Решение по делу № 2-526/2020 от 21.07.2020

Дело №                                                             27 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                                                   Верцимак Н.А..,

при секретаре                                                                      ФИО5,

с участием ФИО2 истца адвоката ФИО7, ФИО2 ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО6,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> Яр гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 - Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

     Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости.

    В обоснование иска пояснив, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в <адрес> ему было отказано в назначении льготной пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа.

    В качестве обоснования отказа было указано на то, что периоды работы в должности слесаря - ремонтника цеха № - нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ОАО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. п.п.2 подраздела «А» разделом X Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены работники, которые заняты на выполнении конкретных работ, а именно, на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

    Считает данное решение не законным по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж 25 лет. В случае, если работники проработали на вышеуказанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

    Согласно п. 9 ст. 30 Закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждение трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих работах, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона.

    В пункте 2 подраздела «А» раздела X указаны цехи, участки и отделения, работники которых приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от наименования профессии и характера выполняемой работы, а также предусмотрены конкретные виды работ. Все виды работ в пункте 2 перечисляются через запятую.

    Цех № «нейтрализация и очистка промышленных сточных вод» ОАО «Каустик» биологические очистные сооружения служат для механической и биологической очистки активным илом промышленных, химически загрязненных сточных вод от следующих предприятий: ОАО Химпром», ОАО «Каустик», ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка», ООО «ВолгоМетиз», ОАО «Пласткард». Для их разбавления перед биологической очисткой принимаются промышленные сточные воды с промышленного комплекса <адрес>.

    Объем производительности сооружений 196 000 м3 в сутки сточных вод из них: 6 химзагрязненных сточных вод, 40% смешанных сточных вод от промышленного комплекса <адрес>. В смешанном стоке, поступающем на очистные сооружения, на долю промышленных сточных вод приходится 60%.

    Для проведения ремонтов технологического оборудования, систем вентиляции, сооружений песколовок (сооружения - горизонтальные 6 штук), первичных радиальных отстойников (сооружения диаметром 24 м 8 штук, объемом 1360 м3 каждый), усреднителя ( железобетонный резервуар объем 8750 м3, состоящий из 6-ти коридоров), смесителей (резервуары размером 12 х 24 м емкостью 1296 м3), аэротенков (сооружения прямоугольной формы, размерами 144 х 18 х 4 м, объемом 10368 м3 каждый всего 8 аэротенков), илоуплотнителей (радиальные отстойники диаметром 16 м, 4 шт., объемом 520 м3), вторичных отстойников (диаметр 28 м, 8 шт., объемом 1970 м3 каждый), насосных станций, канализационных колодцев, трубопроводов, чистки самотечной канализации в цехе используется ремонтный персонал.

    Рабочим местом ремонтного персонала являются места непосредственного размещения технологического оборудования и коммуникаций, напорных и самотечных трубопроводов промышленных стоков и других технологических трубопроводов, расположенных на территории, закрепленной за цехом.

    Ремонтный персонал ремонтирует и обслуживает вентиляционные системы цеха, технологические сети и запорную арматуру, установленную на них, выполняют ремонт и монтаж насосного и вспомогательного оборудования сооружений очистки стоков, а также производят ремонт арматуры с ее испытанием, выявляет и устраняет течи и пропуски на оборудовании.

    Ремонтный персонал производит ремонт сооружений по очистке стоков и их чистку от активного ила, шлама от первичных отстойников, сырого осадка выделяемого из 1-ых отстойников сток промышленного комплекса <адрес>, сброшенного осадка от места их выпуска заглубленных приемных резервуаров насосных станций перекачки стоков и осадков.

    При выполнении различных видов работ ремонтный персонал постоянно сталкивается со стоками в которых содержится ртуть, дихлорэтан, винилиденхлорид, кислота, щелочь и т.д. Полного прекращения приема стоков на механическую и биологическую очистку от предприятий - абонентов проведения ремонтов, не предусмотрено.

    По штатному расписанию, по должностным инструкциям, по технологическим регламентам, графикам планово-предупредительных ремонтов и осмотров видно, что данные работники выполняли работу с вредными и тяжелыми условиями труда полный рабочий день, получали 24% надбавки к заработной плате за вредность и пользовались дополнительными днями к отпуску, наравне с работниками других профессий.

    Нейтрализация и очистка промышленных сточных вод невозможна без участия ремонтного персонала.

    Ремонтные работы производятся непосредственно на местах установки оборудования, т.е. в нейтрализации и очистки сточных вод. Поэтому он все рабочее время проводил в цехе, а не в ремонтной мастерской.

    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № (раздел X) пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые нейтрализацией и очисткой промышленных сточных вод от химических производств.

    Из справки АО «Каустик» следует, что он полный рабочий день, полную рабочую неделю работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками №, №, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. По данным персонифицированного учета льготный стаж составляет 8 лет 01 месяцев 15 дней.

