Решение по делу № 2-1203/2016 от 01.03.2016

Дело №2-1203/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала              28 марта 2016 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Шахбановой П.А.,

с участием представителя истца Хириева Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Махачкала к Дибирову ФИО5 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Махачкала обратилась в суд к Дибирову М.М. о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, указав, что в Администрацию городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» поступил материал из Управления архитектурно-строительного надзора Администрации г. Махачкалы о том, что Дибиров М.М. без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возвел 6-ти этажное строение — многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке № с кадастровым номером 05:40:000067:223. Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> разрешение на строительство не выдавалось.

В связи с чем, просит признать возведенное 6-ти этажное строение - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, самовольной постройкой, обязать Дибирова М.М., в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенное 6-ти этажное строение - многоквартирный жилой дом, расположенный по указанному адресу, а в случае неисполнения Дибировым М.М. указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации города Махачкалы право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Представитель истца Хириев Р.Т., в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить его по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик Дибиров М.М. надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах в неявки суду не сообщил. Представитель истца просил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и согласился принять заочное решение. Определением суда принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, в Администрацию <адрес> поступил материал из Управления архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> о том, что ответчик Дибиров М.М. без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно возвел шести этажное строение, а именно многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке № с кадастровым номером 05:40:000067:223.

Так, согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением архитектурно-строительного надзора Администрации <адрес> разрешение на строительство не выдавалось.

Судом и материалами дела установлено, что указанная постройка является самовольной и подлежит сносу за счет ответчика на основании следующего.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей ст. 51 ГрК РФ.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Судом и материалами дела установлено, что ответчик Дибиров М.М. в Администрацию города Махачкалы, в том числе в Управление архитектурно-строительного надзора с заявлением о выдаче ему разрешения на строительство не обращался и такое разрешение не выдавалось.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

В силу статьи 51 ГрК РФ на застройщике (заказчик по договору строительного подряда) лежит обязанность по получению разрешения на строительство, а также на иных лицах осуществляющих соответствующие работы, например подрядчик или субподрядчик, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик, привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, обладает соответствующим разрешением на строительство.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является застройщик либо лицо, которое бы стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах требования Администрации г. Махачкала суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации <адрес> к Дибирову ФИО6 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе удовлетворить.

Признать возведенное 6-ти этажное строение - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый №, самовольной постройкой.

Обязать Дибирова ФИО7, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенное 6-ти этажное строение - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке № с кадастровым номером 05:40:000067:223.

В случае неисполнения Дибировым ФИО8 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации <адрес> право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья     М.Б. Онжолов