Решение по делу № 2-601/2022 от 22.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П.

при ведении протокола помощником судьи Ярцевой Г.И.,

с участием истца Волкова С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-601/2022 по иску Волкова С.В. к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании членом семьи нанимателя,

установил:

Волков С.В. обратился в суд с иском к администрации МО Ясногорский район о признании членом семьи нанимателя.

В обоснование указал, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 11.06.2009, где проживал с женой умершего отца Волкова В.И. – ФИО3

Сообщает, что был вселен ФИО3 в качестве члена семьи, вел с ней общее хозяйство. У ФИО3 не имелось близких людей, родственников, он ухаживал за ней. После наступления смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, организовал ее захоронение. Продолжает проживать в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги.

На его обращение по вопросу заключения договора социального найма администрация МО Ясногорский район ответила отказом, поскольку он не является членом семьи ФИО3

Просил суд:

- признать его членом семьи ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Истец Волков С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска.

Пояснил, что его мать умерла в 1986 году. В 1987 году отец женился на ФИО3 Они проживали в квартире ФИО3

В 1992 году отец с ФИО3 и он со своей семьей обменяли две однокомнатные квартиры на двухкомнатную по адресу: <адрес>. В 1993 году он снялся с регистрационного учета из данной квартиры, поскольку построил дом. В 2000 году отец умер. ФИО3 проживала одна до 2006 года, когда к ней вселился он.

Они проживали одной семьей, она называла его сыном. У ФИО3 не было родственников: первый муж, две дочери, внук умерли. У него с ФИО3 были хорошие отношения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, он занимался организацией похорон.

В настоящее время по-прежнему проживает в данной квартире, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика администрации МО Ясногорский район, своевременно и надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не явился, возражений по иску не направил, об отложении дела не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в <адрес> состоят на регистрационном учете Волкова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Волков С.В. является сыном ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии ГД №, выданным Н.-<адрес> сельским советом <адрес>.

ФИО4 и ФИО3 состояли в браке с 18.12.1987, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-БО №, выданным бюро ЗАГС <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-БО №, выданным отделом ЗАГС МО <адрес>.

Согласно корешка обменного ордера № 71 от 17.11.1992 ФИО4 на основании постановления главы администрации г.Ясногорска Тульской области № 11-399 от 17.11.1992 в порядке обмена предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи указаны ФИО3, ФИО7, Волков С.В., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Ясногорский район.

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 25-27 Постановления Пленума верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что она была знакома с ФИО3, являлась подругой ее старшей дочери. Она знает, что в последние годы ФИО3 проживала с сыном второго мужа – Волковым С.М. У них были хорошие отношения, она считала его сыном. У них был совместный быт, одна семья.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что знакома с истцом около 30 лет. После расторжения брака с женой он проживал с ФИО3 в квартире на улице Советской. Они жили одной семьей, Волков С.М. ухаживал за ФИО3

Оценивая приведенные показания свидетелей по правилам ст.67 ГПК РФ, суд придает им доказательственное значение, поскольку они согласуются с иными материалами дела, оснований не доверять свидетелям у суда не имеется.

Судом также исследованы представленные истцом фотоснимки ФИО3, семейного захоронения.

Истец пояснил, что поскольку он являлся членом семьи ФИО3, то захоронение своей бывшей жены ФИО8 он произвел около семейного захоронения ФИО15.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения заявленного истцом требования о признании Волкова С.В. членом семьи ФИО3, поскольку он проживал с нанимателем жилого помещения в квартире, предоставленной по договору социального найма, в течение 16 лет, является ее пасынком (ребенком мужа), они вели общее хозяйство.

Свидетельств иного в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Поскольку судом удовлетворено требование о признании истца членом семьи нанимателя ФИО3, то в соответствии с положениями ч.2 ст.69 УК РФ подлежит удовлетворению требование о признании права пользования муниципальным жилым помещением.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Волкова С.В. удовлетворить.

    Признать Волкова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Н.-<адрес>, гражданина Российской Федерации, членом семьи ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Волковым С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с.Н.-<адрес>, гражданином Российской Федерации, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года