    Исходя из инструкции по охране труда слесаря – ремонтника участка биологической очистки промышленных сточных вод цеха 40 по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, в течение рабочей смены (п. 1.3) слесарь – ремонтник разбирает, ремонтирует, собирает и испытывает узлы и механизмы оборудование, агрегаты и машины, выполняет слесарную обработку, выполняет промывку, чистку, смазку деталей и снятия залива, фактически принимает непосредственное участие в ремонте технологического оборудования в соответствии с технологическим регламентом.

    Стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 32 года 2 месяца 10 дней.

    Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1. ст. 30 - 8 лет 1 мес. 15 дн. (для получателя страховой пенсии либо пенсии, назначенной с применением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, указывают данные, не учтенные при установлении пенсии.

     Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в его специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ качестве слесаря - ремонтника цеха № - нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ОАО «Каустик».

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ему льготную пенсию в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения (ДД.ММ.ГГГГ), по поводу её назначения.

ФИО3, извещенный судом надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие.

    В судебном заседании ФИО2 истца ФИО7 заявленные требования полностью поддержала, настаивала на их удовлетворении.

ФИО2 - Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа работы.

     Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет).     Причем, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В этом случае не имеет никакого значения профиль деятельности, профессия, должность, ФИО2, в которых протекала работа.

    В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 1 и 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предоставляется на основании Списков № и №, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанные Списки составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства.

    Спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, так как пунктом 2 подраздела «А» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены работники, которые заняты на выполнении конкретных работ, а именно, нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

    Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости приобретают рабочие, руководители, специалисты независимо от наименования профессии или должности предприятий и нефтехимической отрасли промышленности, которые заняты на нейтрализации и очистке сточных вод от химических производств. Ремонт оборудования, используемого при нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, выполнение работ, не связанных с непосредственной нейтрализацией и очисткой сточных вод от химических производств, пунктом 2 подраздела «А» раздела X Списка № не предусмотрен и права на пенсионные льготы не дает.

    Что касается спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то работы по ремонту канализационных сетей Списком № не предусмотрены.

    Более того, истец просит включить в специальный стаж периоды работы:

     -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (слесарь-ремонтник 4 разряда участок биологической очистки сточных вод в цех нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод);

    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в исковом заявлении указано, что в этот период истец работал в должности «слесарь-ремонтник» цеха №, тогда как, согласно трудовой книжки, истец работал в должности «слесарь - ремонтник» на участке по ремонту и очистке канализационных сетей цеха №);

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в исковом заявлении указано, что в этот период истец работал в должности «слесарь-ремонтник» цеха №, тогда как согласно трудовой книжки, истец работал в должности «слесарь - ремонтник» 5 разряда на участке по ремонту и очистке канализационных сетей в цехе № — нейтрализации и очистки промышленных сточных вод).

    Считает, что истцом не доказан льготный характер работы, просит в удовлетворении иска отказать.

    Выслушав ФИО2 истца ФИО7, ФИО2 ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 8 Закона № –ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Исходя из положений ст. 30 Закона № –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

    Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и ФИО2 (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

      Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждено Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и ФИО2 (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с абзацем "б" п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

    Как установлено в судебном заседании Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № п.п. 2 подраздел «А» раздел Х предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости приобретают рабочие, руководители, специалисты независимо от наименования профессии или должности предприятий и нефтехимической промышленности, которые заняты полный рабочий день на нейтрализации и очистке сточных вод от химических производств.

    Ремонт оборудования, используемого при нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, выполнение работ, не связанных с непосредственной нейтрализацией и очисткой сточных вод от химических производств, пунктом 2 подраздела «А» раздела X Списка № не предусмотрен.

    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющий особый характер работ или условия труда, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем – ремонтником участка биологической очистки сточных вод цеха № – нейтрализации и очистки промышленно – сточных вод по Списку № раздел Х подраздел 2 код 2110А020 (л.д. 49).

    Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ п. 8 следует, что цех № профессия «слесарь-ремонтник» необходимо исключить из «Перечня…», т.к. п.2 раздел Х Списка № предусмотрены работники, которые заняты выполнением конкретных работ, а именно нейтрализации и очисткой промышленных сточных вод (л.д. 50-51).

    Из заявления ФИО3 в ГУ УПФ Р по <адрес> в <адрес> следует, что ФИО3 обратился в ГУ УПФ Р по <адрес> в <адрес> о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-62).

    Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на дату обращения -ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия у ФИО3 необходимой продолжительности специального стажа (07 лет 06 мес.) (л.д. 63-65).

    Как следует из записи в трудовой книжке ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесарь-ремонтника 4 и 5 разряда - участок биологической очистки сточных вод в цехе № нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод (л.д. 75-77).

    С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен слесарем – ремонтником 5 разряда на участок по ремонту и очистке канализационных сетей ОАО в цехе № – нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, где работал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

      В инструкции № по охране труда для слесаря - ремонтника цеха № ОАО «Каустик» перечислены опасные и вредные производственные факторы, которые слесарь – ремонтник должен учитывать при ремонте, монтаже, демонтаже и испытании и наладке сложного оборудования, агрегатов, машин. Как указано в инструкции рабочим местом слесаря – ремонтника является слесарная мастерская, а также места непосредственного размещения технологического оборудования и коммуникаций, напорных и самотечных трубопроводов питьевой воды, промышленных, хозфекальных стоков и других технологических трубопроводов (л.д. 91-99).

