Решение от 20.01.2021 по делу № 2а-152/2021 от 10.11.2020

32RS0015-01-2020-0005119-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Летохо И.А.

с участием представителя административного истца –главного специалиста-эксперта правового отдела МИФНС №1 по Брянской области Рублевской Ж.В. представляющей интересы на основании доверенности №02-01/040 от 11.01.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Клинцы Брянской области административное дело № 2а-152/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области к Клиндухову Сергею Николаевичу о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области обратилось с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Клиндухова С.Н. обязательные платежи и санкции в размере 7509,40 руб.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что 30.08.2004г. налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 21.02.2017г. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст.432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Однако, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Клиндухов С.Н. был обязан оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование, однако в установленный срок не уплатил, в связи с чем, ему были выставлены требования, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 3 412,50 руб. (требование №108528); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017г. в размере 669,38 руб. (требование № 108528); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017г. в размере 3 399,05 руб. (требование № 042S01171348956); пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 23,79 руб.     (требование№ 108528), пени за неуплату (неполную уплату) страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ФФОМС с 01.01.2017г. в размере 4,68 руб. (требование № 108528).

В отношении Клиндухова С.Н. сумма задолженности превысила 3000 руб. с момента вынесения требования об уплате задолженности №042S01171348956 от 25.04.2017г. Срок для подачи заявления о взыскании задолженности в суд истекает 25.12.2017г. Определением от 21.10.2020г. мирового судьи судебного участка №62 судебного района г. Клинцы Брянской области было отказано в принятии заявления МИФНС России №1 по Брянской области о вынесении судебного приказа в отношении Клиндухова С.Н.

В судебном заседании представитель административного истца Рублевская Ж.В. поддержала заявленные требования и просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Клиндухов С.Н. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания своевременно извещен.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что Клиндухов С.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.09.2014 года, согласно выписке из Единого государственного реестра 21.02.2017 г. Клиндухов С.С. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно данным, представленным МИФНС России № 1 по Брянской области у административного ответчика Клиндухова С.Н. числится задолженность по состоянию в сумме 7509 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС и пеня за неуплату (неполную уплату) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС. Указанная задолженность сложилась по сроку уплаты на 01.04.2017 года, что подтверждается налоговыми требованиями №108528 и № 042S01171348956.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ определен ст. 430 НК РФ.

Тарифы страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование определены п. 2 ст. 425 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ ? налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. ?Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. ?Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Часть 8 ст. 45 НК РФ предусматривает, что ?правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное правило предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени и штрафов.

Как следует из материалов дела, МИФНС России № 1 по Брянской области обратилась 10.11.2020 года с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности сроком образования свыше установленного п.2 ст. 48 НК РФ для обращения с заявлением о взыскании спорной задолженности в судебном порядке.

Истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако не представил при этом каких-либо доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком страховых взносов.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях ?принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности, установленные по настоящему делу, данные обстоятельства являются основанием для применения инспекцией положений п. 1 ст. 59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.