Решение по делу № 2-870/2019 от 16.07.2019

11RS0008-01-2019-001765-70

Дело № 2-870/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре Бесслер В.А.,

с участием помощника прокурора Воробей Л.С.,

истца Рамазановой Е.А., третьего лица Рамазанова С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сосногорске 10 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Рамазановой ЕА к Отынбекову Дмитрию Юрьевичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Рамазанова Е.А. обратилась в суд с иском к Отынбекову Д.Ю., в котором с учетом уточнения требований просила признать ответчика неприобретшим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета.

Иск обоснован тем, что она является собственником однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в этой квартире был зарегистрирован Отынбеков Д.Ю. по просьбе <данные изъяты> истицы - РНС как ее <данные изъяты> для трудоустройства. Однако Отынбеков Д.Ю. в квартиру не вселялся, не проживал, его вещи отсутствуют, в период отношений с РНС проживали в малосемейном общежитии по адресу: <адрес> в дальнейшем отношения между <данные изъяты> и ответчиком прекратились, с ДД.ММ.ГГГГ он проживает отдельно, состоит в браке. Ответчик добровольно сняться с регистрационного учета отказывается, оплату коммунальных услуг не производит.

Истец Рамазанова Е.А. в судебном заседании на уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требованиях настаивала по доводам иска, заявила о согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Отынбеков Д.Ю. в судебном заседании участия не принимал, извещался надлежащим образом путем смс-оповещения, а также по известному суду адресу проживания, извещение на имя ответчика возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения. В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам регистрации его по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, с согласия истца в порядке заочного производства.

Третье лицо Рамазанов С.Т. в суде требования истца поддержал, подтвердил, что ответчик, будучи зарегистрированным, в квартиру не вселялся, в ней никогда не проживал, отношения с Рамазановой Н.С. давно прекращены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора Воробей Л.С., полагавшей требования истицы основанными на законе и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений ч.1 ст.31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статьей 10 ЖК РФ закреплено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По делу установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит Рамазановой ЕА, что подтверждается записью в реестровой книге под № от ДД.ММ.ГГГГ МП «ГЕО-БТИ».

Из справки МАУ «АИЦ» МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки следует, что в спорной квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ собственник Рамазанова Е.А. и ее <данные изъяты> РСТ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ - Отынбеков Д.Ю.

Как следует из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ у Отынбекова Д.Ю. и РНС <данные изъяты> истицы) ДД.ММ.ГГГГ родился сын ОДД, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ составлена запись № об <данные изъяты>

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу чч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

При этом РНС по сведениям ТО ЗАГСа г.Сосногорска в <данные изъяты> с ОДЮ не состояла, собственником жилого помещения не являлась, согласно поквартирной карточке была зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совместный с ответчиком ребенок по спорному адресу как по месту жительства не регистрировался, на дату регистрации Отынбекова Д.Ю. и по настоящее время непрерывную регистрацию имеют только истица и ее супруг, членом семьи которых ответчик не является, соглашения между ним и собственником жилого помещения Рамазановой Е.А. о порядке пользования не установлено.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

По смыслу ст.ст. 1 и 3 названного Закона сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой в жилом помещении не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно доводам истицы, указанным в исковом заявлении, ее пояснениям в судебном заседании ответчик в квартиру в качестве члена ее семьи не вселялся, в ней никогда не проживал, членом семьи истицы не является, что также подтверждено справкой о непроживании ответчика в спорной квартире, удостоверенной начальником отдела полиции № ОМВД России по г.Сосногорску.

Ответчик, извещенный судом о времени и месте слушания дела по месту проживания и регистрации, в судебное заседание не явился, своих возражений на данный иск не представил.

При этом судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отынбеков Д.Ю. <данные изъяты> с ПТА (фамилия после заключения брака О), место жительства супруги указано: <данные изъяты> что подтверждается записью акта о заключении брака №, поквартирной карточкой, справкой с места жительства.

Фактическое проживание Отынбекова Д.Ю. по месту жительства супруги ОТА, включая ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными отделением полиции № ОМВД России по г.Сосногорску сведениями в отношении указанного ответчика.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Отынбеков Д.Ю. не приобрел право пользования жилым помещением, поскольку в качестве члена семьи истца в него не вселялся и совместного хозяйства с истцом не вел, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о признании ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт.Нижний Одес, <адрес>.

Исходя из действующих норм жилищного законодательства, правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и принципов реализации права каждого на жилище, закрепленных в Конституции Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации, в связи с фактическим отсутствием вселения и непроживанием ответчика в спорном жилом помещении, признание его неприобретшим право пользования спорной квартирой не будет являться нарушением его прав, в том числе и потому, что местом его фактического проживания является место жительства законной супруги по адресу: <адрес>

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства. Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствии, он в свою очередь в соответствии с абз.7 ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

При установленных обстоятельствах, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о снятии Отынбекова Д.Ю. с регистрационного учета по спорному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рамазановой ЕА к Отынбекову ДС о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Отынбекова ДЮ ДД.ММ.ГГГГ г.р., неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Сосногорский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 16 сентября 2019 года.

Председательствующий                  Т.А. Шибакова