    Как следует из постоянного технологического регламента № биологических очистных сооружений, в цехе № существует механическая, биологическая очистка хозяйственно - бытовых, промышленных сточных вод. Все виды очистки, меры безопасности при эксплуатации, меры гигиены и индивидуальные средства защиты, закреплены технологическим регламентом, утвержденным главным инженером ОАО «Каустик» (л.д. 100 – 166).

    В карте аттестации №, №, №, №, указаны сведения о рабочих местах, оценка условий труда по степени вредности, где льготное пенсионное обеспечение слесаря – ремонтника ОАО «Каустик» указано по Списку №, раздел Х под. А, п. 2 (л.д. 167 – 182).

    Таким образом, в судебном заседании из записи в трудовой книжке установлено, что истец в указанные периоды работал на ОАО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника 4 разряда участок биологической очистки сточных вод в цехе нейтрализации и очистки промышленно-сточных вод, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника на участке по ремонту и очистке канализационных сетей цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника 5 разряда на участке по ремонту и очистке канализационных сетей в цехе № — нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

    Круг лиц, имеющих право на эту пенсию, определен Списками № и № производств, работ, которые утверждены Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", т.е. указанными Списками определены наименования профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение следующих условий: постоянная занятость во вредных условиях труда, то есть, полный рабочий день на такой должности, правильная запись наименования должности в трудовой книжке гражданина в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и служащих (ЕТКС).

Основным документом для подтверждения стажа является трудовая книжка. Все записи в трудовой книжке должны соответствовать тексту приказа предприятия (распоряжения). Наименование профессии устанавливается в строгом соответствии с ЕТКС, в зависимости от характера выполняемой работы.

Не доверять записи в трудовой книжке у суда оснований не имеется. Работа в должности слесаря - ремонтника 5 разряда на участке по ремонту и очистке канализационных сетей в цехе № — нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, в Списке № не поименована. Таким образом, период работы ФИО3 в должности слесаря - ремонтника 5 разряда на участке по ремонту и очистке канализационных сетей в цехе № — нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, не может быть зачтён в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Кроме того, работники из числа ремонтного персонала предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение, если их работа осуществляется в цехах, отделениях, участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.

Как указано в инструкции № по охране труда для слесаря - ремонтника цеха № ОАО «Каустик», рабочим местом слесаря – ремонтника является слесарная мастерская, а также места непосредственного размещения технологического оборудования и коммуникаций, напорных и самотечных трубопроводов питьевой воды, промышленных, хозфекальных стоков и других технологических трубопроводов.

    Под очисткой промышленных сточных вод понимается их обработка с целью разрушения или удаления из них вредных веществ, которая производится различными методами: механическими, биологически химическими и т.д. Ремонт оборудования, его монтаж, демонтаж и обслуживание не относится к технологическому процессу какой – либо очистки сточных промышленных вод, а относится к ремонтным работам и работам по обслуживанию оборудования. Работники данного вида работ льготами при назначении льготной пенсии по старости не пользуются, так как их работы не связаны непосредственно с технологическим процессом химического производства.

    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условий труда.

    На основании пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

ФИО2 истца, истцом в судебное заседание доказательств того, что истец в спорные периоды, работая в должности слесаря – ремонтника цеха № ОАО «Каустик» выполнял в течение полного рабочего дня работы по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, не представлено.

    Доводы ФИО2 истца о том, что работа ФИО3 осуществлялась в течение дня с вредными веществами, а также, что в карте специальной оценки условий труда работников цеха № ОАО «Каустик» указано право на досрочное льготное назначение страховой пенсии, не могут быть приняты судом, поскольку работа слесаря – ремонтника с вредными веществами не связана с технологическим процессом очистки сточных промышленных вод, а карта специальной оценки условий труда работников является локальным актом предприятия – ОАО «Каустик».

    Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

    Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

    Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

    В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

    По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

     Следовательно, порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы ФИО2 ответчика.

    Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленная справка работодателя, подтверждающая особый характер работы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также иные письменные доказательства в их совокупности с достоверностью не свидетельствуют о том, что в спорный период ФИО3 был постоянно занят в технологическом процессе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

     Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесарь - ремонтник на участке по ремонту и очистке канализационных сетей цеха №, не может быть зачтён в льготный стаж. Так как данный вид работы не поименован в Списке №.

    Поскольку истцом не представлены доказательства о наличии льготного характера работы, его постоянной занятостью в течение полного рабочего времени в особых условиях труда, исковые требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении искового заявления к ФИО2 - Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника цеха № - нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ОАО «Каустик», отказать.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Светлоярский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                                  Верцимак Н.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                  Верцимак Н.А.