территории размещаются линии электропередач, осуществляется заезд и стоянка частного автотранспорта. Инспектором ГИБДД схема расположения автомобиля Петровой Л.В. относительно дороги и зоны действия знака 3.27 при фиксации обстоятельств административного материала не составлялась. По жалобе С.Е.Е. о проверке факта стоянки автомобиля Петровой Л.В. в Прокуратуру ЗАТО Железногорск, Администрацию ЗАТО Железногорск, Управление Ространснадзора, ОГИБДД ЗАТО г. Железногорск была проведена проверка. В ходе проверки нарушений Петровой Л.В. не было установлено. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку не доказано нахождение ее транспортного средства в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена».

Петрова Л.В., старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск Поликарпов А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указывается мотивированное решение по делу.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения № 1 к Правилам дорожного движения запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Зона действия указанного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Остановка - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства (п. 1.2 ПДД).

Знак дополнительной информации (таблички) 8.24 "Работает эвакуатор" приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27 - 3.30 осуществляется задержание транспортного средства.

Согласно постановлению № от 15.12.2023 г. Петрова Л.В. 07.12.2023 г. в 12 часов 42 минут ул. Белорусская, 33 в ЗАТО г. Железногорск управляла автомобилем Honda Logo, гос.номер №, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ совершила остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», установленного совместно с информационной табличкой 8.24 «Работает эвакуатор» (л.д. 31).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 15.12.2023 г. Петрова Л.В. не была согласна с выявленным нарушением, указала, что транспортное средство находилось не на проезжей части, а на прилегающей территории в более 2-х метрах от дороги (л.д. 30).

Однако, несмотря на это, в нарушение требований п. 6 ч. 1. ст. 29.10 КоАП РФ, постановление не мотивировано, в нем не приведены доказательства, подтверждающие вину Петровой Л.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Доводы жалобы Петровой Л.В. о том, что автомобиль Петровой Л.В. был припаркован не в зоне действия дорожного знака «Остановка запрещена», а на прилегающей к проезжей части территории, на муниципальной земле, прилегающей к частному домовладению, материалами дела не опровергнуты.

Представленные материалы дела не содержат доказательств того, что водитель транспортного средства Honda Logo, гос.номер № Петрова Л.В. 07.12.2023 г. в 12 часов 42 минуты совершил остановку по адресу ул. Белорусская, 33 в ЗАТО                                  г. Железногорск в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», установленного совместно с информационной табличкой 8.24 «Работает эвакуатор».

Имеющийся в деле рапорт инспектора ДПС ГИББД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Шалдаева В.Г. от 15.12.2023 г. не подтверждает наличие вины водителя Петровой Л.В. в совершении вменяемого правонарушения 07.12.2023 г. в 12 часов 42 минут, поскольку согласно данному рапорту стоящий в нарушение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» по адресу ул. Белорусская, 33 ЗАТО г. Железногорск автомобиль Honda StepWGN, гос.номер № с водителем Петровой Л.В. был обнаружен инспекторами ДПС во время несения службы 15.12.2023 г. в 12 часов 54 минуты, нарушения зафиксированы фотофиксацией заявителем С.Е.Е. (л.д.28).

Представленное в материалы дела фотоизображение (л.д. 28), приложенное С.Е.Е. к сообщению о нарушении водителями транспортных средств с государственными номерами В022РС124 и А026ТЕ124 правил стоянки, не позволяет достоверно установить обстоятельства совершения Петровой Л.В. правонарушения, а именно на фото не видно государственных регистрационных знаков транспортных средств, фотоизображение не содержит сведений о месте, где было припарковано транспортное средство (о стране, субъекте РФ, населенном пункте, номере дома, строения, либо ином обозначении местонахождения), о расположении дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», а также сведений о том, что в момент остановки транспортного средства им управляла именно Петрова Л.В. Кроме того, указанные на фотоизображении дату и время фиксации - 07.12.2023 г. в 12 часов 42 минуты, нельзя признать достоверными, поскольку сведений при помощи какого технического средства получено данное фотоизображение, а также сведений об его исправности, соответствии техническим требованиям материалы дела не содержат.

Таким образом, данное фотоизображение в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.

В связи с изложенным доказательств, подтверждающих факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, материалы дела не содержат, выводы должностных лиц о том, что Петрова Л.В. 07.12.2023 г. в 12 часов 42 минуты припарковала свое транспортное средство в зоне действия знака 3.27 и таблички 8.24, являются не обоснованными.

Вышеуказанные обстоятельства судья признает существенным нарушением процессуальных требований, постановление старшего инспектора старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск Поликарпова А.Г. № от 15.12.2023 г. и решение начальника Отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Кулешова С.В. от 29.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Петровой Л.В. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО Железногорск Поликарпова А.Г. № от 15.12.2023 г. и решение начальника Отделения по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Кулешова С.В. от 29.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Петровой Ларисы Викторовны - отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Судья                                                       Ю.С. Лапина