Решение по делу № 2-753/2024 от 24.09.2024

Дело №2-753/2024             УИД: 53RS0003-01-2024-001687-84

Решение

Именем Российской Федерации

«24» октября 2024 года      п. Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Галактионовой Ю.П.,

при секретаре Поспеловой М.В.,

с участием помощника Новгородского межрайонного природоохранного прокурора Новгородской области Данилова М.Р.,

ответчика Иванова В.И.,

в ходе рассмотрения в открытом судебном заседании гражданского дела по иску и.о. Новгородского межрайонного природоохранного прокурора Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Иванову Владиславу Ивановичу об обязании совершить определенные действия

установил:

И.о. Новгородского межрайонного природоохранного прокурора Новгородской области (далее - прокурор) обратился в суд с иском к ответчику с требованием обязать его в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить береговую полосу озера Селигер расположенную на землях, государственная собственность на которые не разграничена от ограждения со следующими координатами х 466322.64, у 2278078.04; х 466333.53, у 2278087.96; х 466316.15, у 2278089.43; х 466315.33, у 2278075.62; х 466459.34, у 2278051.04; х 466457.19, у 2278021.02; 466509.94, у 2278018.04; х 466282.10, у 22781 13.08; х 466266.66, у 2278107.35; х 466259.84, у 2278082.41; 466316.85, у 2278084.96; х 466319.35, у 2278076.84; х 466319.33, у2278075.20 выходящего за пределы границ земельного участка с кадастровым номером 53:05:0130115:169 на 0,40 м.

В обоснование иска указал, что Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований водного и земельного законодательства, в ходе которой выявлено, что на земельном участке, принадлежащим ответчику на земельном участке с кадастровым номером № установлено ограждение с координатами указанными выше. Прокурор полагает, что собственником земельного участка Ивановым В.И., допущен самовольный захват части земельного участка государственная собственность не разграничена, относящегося к береговой полосе озера Селигер.

В судебном заседании помощник прокурора Данилов М.Р. требования поддержал.

Ответчик Иванов В.И. в судебном заседании каких – либо возражений не представил, пояснив, что готов добровольно перенести ограждение.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с частью 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения гю владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральным и законами.

В силу части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Таким образом, земли, на которых расположен поверхностный водный объект и береговая полоса такого водного объекта, являются собственностью Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

На основании статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно части I статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на эго необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу части 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или се приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.201 1 №11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ).

Как установлено в судебном заседании, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Иванову В.И., о чем имеется запись в ЕГРН № 53:05:0130115:169-53/033/2022-1 от 09.08.2022. Границы вышеуказанного земельного участка определены на местности и внесены в ЕГРН.

В ходе проверки, проведенной Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 53:05:0130115:169 установлено ограждение со следующими координатами х 466322.64, у 2278078.04; х 466333.53, у 2278087.96; х 466316.15, у 2278089.43; х 466315.33, у 2278075.62; х 466459.34, у 2278051.04; х 466457.19, у 2278021.02; 466509.94, у 2278018.04; х 466282.10, у 22781 13.08; х 466266.66, у 2278107.35; х 466259.84, у 2278082.41; 466316.85, у 2278084.96; х 466319.35, у 2278076.84; х 466319.33, у 2278075.20, выходящее за пределы границ указанных в ЕГРН на 0,40 м.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 ВК РФ береговая полоса озера Селигер составляет 20 метров.

Таким образом, собственником земельного участка с кадастровым номером № Ивановым В.И., допущено нарушение требований ч. 2 и ч. 6 ст. 6 ВК РФ, ст. 25 ЗК РФ, которое выразилось в самовольном захвате части земельного участка государственная собственность не разграничена, относящегося к береговой полосе озера Селигер.

Таким образом, поскольку нахождение объектов в пределах береговой полосы озера Селигер нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к водному объекту общего пользования, исковые требования прокурора должны быть удовлетворены.

Так как нормами гражданского процессуального закона, регламентирующими возмещение судебных издержек и взыскание государственной пошлины (ст.ст.98, 103 ГПК РФ), предусмотрено присуждение соответствующих сумм со стороны, против которой состоялось решение суда, а существо спора по настоящему делу не позволяет считать удовлетворение иска решением, принятым в пользу одной из сторон, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования иску и.о. Новгородского межрайонного природоохранного прокурора Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Иванову Владиславу Ивановичу об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Иванова Владислава Ивановича в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить береговую полосу озера Селигер расположенную на землях, государственная собственность на которые не разграничена от ограждения со следующими координатами х 466322.64, у 2278078.04; х 466333.53, у 2278087.96; х 466316.15, у 2278089.43; х 466315.33, у 2278075.62; х 466459.34, у 2278051.04; х 466457.19, у 2278021.02; 466509.94, у 2278018.04; х 466282.10, у 22781 13.08; х 466266.66, у 2278107.35; х 466259.84, у 2278082.41; 466316.85, у 2278084.96; х 466319.35, у 2278076.84; х 466319.33, у2278075.20, выходящего за пределы границ земельного участка с кадастровым номером 53:05:0130115:169 на 0,40 м.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Решение в окончательной форме принято 29.10.2024.

Судья              Ю.П. Галактионова