Решение по делу № 2-1141/2019 от 11.12.2018

                                                                                                                Дело № 2-1141/2019

24RS0046-01-2018-006398-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года                                                                      г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Глебовой А.И.,

при секретаре Алексеенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Валентины Васильевны к Администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Павлова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением по адресу: г. Красноярск, ул. Королева, д. 13, кв. 223 на основании договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что истец проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> более 35 лет (с 1981 года), несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги. Регистрации по месту жительства по указанному адресу истица не имеет, однако была вселена без ордера и договора социального найма, о чем свидетельствует справка, что документы на данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, никогда не выдавались. Павлова В.В. обращалась в Администрацию Свердловского района г. Красноярска с заявлением о заключении с ней договора о передачи жилого помещения в собственность граждан. Полагает, что она вселилась в спорное жилое помещение до его передачи в муниципальную собственность при вселении с ней должен был быть заключен договор найма, предусмотренный ст. 50 ЖК РСФСР.

Павлова В.В. просит признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, возложить на Администрацию города Красноярска заключить с Павловой В.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 223 (гостинка).

Истица Павлова В.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств от истца не поступало.

Ответчик администрация г. Красноярска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель Углов А.А.. действующий на основании доверенности от 17.11.2017г., в судебное заседание не явился, направив в суд письменное ходатайство о прекращении производства по делу на основании абз. 3 ст.220 ГПК РФ, мотивируя тем, что решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 06.09.2017г. по делу №2-2690/2017 было отказано в удовлетворении исковых требований Павловой В.В. к администрации г. Красноярска, Антоневич Л.И. о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора социального найма; удовлетворены встречные требования администрации Свердловского района г. Красноярска к Павловой В.В. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления другого жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу 12.10.2017г. В отношении Павловой В.В. возбуждено исполнительное производство №15020/17/24097-ИП от 12.12.2017 г. Требования Павловой В.В., заявленные в рамках гражданского дела №2-2690/2017, и требования, заявленные в рамках настоящего гражданского дела, являются тождественными.

Третье лицо администрация Свердловского района г. Красноярска о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен этого права.

Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    В соответствии со ст. ст. 49, 51, 52, 57, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилое помещение предоставляется нуждающимся, малоимущим гражданам, состоящим на учете в администрации соответствующего района города.

    Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является решение соответствующего органа местного самоуправления.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципального жилищного фонда, включено в реестр муниципальной собственности на основании Решения Городского Совета от 08.07.1993 № 217 «О включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП «Горжилкомхоз».

По сведениям АО Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Красноярское отделение, согласно базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (ГУ КГЦТИ и ОСЗН) по состоянию на 31.12.1998 года, за Павловой В.В. какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности в г. Красноярске не зарегистрированы.

Также из материалов дела следует, что Павлова В.В. имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>.

Согласно справке, предоставленной администрацией Свердловского района г. Красноярска, истица на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в администрации Свердловского района г. Красноярска не состоит, договор социального найма на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> истицей не заключался.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 06.09.2017 года исковые требования Павловой В.В. к администрации Свердловского района в г. Красноярске, Антоневич Л.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма – оставлены без удовлетворения.

    Встречные исковые требования Администрации Свердловского района в г. Красноярске, действующей в интересах муниципального образования г. Красноярска к Павловой В.В. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, путем выселения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворены. Истребовано из незаконного владения Павловой В.В. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 суда вступило в законную силу 12.10.2017г.

    В отношении Павловой В.В. возбуждено исполнительное производство №15020/17/24097-ИП от 12.12.2017 г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком по гражданскому делу №2-2690/2017, в рамках которого решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 06.09.2017г. отказано в удовлетворении исковых требований Павловой В.В. о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, являлась администрация Свердловского района г. Красноярска, а в рамках настоящего спора Павлова В.В. предъявляется требования к Администрации г. Красноярска, суд отказал в удовлетворении ходатайства представителя администрации г. Красноярска о прекращении производства по делу на основании абз. 3 ст.220 ГПК РФ, поскольку ранее решение было принято по спору между другими сторонами.

    Вместе с тем, учитывая, что в обоснование заявленных требований Павлова В.В. не ссылается на какие-либо новые обстоятельства, возникшие после вступления в законную силу решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 06.09.2017 года и позволяющие установить законность ее вселения в спорное жилое помещение и свидетельствующие о возникновении у Павловой В.В. права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Павловой В.В. исковых требований

Доводы истицы о том, что она производит оплату жилищных и коммунальных услуг, вселилась в спорное жилое помещение до его передачи в муниципальную собственность и с ней должен был быть заключен договор социального найма, предусмотренный ст. 50 ЖК РСФСР не основаны на законе, так как законодатель не связывает возникновение права пользования жилым помещением с оплатой жилищных и коммунальных услуг и моментом вселения в спорное жилое помещение, а только с тем обстоятельством - законно вселен гражданин или нет. В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств законности вселения в спорную квартиру Павловой В.В. не представлено

    Более того, доводы о том, что Павлова В.В. долгое время проживала в спорной квартире, оплачивала коммунальные услуги, не могут служить основанием для признания за ней права пользования жилым помещением и свидетельствовать о законности вселения в данное жилое помещение, данные обстоятельства уже были предметом рассмотрения судом при вынесении решения от 06.09.2017 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Таким образом, истица никогда не имела регистрации в спорном жилом помещении, следовательно право пользования жилым помещением не может быть признано за гражданином, если он проживает в нем не на законных основаниях, к которым относятся договор социального или иной найма, договор поднайма, аренды, либо проживание на праве безвозмездного пользования. В связи с чем, отсутствуют правовые основания для возложения на Администрацию города Красноярска обязанности по заключению с Павловой В.В. договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Павловой В.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Павловой Валентине Васильевне к Администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий подпись

                                      А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2019 года.