Решение по делу № 2-610/2016 от 28.01.2016

     Дело № 2- 610/2016

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Старая Русса                                                                 05 апреля 2016 года

         Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., при секретаре Комаровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску

Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования - Великосельского сельского поселения на признанную невостребованной долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, бывшего колхоза <данные изъяты> принадлежащую ФИО1.

                                                 У С Т А Н О В И Л :

Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования -Великосельское сельское поселение Старорусского района Новгородской области на земельные доли в праве общей долевой собственности по 6.4 га с оценкой 153 баллогектар, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> входящие в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1. Свои требования истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» и в сети Интернет администрацией Великосельского сельского поселения были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза <данные изъяты> Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» администрация Великосельского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности колхоза <данные изъяты> с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, собственников земельных долей, которые считают, что необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, для исключения их из списка невостребованных земельных долей, а также утверждения списка невостребованных земельных долей» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в помещении МБУК «Сусоловский СДК» филиал Великосельский сельский Дом культуры по адресу: <адрес>. Собрание состоялось, но не явилось правомочным в связи с тем, что не явились дольщики. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации Великосельского сельского поселения утвержден опубликованный в средствах массовой информации список собственников невостребованных земельных долей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчиков привлечены администрация Старорусского муниципального района Новгородской области, ООО «Астрилово», ООО «Налишки» и наследники ФИО1 - Ермолаева Т.Л. и Бурова Е.Н..

         Представитель истца муниципального образования - Великосельского сельского поселения по доверенности Морозова О. И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела, указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель соответчика - Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель соответчика - ООО «Налишки» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Представитель соответчика - ООО «Астрилово» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Соответчики Гаврилова (Ермолаева) Т.Л. (свидетельство о заключении брака №) и Андреева ( Бурова) Е.Н. (свидетельство о заключении брака №) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили в суд заявления, в которых исковые требования признали в полном объеме, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Указали, что последствия признания иска в виде удовлетворения требований истца им разъяснены и понятны.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, работающим в колхозе <данные изъяты> на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью 6,4 га. с предварительной кадастровой оценкой в 153 баллогектара каждая, земельного участка с кадастровым номером №, без выдела в натуре.

Согласно выписки из Книги выдачи свидетельств ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22)

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в последующих редакциях, (далее по тексту Закон об обороте земель сельхозназначения).

В соответствии со статьей 15 названного Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из представленных документов следует, что администрацией Великосельского сельского поселения в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельхозназначения, ст. 12 областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, и по истечении трех месяцев утвержден.        

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения постановлением администрации Великосельского сельского поселения Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ N 76а утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза "Большевик" Великосельского сельского поселения Старорусского муниципального района Новгородской области. Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" со стороны кого-либо в администрацию Великосельского сельского поселения и в суд не поступило.

Предварительно список невостребованных долей публиковался в газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном интернет-сайте администрации Великосельского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Великосельское сельское поселение.

Кроме того, в газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном интернет-сайте администрации Великосельского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Великосельское сельское поселение было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земли бывшего колхоза <данные изъяты>

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу ч. 2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе и доля в праве общей долевой собственности на земельные участки.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ ( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ Высоцкого сельсовета Старорусского района Новгородской области л.д. 32-33).

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО1, свидетельство о праве на наследство по закону получила ДД.ММ.ГГГГ Ермолаева Т.Л. -дочь дольщика ФИО1а по завещанию ДД.ММ.ГГГГ ее внучка - Бурова Елена Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 35,36).

Бурова Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж, и изменила фамилию на Андрееву (свидетельство о браке № Отдел ЗАГС г.Старая Русса Новгородской области актовая запись №).

Ермолаева Т.Л. ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж и изменила фамилию на Гаврилову ( свидетельство о браке № отдел ЗАГС г. Старая Русса Новгородской области, актовая запись №).

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком) (п. 74 данного Постановления).

Таким образом, как следует из материалов настоящего гражданского дела, спорная доля названного земельного участка, принадлежащая дольщику ФИО1 не является выморочным имуществом.          

В действовавшей ранее, до 23 июля 2013 года редакции ст. 1151 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ, выморочное имущество в собственность муниципальных образований переходили только жилые помещения. Относительно земельных участков и земельных долей они наследовались Российской Федерацией, от лица которой свидетельство о праве на наследство получал территориальный орган Росимущества, в настоящее время выморочное имущество в виде земельных долей в праве общей собственности наследуется поседениями, следовательно, территориальный орган Росимущества надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу не является.

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ (п. 77 Постановления).

Истец, в силу действующего законодательства и Устава является муниципальным образованием Новгородской области, на территории которого находится спорная доля земельного участка, и вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования Новгородской области (Великосельского сельского поселения Старорусского муниципального района) на указанный земельный участок.

Таким образом, правомерность требований истца подтверждается нормами действующего законодательства, представленными документами, и не оспаривается ответчиками.

Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска надлежащими ответчиками Андреевой Е.Н. и Гавриловой Т.Л. не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, последствия признания иска в виде удовлетворения требований истца им разъяснены и понятны, а потому, признание ими исковых требований истца может быть принято, и принимается судом.

Судебные расходы взысканию с ответчиков не подлежат, в силу того, что право истца может быть установлено только в судебном порядке и ответчики каким - либо образом установлению права истца не препятствовали.

На основании ст.ст. 8, 125, 129, 218, 1151 ГК РФ, Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Областного закона от 03 октября 2011 года № 1057 «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области», ст. ст. 56, 98, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

Принять признание иска Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области ответчиками Гавриловой (Ермолаевой) Т.Л. и Андреевой (Буровой) Е.Н..

Требования Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области - удовлетворить:

Признать за муниципальным образованием - Великосельским сельским поселением Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности муниципального образования - Великосельского сельского поселения на признанную невостребованной долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № бывшего колхоза <данные изъяты> ранее принадлежавшую ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ) с оценкой в 153 баллогектар (6,4 га.).

Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца, после оглашения мотивированного решения 08 апреля 2016 года, через Старорусский районный суд.

Судья подпись:                                                                          Семенова Н.В.

Копия верна:

Судья:                                                                                         Семенова Н.В.