к делу № 5-497/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новороссийск «15» августа 2017 г.
Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Волошин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении юридического лица – открытого акционерного общества – «Новоросцемент»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором РФ по охране природы и в области охраны окружающей среды на территории Краснодарского края и Республики Адыгея Минасян П.Г. в отношении юридического лица – открытого акционерного общества – «Новоросцемент» (далее по тексту – ОАО «Новоросцемент») составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ.
15.08.2017 г. указанный протокол с приложенными к нему материалами поступил для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.
Согласно протоколу об административном правонарушении ОАО «Новоросцемент» выдано предписание ДД.ММ.ГГГГ №-Н-2 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Юридическому лицу было предписано к указанному сроку по лицензии № обеспечить наличие согласованного в установленном порядке проекта разработки Новороссийского I+III месторождения полезных ископаемых, не допускать отработку горизонтов карьерного поля с отклонением от проекта.
Проведенной 03.08.2017 г. внеплановой документарной проверкой установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-2 не исполнено, проект разработки месторождения не разработан и не согласован. За 2016 год предприятием допущено отклонение от планов развития горных работ в объеме 466 тыс. тонн, при этом проектный документ не соответствует фактической отработке горизонтов и имеет отклонение более 2,5 млн. тонн.
Изложенное свидетельствует о наличии в действиях юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым передать их на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 74 г. Новороссийска Краснодарского края по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ.
Согласно абз. 2 и 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Как усматривается из представленных материалов, административное расследование по данному делу об административном правонарушении не проводилось.
Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административное приостановление деятельности в отношении юридических лиц не предусмотрено.
Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОАО «Новоросцемент» не относится к компетенции Ленинского районного суда г. Новороссийска.
Следовательно, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей в соответствии с правилами подведомственности, предусмотренными ст. 23.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░. 1 ░░. 19.5. ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 74 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░